創建幸福家庭
文明、健康、優生、致富、奉獻創建幸福家庭
文明、健康、優生、致富、奉獻漳州市堅持科技創新、科技為民的理念,重視并有效發揮信息化建設在引領創建幸福家庭活動中的先導和支撐作用。
一、高標準建設信息化服務網絡,增強創建幸福家庭活動的軟實力
一是加強信息化硬件建設。僅“十一五”期間,全市人口計生信息化建設共投入1905萬元。2011年以來市級就投入200多萬元用于市級中心數據庫建設及應用軟件的開發。建成市人口計生數據中心、OA辦公系統和11個人口計生門戶網站,在全省第一個實現省、市、縣、鄉、村五級互聯互通。二是加強信息化隊伍建設。注重配齊配強隊伍、在專業培訓、提高素質上下功夫。目前,市、縣、鄉人口計生部門均配備具有計算機專業或計算機等級證書的專職人員。三是加強信息化制度建設。完善人口計生信息化服務應用規范,建立數據質量評審和反饋通報制度,及時錄入檢驗核對、修正數據信息,保證人口計生信息的準確性和權威性。
二、高起點創新信息化服務平臺,增強創建幸福家庭活動的影響力
去年,我市自主研發“人口計生綜合服務信息平臺”(以下簡稱“綜合平臺”)開創了具有漳州特色的人口計生信息化管理和服務新模式。綜合平臺分為六個子平臺:一是全員人口服務管理平臺。提供全面的三庫合一查詢、常住交接管理、待辦事項提醒、工作質量預警、隨訪服務在線管理、綜合分析預測以及部門信息核查等功能。二是幸福家庭一卡通平臺。計生家庭經濟發展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優惠、政策落實、免費服務、志愿者服務以及全程生命關懷等信息錄入、匯總、分析、評估等服務功能為一體,實行信息引導服務和管理。全面了解和掌握創建活動開展情況,更好地服務廣大群眾。三是依法行政管理平臺。通過對行政執法中社會撫養費征收流程的管理和程序合法性的監督、行政許可中再生育審批流程的管理,以及法定獎勵扶助申請審批流程的管理等,提高依法行政的工作水平。四是流動人口均等化服務平臺。具有在線辦理流入人口生育服務證、查驗婚育證明、網上傳遞避孕節育報告單,以及流入人口服務管理信息短信提醒等功能,促進流動人口均等化服務落到實處。五是部門信息實時通平臺。實現人口計生、衛生部門免費婚前檢查、孕前優生健康檢查、妊娠、出生信息實時通報,同時把公安部門戶籍變動信息、民政部門婚姻和殯葬等信息進行定期交換。六是公共服務信息平臺。建立具有短信服務、自助查詢(提供服務電話、網點、業務辦理流程、人口計生政策)等功能和“12356”陽光計生服務熱線的公共服務互動平臺。
三、高效率推廣運用信息化服務功能,增強創建幸福家庭活動的滲透力
我市先后召開人口計生信息化建設工作研討會、培訓會、推進會和現場會,通過開展群眾幸福需求調查、建立創建信息檔案、制作幸福家庭卡等一系列措施,加快綜合平臺推廣運用的步伐。一是開展網上幸福家庭需求調查。設計了《創建幸福家庭需求調查表》,開展網上問卷調查20.5萬人次。在此基礎上,根據不同需求梳理歸類,及時掌握分析需求的變化,確定有針對性和個性化的工作措施和具體的服務項目,為綜合決策提供了全面、準確的第一手材料。二是建立幸福家庭創建信息檔案。將創建幸福家庭的掛鉤幫扶、結對創建、小額貼息貸款、幸福工程、安居工程、助學補助、中考加分、優生優育、生殖健康服務等措施落實情況,及時納入信息平臺管理和評估,建立創建信息檔案,全程跟蹤服務,及時發現和解決存在問題,確保各項工作落到實處。三是制作集服務、管理、金融等功能的幸福家庭卡。我市與福建省農商銀行合作開發設計了“幸福家庭卡”。存儲服務對象相片、計生服務、獎勵優惠和創建幸福家庭活動全程情況等身份證明信息,可代替婚育證、生育證、節育證等計生證件,育齡群眾特別是流動對象可憑卡就近接受各種服務與管理。同時,人口計生部門還可將法定獎勵扶助資金直接劃撥到“幸福家庭卡”賬戶上,服務對象憑卡就可到各銀行網點領取獎勵扶助金,并且可進行個人資金賬戶的現金存取、轉賬結算、消費、代扣等金融服務功能,真正實現“一卡多用”、“一卡通用”的功能。四是推進幸福家庭示范及幫帶結對活動。我市堅持以黨建帶村建連家建等形式,充分發揮先進群體的傳幫帶作用。市、縣、鄉直1060個單位掛鉤幫帶創建幸福家庭示范鄉鎮、村(社區),1萬多名干部職工掛鉤結對創建示范戶。目前,在全市范圍內培育“幸福家庭示范戶”11萬多戶,全部納入信息化管理。在此基礎上,我們通過綜合平臺,廣泛征集、宣傳幸福家庭示范戶典型案例,讓群眾在參與中感知幸福,共創幸福。