國家人口計生委、中國計生協(xié)和中國人口福利基金會提出開展創(chuàng)建幸福家庭活動以來，特別是長春會議之后，我省及時部署創(chuàng)建活動：一是向各市、縣及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家人口計生委、中國計生協(xié)和中國人口福利基金會制訂的《關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動工作的指導(dǎo)意見》，使國家創(chuàng)建要求盡快傳達到基層前沿；二是成立了省級創(chuàng)建幸福家庭活動指導(dǎo)委員會，明確各相關(guān)單位和部門責(zé)任；三是印發(fā)了《江西省創(chuàng)建幸福家庭活動試點方案》，同時著手制訂《江西省幸福家庭創(chuàng)建活動五年規(guī)劃》，進一步明確幸福家庭創(chuàng)建活動的基本框架，包括創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建目標和創(chuàng)建任務(wù)；四是在協(xié)助國家重點抓好新余市試點工作的同時，要求各設(shè)區(qū)市分別安排一個縣作為省級試點，擴大試點規(guī)模；五是積極籌資，為創(chuàng)建活動提供經(jīng)費保障。省級財政每年安排200萬元作為幸福家庭創(chuàng)建活動的專項資金，同時積極推動各地建立生育關(guān)懷基金，確保創(chuàng)建活動可持續(xù)發(fā)展。

在抓好試點工作的同時，我省堅持把創(chuàng)建幸福家庭活動與落實計劃生育政策、深化“生育關(guān)懷”行動相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，以“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”為主題，結(jié)合我省當(dāng)前人口計劃生育工作的實際情況，強化“保障、健康、優(yōu)生、幫扶”“四大”工程，扎實推進幸福家庭創(chuàng)建活動。

一、積極實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、“生育、再生育”援助項目。積極推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點項目，省政府將其列入到2011年的 “民生工程”，省財政對地方財政承擔(dān)部分補助60%，全省5個國家試點縣（區(qū)）共為30429人做了免費孕前優(yōu)生健康檢查，優(yōu)生健康檢查人群覆蓋率為84.5%，對4273名被評估為高風(fēng)險對象的人群，提供個性化的優(yōu)生指導(dǎo)。努力爭取財政部門的支持，全年安排200萬元資金，為符合生育政策患有“生育障礙”疾病的家庭，特別是那些因獨生子女傷殘、死亡需要再生育的家庭提供援助。充分利用人口計生系統(tǒng)資源，以市、縣級技術(shù)服務(wù)中心為依托開展治療活動，邀請北京、上海等地知名專家到江西開展診療、治療服務(wù)，據(jù)不完全統(tǒng)計，有近3000對夫婦得到“生育、再生育”援助，其中有82對夫婦生育了孩子。大力開展優(yōu)生健康教育宣傳活動，優(yōu)生檢測16.4萬人/次，宣傳率、優(yōu)生知識知曉率均達到90%以上。

二、廣泛開展“生殖健康進農(nóng)家”、青春健康教育活動。我省以提高家庭成員身心健康為出發(fā)點，大力推進家庭健康行動。堅持開展以健康教育、生殖保健、婦科病普查普治等為主要內(nèi)容的“生殖健康進農(nóng)家活動”，有效提高廣大群眾的健康水平，今年1月至10月，上門咨詢257萬人/次，查環(huán)648.7萬人/次，查孕704.4萬人/次，隨訪158.4萬人/次，婦科病檢查482.7萬人/次。以《在成長路上》為主要教材，推動青春健康科普知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)，發(fā)放青春健康教育書籍20余萬冊，宣傳資料50多萬份。在中國計生協(xié)會的重視和指導(dǎo)下，在福特基金的支持下，在宜春開展“青春健康同伴社”國際合作項目試點工作，有效地滿足了青春健康教育和青少年性健康援助的需求。

三、大力倡導(dǎo)關(guān)愛“留守兒童”、關(guān)愛“空巢老人”親情牽手行動。我省外出務(wù)工有550多萬人，留守兒童110萬，留守兒童的成長、空巢老人的健康，關(guān)系著全省眾多家庭的和睦和社會的和諧穩(wěn)定。圍繞“留守兒童”問題，全省充分發(fā)揮人口計生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)“橫向到邊、縱向到底”的優(yōu)勢，著力構(gòu)建結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、互助互動三大關(guān)愛體制，為110萬“留守兒童”建立了檔案，走訪慰問24萬名“留守兒童”，發(fā)放慰問金333余萬元，贈送文具、書包、臺燈、課本等各種物資50多萬件。通過發(fā)放“一連一”愛心名片等方式，為近4萬名“空巢老人”開展親情監(jiān)護，幫助“空巢老人”解決突發(fā)困難、料理家務(wù)等，積極給予他們精神慰籍和物質(zhì)援助。

四、扎實推進綠色養(yǎng)老、幸福工程幫扶項目。我們以改善家庭的生存環(huán)境為出發(fā)點，以提高家庭的發(fā)展指數(shù)為基本價值取向，圍繞生產(chǎn)、生活等問題，通過政府扶持和社會參與的方式，著力幫助家庭發(fā)家致富。在去年落實8萬戶“計劃生育綠色養(yǎng)老”家庭的基礎(chǔ)上，今年省級財政繼續(xù)投入4000萬元為農(nóng)村二女戶每戶免費提供500元苗木，全省累計有16萬戶農(nóng)村二女戶家庭享受到了計劃生育“綠色養(yǎng)老”扶助項目，占農(nóng)村二女戶的66%。幸福工程項目籌集資金500多萬元，將扶貧開發(fā)和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，幫助2000多名貧困母親發(fā)展生產(chǎn)，加快她們及其家庭脫貧的步伐。

五、貫徹落實陽光助學(xué)、中考加分等教育扶持政策。我省全面實施關(guān)愛女孩行動的成才工程，將關(guān)愛女孩“陽光助學(xué)”活動納入“民生工程”的重要內(nèi)容，設(shè)立“關(guān)愛女孩陽光助學(xué)”基金，廣泛動員和發(fā)動社會各界，形成以“政府投入為主，社會資助為輔”的關(guān)愛女孩“陽光助學(xué)”模式，努力解決女孩上學(xué)難的實際問題。2011年，全省共有12468名就讀高中的農(nóng)村女孩享受了“陽光助學(xué)”政策，每人獲得1000元資助，共補助資金1246.8萬元。從2004年起，我省就實行農(nóng)村獨生子女、“二女”家庭子女中考可享受優(yōu)惠“加10分”的政策，2011年，共有22573人享受中考加10分政策，其中3996人因享受加10分政策后升入高中或重點高中。

六、全面建立計劃生育家庭保險制度。從2008年以來，我省全面建立計劃生育家庭綜合保險和補充養(yǎng)老保險制度。一是由省、市、縣三級政府出資為符合條件的計劃生育家庭辦理家庭綜合保險，2011年，全省投入2248.5萬元為74.95萬戶計劃生育家庭辦理了綜合保險，共有3957個家庭的成員因生病或死亡獲得1582.65萬元的保險賠付，部分14周歲以上的獨生子女死亡獲得高達10萬元的賠付；二是投入3720萬元為12400個農(nóng)村“二女”家庭辦理了補充養(yǎng)老保險；目前，我們正在試點將農(nóng)村“二女”家庭婦女參加基本社會養(yǎng)老保險，今年，已經(jīng)為1881名計劃生育家庭婦女辦理了基本社會養(yǎng)老保險。