來源：安徽經濟新聞網  作者：楊健

   本網12月24日電（特約記者楊健）三十九歲的李冬英是安徽來安縣半塔鎮羅莊村的一名普通農村家庭主婦，這位衣著簡樸的婦女如今每年靠種植葡萄有十多萬元的穩定收入，她說是“幸福工程幫助她筑建了幸福”。在李冬英的帶動下，羅莊村已經種植葡萄一千兩百多畝，并成功注冊“羅莊”商標，被國家有關部門授為無公害綠色食品。然而就在幾年前，她的生活還處在貧困中，全家年收入不足四千元。
   在中國的貧困人口中，貧困母親是最為特殊的群體，不僅生活處于貧困狀態，缺乏文化教育等雙重壓力，為了家庭，為了孩子，無法離開家鄉的她們，才是土地的真正主人，她們需要更多的幫助，從土地的源頭脫貧。  
   中國人口福利基金會副秘書長葛振江告訴記者：貧困母親是一個特別值得尊敬的群體，也是一個不屈不撓的群體。雖然她們居住的地域不同、語言不同、生活條件不同，但面臨的生活重負卻很類似：缺少口糧，缺乏收入來源，享受不到文化教育和衛生保健等基本社會福利。但是為了孩子、為了老人、為了丈夫、為了家庭，她們默默的承受著貧窮與勞累。然而，無論條件多么惡劣，生存環境多么艱辛，她們始終不會垮下，且勇敢面對，甚至一笑而過。這就是母親，這就是中國貧困地區的母親！
   母親不應屬于貧困。匯報母愛，幫助她們擺脫貧窮、愚昧和病痛，應是每個社會成員的責任。為此，中國人口福利基金會、中國計劃生育協會和中國人口報社于1995年初共同發起實施幸福工程——救助貧困母親行動。該項目主要以貧困地區計劃生育家庭的貧困母親為救助對象，圍繞"治窮、治愚、治病"，采取"小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧"的救助模式，幫助她們發展家庭經濟，脫貧致富。
   二00三年三月，作為革命老區的安徽省來安縣半塔鎮被確定為“幸福工程”項目點后，鎮黨委、政府高度重視，決定依托幸福工程項目實施，積極推進“生育關懷.幸福家庭”創建，全力幫助計劃生育家庭母親營造幸福生活環境。
   為確保幸福工程項目扎實有效開展，半塔鎮挑選十名有責任心、率先富裕起來的計劃生育協會會員結對幫扶十名貧困母親，并制定了“一幫一，共同富”的幫扶計劃，安排鎮直單位負責人作為幫扶貧困母親的聯絡員，負責協調幫扶計劃的落實工作。幸福工程安徽省辦公室支持該鎮八千元幸福工程項目資金，鎮財政拿出五千元配套資金，縣里又支持一萬元，作為幫扶貧困母親的發展生產資金。項目起動初期，結對幫扶的兩名責任人又幫助貧困母親從銀行借貸部分資金，用于發展生產。
   為進一步幫助貧困母親擴大生產，從二00七年起，半塔鎮幸福工程辦公室積極爭取地方黨委、政府和農村信用合作社的支持，把羅莊村定位為“信用村”，該村的群眾可以從銀行中信用貸款五萬元，“幸福工程”的救助對象可以信用貸款十萬元，這樣較好地解決了貧困母親發展生產所需的資金不足問題。
   “幸福工程”的宗旨是脫貧致富，致富的關鍵是選好路子，規模發展。該鎮幸福工程辦公室結合項目村的實際，與被幫扶的貧困母親共同商定，把發展定位到生產經濟作物上來，主要是抓“五早”生產（早地瓜、早山芋、早冬瓜、早西瓜、早佛手瓜）。資金有了，項目也有了，現在就是實施的問題，鎮黨委不僅把眼光盯在產量上，而且又注重了經紀人的培訓和地瓜的價格和銷售量，并協調鎮直有關部門為貧困母親提供產、供、銷一條龍服務，最大程度上提高了貧困母親生產經營效率。
   救助貧困母親,首位的是治窮。鎮、村計生協會為了使這十位貧困母親都能盡快脫貧致富,他們在征求貧困母親自己想法的基礎上,帶著她們實地考察研究,因人制宜幫助十位貧困母親找準了適合自己的脫貧項目。
   半塔鎮羅莊村下郢組的貧困母親黃友燕曾經外出打工過，因想家而哭泣；愁苦過，因家庭困難……當時年收入不足千元的這個經濟條件非常差的家庭被列入“幸福工程”救助對象。二00三年，二十八歲的黃友燕在“幸福工程”的幫助下，獲得五百元啟動資金，抱著試試看想法的她，第一年種植了當地還沒有人種植過的“百合”。沒有技術，鎮、村干部請技術人員來到田間地頭對她進行指導；資金短缺，村計生協副會長張文彬拿出三百元錢幫她買回了二百公斤的百合種。經過辛勤的勞作，次年五、六月份收獲的時候，兩萬多元的收入讓這個曾經沒有丁點存款的一家人樂開懷，黃友燕話語中也透露著一絲“豪氣”。經過幾年的拼搏，黃友燕家的日子越來越富裕，曾經的窮苦人家變成了種植百合的土專家了，經常還義務幫忙指導同村人種植技術。據當地村委會工作人員介紹，黃友燕種植百合的發家致富帶動周邊一百多戶種植百合，面積超過五百多畝，還成功引來外地客商，來此間投資大規模的種植。
   黃友燕介紹說，自己年年都增加種植百合的面積，二00八年種了二十多畝地，其中有十來畝是從同村農戶租來的，收入大概十多萬吧。算及家庭的收入，兩口子咧嘴笑了。據當地的村干部介紹，黃友燕丈夫王建春的弟弟在南京買房子因資金不夠，黃友燕一次性就資助了二十多萬。如今住在當地還算不錯的樓房內的他們，又盤算著在城里購置新房的計劃。
   和黃友燕一樣，來安縣半塔鎮羅莊村蘇郢組的貧困母親儲長榮被列為救助對象,利用幫扶資金種植了山芋5畝、地瓜2畝,當年收益八萬多元,除去開支,還清了五萬元的外債。經過八年的滾動發展，儲長榮十三畝承包地上全部種植了經濟作物,每年純收入達兩萬多元。如今，儲長榮致富后又幫扶其他貧困母親發展生產。
   羅莊村貧困母親蘇良娟一無資金、二無致富門路。蘇良娟被確定為幸福工程救助對象后，鎮黨委副書記宋瑞超幫助蘇良娟籌措發展資金十萬元，種植地瓜十畝，在道路邊種植楊樹一萬棵。該戶從二00五以來逐步發展，走上良性循環。蘇良娟還利用自己的廚藝，自創了半塔鎮“全羊”的特色菜，這道菜在滁州舉行的第一屆中國農民歌會上，作為與會人員的主打菜，贏得了大家的青睞。如今，蘇良娟也走上了脫貧致富之路，并光榮當選為縣人大代表。　
   甘肅省古浪縣土門鎮貧困母親嚴桂蘭，救助前，全家四口人僅有兩畝地，三間土坯房。二000年，嚴桂蘭在幸福工程的資助下，建起了兩座長八十米的蔬菜大棚，種植了芹菜、黃瓜、西紅柿、辣椒、豆角等，她和丈夫如同呵護孩子一樣，起早貪黑忙碌在大棚里。第二年生產蔬菜二茬，年產量達十八噸，產值三萬元，純收入近兩萬元，今日的嚴桂蘭已是當地種植業的行家。她還拿出三千元錢幫助兩位貧困母親發展日光蔬菜大棚。隨著收入的年年增加，家庭生活也發生了質的變化，新蓋起的大瓦房成了村里的姐妹們談種植經驗、論市場行情、說幸福工程、唱卡拉ＯＫ的聚集地。昔日愁眉苦臉的嚴桂蘭，如今臉上綻放出燦爛的笑容。
   王孝柏是青海省平安縣寺臺鄉的貧困母親，救助前全部家當只有兩間舊土屋外帶兩千元債務，一年忙到頭，僅夠糊口而已。一九九六年八月，王孝柏被列入幸福工程救助對象后，先是用資助的兩千元買了四頭豬喂養，第二年獲利四千元。之后，夫婦倆又瞄上了藥材種植項目，每年能獲利一萬多元。在幸福工程的帶動下，如今王孝柏又投資三萬元開辦了地毯廠，吸收了六十名貧困姐妹進廠務工，為掙錢無門的姐妹提供了一份工作。
   在當今農村青壯勞動力大多外出務工，只剩下留守老人、留守婦女、留守孩子形成“留守大軍”的現實情況下，基層大力實施“幸福工程”項目究竟有何重要意義？
   半塔鎮負責同志這樣說：“老人和孩子大多是需要照顧的對象，即使有一定的生產、生活能力，也不可能成為主力軍，農村的發展還要靠這些留下來的"女主人"們，她們是各個家庭最主要的組織者、守護者，同時又有著非常強烈的致富愿望。這樣綜合來看，"幸福工程"就具有其它扶貧項目不可替代的作用，可以說，幫助了一個貧困母親，就等于拉起了一整個家，兼起到了"扶老攜幼"的效果。”
   “現在我一年收入有十來萬，別人急著出門打工，我在家里還得招工呢，一年光給工人開工錢就得幾千塊！”黃友燕自豪地說，“沒有當初幸福工程項目協議和五百元啟動資金，今天的幸福日子我做夢都不敢想！
   據國家幸福工程組委會國內發展部部長劉麗蓉介紹，作為幸福工程救助成功的“幸福母親”典型，李冬英、黃友燕、儲長榮、蘇良娟、嚴桂蘭、王孝柏并不是個例。幸福工程實施十七年來，以扶貧濟困、回報母愛的深刻情感內涵和具有鮮明特色的救助模式，引起了社會各界的廣泛關注和參與。幸福工程已在全國29個省、市、自治區設立了463個項目點，累計投入資金 8.3億元，救助貧困母親及家庭 25萬多人（戶），惠及人口113萬人。“幸福工程－－救助貧困母親行動”，在扶貧和開發的實踐中越來越彰顯其獨特的扶貧對象和低成本、高效率的扶貧模式。

責編：吳燕