推進幸福升級  筑牢和諧根基

重慶市渝北區人口和計劃生育委員會

2011年5月以來，渝北區緊緊圍繞堅持科學發展、構建幸福渝北的總體目標，扎實開展創建幸福家庭活動。全區結合“文明倡導、健康促進、優生優育、致富發展、奉獻社會”的主題，以民生建設為核心，打好“四張牌”，實施“潤家·康家·富家”計劃，著力構建致富幫扶、優生健康、文明奉獻三大服務體系，創建活動在全區普遍開展，群眾滿意度和幸福指數不斷提升。

一、打好“宣傳牌”，強力營造創建氛圍

一是高層重視搭建創建班子。區委、區政府出臺實施意見，成立指導委員會，明確區政府辦、區婦聯、區人口計生委等22個成員單位聯動職責，人口計生部門牽頭抓總、統籌協調，推動創建活動。先后召開指導委員會全體會議1次、重點部門會議3次，形成了相關部門各司其職、共建共享的局面。

二是兩級聯動匯聚創建合力。2011年8月，編制幸福家庭區級“組織實施、政策支撐、評價指標、服務管理”四大體系初步框架，宏觀指導全區創建活動。各鎮街將幸福家庭行動列為常態宣傳內容，通過征文比賽、LED和LCD屏、評選區域幸福家庭等方式不斷擴大創建活動的社會影響力。

三是大造聲勢彰顯創建活力。多部門聯合舉辦兩屆“幸福家庭才藝大賽”；各鎮街評選轄區幸福家庭1247戶，多部門聯合表彰兩屆區級“幸福家庭”29戶；2012年“世界人口日”舉行大型儀式為慈孝模范、教子有方、愛心奉獻、創業致富家庭授牌。《渝北日報》刊載幸福家庭事跡，傳遞正能量。

二、打好“健康牌”，傾力推進幸福升級

一是加強陣地建設。改造人口計生公共服務中心、建成國家二級標準化實驗室及海扶刀治療中心、購置四維彩超，國家抽檢“免費孕前優生健康檢查”檢驗質量年年獲優秀。重點打造2個鎮級中心服務站，輻射帶動周邊站點，規范開展避孕節育、優生優育、生殖健康、家庭保健服務。

二是提供優生服務。全面實施出生缺陷三級干預，努力提高出生人口素質，累計提供免費“孕優”檢查3.2萬人次、孕期優生檢測4萬余人次、新生兒疾病篩查2.3萬人次。

三是舉辦特色課堂。2013年，大力實施“康家”計劃，區生殖健康中心“孕婦學校”每周二按時開課；鎮街“準媽媽課堂”、“青春期健康課堂”、“生殖健康課堂”、“老年人保健課堂”累計授課434節，聽眾達28003人次；廣布藥具點911個，開展生殖健康檢查37179人次，不同生命周期人口健康狀況逐年改善。

三、打好“致富牌”，著力幫扶家庭發展

一是人口計生扶貧助困先行一步。以計生民生政策實施“富家”計劃。2013年，兌現各級各類計生獎扶資金2414.86萬元，惠及4.47萬人。其中：免費計生公共服務拓展至流入人群；獨生子女四級傷殘扶助和女孩“平安兩全”保險從農村擴大到城鎮，“平安兩全”保險每年診療費報銷由6000元提高到8000元，死亡賠付由1.5萬元提高到2萬元；“免費孕前優生健康檢查”標準由240元提高到300元。

二是關懷特殊群體不遺余力。特扶“失獨”家庭春節慰問全覆蓋，且每人每3年一次600元健康檢查；單設30萬元計生家庭困難救助金；對殘疾計生家庭建房、托養護理等9類扶助標準上浮50%。各級計生協會開展生育關懷，投入115.5萬元。近兩年，資助貧困獨生女大學生118.26萬元，惠及813人。

三是城鄉家庭致富渠道全面拓展。借部門、鎮街、社會之力推進“富家”計劃。首推雙鳳橋街道“1﹢3”就業聯盟，即：街道為牽頭單位，空港工業園區、工業職業技術學院及企業為聯盟單位。街道為每名學員提供5000元培訓費，學院培訓，園區或企業提供崗位，形成“一條龍”就業幫扶。同時，大力扶持計生家庭創辦剪紙藝術、羽毛畫、撲克工藝等微型企業。2013年，鎮街就業培訓50次，參加的計生家庭2613戶。13個計生協幫扶基地，涉及花果種植和林下養殖，基地計生戶年收入2萬元至10萬元不等。

四、打好“文明牌”，奮力筑牢和諧根基

一是人口文化引領人。深化“婚育新風進萬家”活動，持續開展“兩非”專項治理，舉辦人口文化節，開設“道德講堂”，舉辦趣味運動會，宣傳晚婚晚育、優生優育、男女平等。全區低生育水平持續穩定，出生人口性別比一直保持正常范圍。

二是計生陣地感染人。結合家庭人口文化，打造集慈孝美文、經典、繪圖于一體的文化民樂園，建成24孝剪紙藝術慈孝文化廣場和愛情體驗式人口文化園，讓群眾在休閑中感悟明理。

三是慈孝文化教育人。2012年8月，中國人口出版社出版《寸草心》慈孝文化校本教材，區教委及中小學成為實施慈孝文化“潤家”計劃的主力軍。2013年初，舉行《寸草心》教材師資培訓，將慈孝文化納入課堂教學。已上課2482節，聽課131546人次。堅持評選慈孝楷模，孝行天下蔚然成風。

編輯/李士強