深圳市衛生計生委創建幸福家庭活動緊緊圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”主題，以“宣傳倡導、健康促進、特別扶助、增進福祉”為主線，以全面開展“創建幸福家庭活動”為契機，努力提高家庭成員科學文明健康意識，促進家庭幸福、和諧，滿足家庭對美好生活、幸福生活的期待,傳播健康幸福的正能量。扎實開展為市民家庭做好事、辦實事、解難事各項活動，促進了計生工作轉型發展，增進了社會和諧。現就我市創建幸福家庭活動工作進展情況匯報如下。

　　一、主要工作進展情況

　　（一）醫養融合，促進健康養老服務。

　　我市全面推行公立醫院專家進駐社康中心開展診療服務，讓社區居民在家門口就享受到高水的平醫療保健服務。全市為65歲以上老年人建立健康檔案，建檔率為95％；免費提供體檢及健康指導，參與免費體檢人數9萬人，老年保健指導20萬人次。登記管理高血壓患者27.43萬、糖尿病患者8.04萬、精神病人1.2萬，開展心理衛生健康指導及心理咨詢服務250萬人次。在區屬醫院專設“老年人優先綠色通道”，為老年人提供家庭醫生服務，普及老年人疾病防控知識，進行老年常見病、慢性病綜合干預。我市各區結合自身實際積極探索多種模式，推行醫養融合，為老人提供養老服務。一是與社區健康服務中心日照中心簽訂協議，設立健康管理室，社康醫生每周固定上門為老人提供問診、健康講座、常規體檢、門診預約、緊急轉診和家庭病床等服務；二是在日照中心設立服務點，為日照中心老人提供講座、康復、保健等服務。三是推行家庭醫生簽約服務，探索建立家庭病床服務，進一步轉變醫生坐診模式，為老年慢性病患者、行動不方便等重點人群，提供上門訪視、健康指導、中醫康復、預約轉診等服務。羅湖區在老年健康服務能力建設項目推動下，通過區委區政府協調，在福利中心內設老年病科醫院，所有醫療（包括臨終關懷）由羅湖區人民醫院負責。

　　（二）優質服務，促進孕前優生健康服務。

　　我委印發了《深圳市免費孕前優生健康檢查項目督導工作方案（2015版）》，《深圳市免費孕前優生健康檢查實驗室質量管理評估方案（2015版）》，《深圳市免費婚前及孕前優生健康檢查重點質控項目試劑管理規范》《市衛生計生委關于加強深圳市免費婚前及孕前優生健康檢查項目信息安全管理工作的通知》等一系列工作規范，市級舉辦了10期免費孕前優生檢查、咨詢、網絡直報、信息等內容的培訓班，促進了服務質量的提升。福田區與婚姻登記處協作，開展宣傳和免費婚前孕前優生健康檢查，推行了免費婚前檢查“一條龍”服務；寶安區實施“高危嬰兒早期聽力篩查項目”；1-9月孕前優生健康檢查人數51810人次，完成了2015年工作任務的90%；孕前地中海貧血篩查51810人次，基因診斷900人，確診260人；建立人群健康檔案2000人次。全市免費孕前優生檢查費用2000萬元。

　　（三）項目推動，促進嬰幼兒健康成長。

　　我市已經掛牌成立了94家各級科學育兒指導中心（站），市科學育兒指導項目辦宣傳團隊開展了嬰幼兒營養保健、疾病預防、親子溝通、親子閱讀、成長階梯測試等5個主題內容的宣傳活動78場，約10000人次接受服務；全市600多個社區平均每年開展了7場包括家庭教育講座、工作坊、咨詢等各類活動；與搖籃網、紅黃藍教育集團、悠貝親子童書館、知音心理咨詢公司，三葉草故事家族合作科學普及育兒知識；升級改造公眾微信號，增加點播播放育兒動漫、有聲故事、育兒知識有獎問答等項目；承辦國家2期和省級1期以嬰幼兒早期發展、親子閱讀為主題的師資培訓班，舉辦市級3期科學育兒指導師資培訓班；制作科學育兒宣傳動漫6個、項目宣傳片1部，舉辦二屆親子閱讀DV大賽。開通深圳市科學育兒指導項目”公眾微信號、新浪和騰訊微博，共有粉絲2288人、發送信息條目817條，圖文閱讀總次數為127678人次。寶安區通過搭建科學育兒“一公里服務圈”、“線上線下”互動平臺創建國家級“科學育兒”試點基地；龍華新區建成集科學育兒指導，兒童預防、保健、康復為一體的兒童健康中心，業務用房面積達2200平方米，成為深圳市及周邊地區規模最大、功能最全的兒童保健綜合門診；羅湖區遠東醫院掛牌區科學育兒指導中心，10個街道掛牌“科學育兒”指導站，統一由遠東醫院負責技術指導，并延伸到社區開展服務。

　　（四）綠色通道，促進特扶對象身心健康。

　　我市各區屬公立醫院為計生特扶對象開設就醫“綠色通道”，就診時將享受免掛號費或先看病后付費的服務，每年提供一次免費體檢服務，逐步建立特扶對象健康檔案，實行全程終身健康管理。羅湖區整合衛生、計生、養老、社工、義工服務等資源，啟動“苔花”計劃，推出十項措施，使每一個失獨、傷殘家庭都能感受到社會的溫暖；福田區蓮花街道成立了“愛心幫扶”項目，針對轄區失獨家庭開展政府扶助、社會幫助和個人互助“三助”服務；光明新區實施“光明人生”，建立了“獎、優、扶、補、免、保”方式“六位一體”的利益導向機制。今年，我市已將獨生子女死亡、殘疾的特殊家庭特別扶助金標準分別提高到每人每月 1000元、800元，并建立了“優待證管理、聯系人、檔案管理、就業服務、家庭醫生服務、節日慰問”等六項制度，建立特殊家庭檔案信息管理系統，使幫扶工作邁向信息化、規范化、專業化管理。2015年，我市為31068人次的獨生子女父母共累計發放獎勵金6438.01萬元；為全市8082人次（時點數764人）失獨和殘疾的特殊家庭累計發放計生特別扶助金762.87萬元；為329名49-75歲的“失獨”人員購買了綜合保險，特別扶助和獨生子女父母獎勵落實率為100％。

　　（五）宣傳倡導，促進家庭健康教育。

　　我市啟動了“流動人口家庭健康促進暨孕前學校進社區活動”，舉辦了80場公益優生優育知識講座，內容包括人口優生、優孕優育、產后康復、嬰幼兒保健、婦女保健及慢性病防治。舉辦《幸福人生》、《鵬程人口》和“民心橋”廣播電視欄目，圍繞“單獨二孩”、“高齡產婦優生優育”、“產科資源”、“婦幼保健”等問題，與市民、網民展開實時交流、互通、指導；制作孕前優生健康檢查項目宣傳片3部，在網站、公交地鐵、移動視頻播放。各區以國家健康城區創建、“助民微行動”等活動為契機，整合社區衛生計生資源，加大家庭健康促進工作力度。羅湖區計生中心與遠東醫院合作啟動PAC（人流后關愛）項目，啟動“舞動人生”項目，通過組織唱歌、跳舞等形式在青少年中普及生殖健康知識；南山區以申報國家健康城區為契機，推廣健康樓梯運動項目，開展健康食堂項目和健康素養知識競賽活動；福田區開展一年一次家庭成員健康素養監測調查；寶安區在主流媒體刊播《健康66條》，開展了33.3公里全民低碳有氧健步行活動；鹽田區以社區老年人、孕產婦、兒童等重點人群為切入點，開展“健康家庭幸福生活”為主題的家庭健康活動；龍華新區建成全市首條健康綠道，設置“健康指示牌”、健康驛站、200米健康長廊等設施，鼓勵市民科學健身。 據統計，全市共開展家庭健康教育宣傳及講座活動1576場，健康教育1400萬次，其中面向流動人口開展的健康教育1050萬人次，流動人口健康教育接受率達到85%。

　　二、下一步工作計劃

　　創建幸福家庭活動是國家提出的計劃生育工作轉型的新課題，面臨著新的機遇和挑戰。下一步，我委將按照國家及省衛生計生委的工作部署，扎實推進《深圳市家庭發展能力建設實施方案》每個階段的工作任務，重點突出“七個促進”，推動創建幸福家庭活動持續健康發展。為此，我們將通過守護好健康這個幸福的起點，落實好計劃生育基本國策，充分發揮好我市醫療衛生及各方資源，研究制定創建幸福家庭活動的長效機制，切實做好為人民群眾送健康、送幸福，同時全方位地開展相關業務知識和技能培訓，采取“請進來，走出去”的方式不斷學習，積極打造服務品牌，不斷提升幸福家庭指數。