人口計生委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)幸福工程組委會
關(guān)于開展幸福工程項目管理服務(wù)年和幸福工程活動日活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口計生委，解放軍、武警部隊人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中直機關(guān)、中央國家機關(guān)人口計生委：
現(xiàn)將幸福工程組委會《關(guān)于開展幸福工程項目管理服務(wù)年和幸福工程活動日活動的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。
希望各地聯(lián)系實際，結(jié)合中國人口福利基金會成立20周年系列活動，把“幸福工程項目管理服務(wù)年”和“幸福工程活動日”活動納入工作日程，統(tǒng)籌安排，積極支持并幫助主辦單位做好有關(guān)協(xié)調(diào)和組織工作；加大社會宣傳和募捐力度，為救助貧困母親、扶助計劃生育困難家庭及提高廣大育齡婦女健康質(zhì)量，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)做出更大貢獻。
國家人口和計劃生育委員會辦公廳
二OO七年二月十四日
關(guān)于開展幸福工程項目管理服務(wù)年和
幸福工程活動日活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團幸福工程組委會（辦公室）,中直機關(guān)、中央國家機關(guān)人口計生委，計劃生育協(xié)會：
2007年是“幸福工程——救助貧困母親行動”創(chuàng)立的第12年。該行動自創(chuàng)立以來，在國家人口計生委等部門和社會各界的關(guān)愛與支持下，經(jīng)發(fā)起單位中國人口福利基金會、中國計劃生育協(xié)會和中國人口報社及各級執(zhí)行機構(gòu)的協(xié)作努力，取得了顯著成效。11年來，幸福工程的足跡遍及全國29個省（區(qū)、市）。截至2006年底，已在394個縣（市、區(qū)）設(shè)立了項目點，累計投入資金4億元，救助貧困母親家庭17.1萬戶，惠及人口79.8萬人。在“治窮”的同時“治愚、治病”，為貧困母親做健康檢查80萬人次，治療婦科病30萬余人次；舉辦各類培訓(xùn)班14000多期，培訓(xùn)112萬人次；免費下發(fā)藥品和醫(yī)療器材價值1320多萬元。與此同時，項目內(nèi)容也不斷擴大到了計劃生育特困家庭、貧困地區(qū)唇腭裂患兒、艾滋病致困家庭、艾滋遺孤和廣大育齡群眾。為統(tǒng)籌解決人口問題、促進社會和諧做出了積極貢獻。
“幸福工程”在推動扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合方面發(fā)揮了重要作用，得到了社會各界的廣泛支持和稱贊。知名度與美譽度不斷提高，已經(jīng)形成了一個良好的公益品牌，社會參與率逐漸增強，為“幸福工程”做強做大提供了很好的發(fā)展機遇。2006年12月17日頒布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[2006]22號）中明確提出：在扶貧濟困、慈善救助、貼息貸款、就業(yè)安排、項目扶持中對計劃生育女兒戶予以傾斜，推動“幸福工程”等社會公益活動。
為鞏固和發(fā)展“幸福工程”的成果，提高“幸福工程”的資金和項目管理水平，使“幸福工程”項目管理工作更加規(guī)范和完善，“幸福工程”全國組委會將2007年幸福工程的活動主題確定為“幸福工程項目管理服務(wù)年”，并在“母親節(jié)”繼續(xù)開展“幸福工程活動日”活動。各地要根據(jù)全國組委會的安排，并結(jié)合本地實際，結(jié)合中國人口福利基金會成立20周年系列活動，因地制宜地開展各類活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 關(guān)于“幸福工程項目管理服務(wù)年”相關(guān)活動
（一）進一步做好“幸福工程”省級組委會的授權(quán)工作，協(xié)調(diào)尚未成立“幸福工程組委會”的省（區(qū)、市）盡快成立“幸福工程組委會”。
（二）暫定于6月份在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團召開“全國幸福工程項目管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，屆時將另發(fā)會議通知。
（三）在適當時間，組織一次幸福工程項目管理培訓(xùn)。
（四）召開一次各省（區(qū)、市）“幸福工程”項目負責人會議，研討“幸福工程”可持續(xù)發(fā)展問題。
（五）組織民政部、國務(wù)院扶貧辦、中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)代表赴“幸福工程”項目點考察活動。
（六）各省（區(qū)、市）組委會要做好項目資金的回收工作，對已到期項目點適時進行評估并及時向全國組委會報送評估報告，做好對受助項目戶項目經(jīng)營損失情況的評估與補救工作。
（七）各省（區(qū)、市）組委會和各項目縣要做好在建“幸福工程”項目的監(jiān)管、指導(dǎo)與服務(wù)工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，幫助項目戶安全順利地渡過項目期，并真正擺脫貧困。
（八）項目資金的管理與使用是重中之重，各省（區(qū)、市）組委會要切實做好項目點設(shè)立過程中的資金到位、資金下發(fā)、資金管理特別是資金滾動救助等工作，做好項目點結(jié)束后的資金回收與再下?lián)艿你暯庸ぷ鳎约啊靶腋９こ獭本栀浭論?jù)的使用和管理工作。
（九）加強信息交流工作，共同分享項目績效。把各自的工作信息以函件、電子郵件等形式及時反饋全國組委會。全國組委會將在“中國人口福利網(wǎng)”、“人人幸福網(wǎng)”、“幸福工程通訊”和民政部主辦的“中華慈善動態(tài)”等媒體綜合反映。
二、 關(guān)于“幸福工程活動日”活動
2007年5月13日是“母親節(jié)”，也是第十一屆“幸福工程活動日”（以下簡稱“活動日”）。在此期間，各地可根據(jù)情況并結(jié)合“5.29”開展以下宣傳及勸募活動：
（一）聯(lián)合企業(yè)及贊助商開展多種多樣的宣傳工作。比如：招貼畫、宣傳頁、宣傳冊、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、影視等媒體，廣泛宣傳“幸福工程”的救助成果。
（二） 舉辦展覽推廣“幸福工程”。可舉辦以“幸福工程----救助貧困母親行動”為主題的攝影展、書畫展、成果展等綜合性展覽。通過展覽和活動擴大影響，宣傳造勢。
（三）舉行“脫貧母親事跡報告會”。可借鑒2006年在京舉辦的“與幸福母親共同感受----幸福工程脫貧母親事跡報告會”的做法，選出脫貧母親代表，有針對性地向不同群體特別是捐贈者報告她們的項目開展情況和脫貧致富經(jīng)歷，讓廣大群眾透過她們的切身變化而積極參與到“幸福工程”行列中。
（四）針對不同對象，不同目標進行善款勸募活動。中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)廣大干部職工連續(xù)10年為幸福工程奉獻愛心，捐款達2000多萬元，今年將繼續(xù)開展為“幸福工程”募捐活動。各地可以參考此做法，借助中央倡導(dǎo)的扶貧濟困的精神，動員各級政府干部、職工帶頭扶弱濟貧，關(guān)愛“幸福工程”。
（五）隨著社會的進步與公民慈善意識的提高，廣大群眾關(guān)注慈善、參與公益的積極性空前高漲，尤其是企業(yè)和公民的社會責任加強，互惠互利愿望迫切。各地要適時了解企業(yè)動態(tài)，主動邀請他們共同開展一些有益的慈善活動，積極尋找資源，逐漸培育市場，為下一步的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
（六）做好社會資源的發(fā)動與集合。善愛之心，人皆有之。要善于推廣自己，宣傳主題，讓捐贈者更多地了解我們的宗旨、目的、意義與模式，尤其是了解善款的使用去向與效果。大大方方做勸募，明明白白做項目。
（七）解決好可持續(xù)發(fā)展的問題。持續(xù)發(fā)展是“幸福工程”面臨的重要問題。雖然目前勢頭很好，但必須清醒地認識到在眾多的公益項目里，不發(fā)展就意味著落后。所以，各級工作者既要有緊迫意識，也要有發(fā)展意識，更要有憂患意識。
三、幸福工程主題口號
（一）幸福工程，惠及母親，造福社會
（二）救助貧困母親，建設(shè)幸福家庭，構(gòu)建和諧社會
（三）弘揚傳統(tǒng)美德，救助貧困母親
（四）實施幸福工程，促進新農(nóng)村建設(shè)
（五）幫助一位母親，拯救一個家庭
（六）消除貧困，從幫助母親做起
（七）你我攜手，讓母親遠離貧困
（八）感恩母愛，共享幸福
（九）開展幸福工程，慈善營造和諧
（十）幸福工程救助貧困母親，和諧社會惠及廣大民眾
（十一）母親幸福，社會和諧
（十二）救助貧困母親，幸福惠及家庭
（十三）救助貧困母親，彰顯社會文明
（十四）貧困母親盼甘霖，幸福工程動乾坤
四、工作要求
（一）各地要認真領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[2006]22號）中關(guān)于“幸福工程”的工作要求，認真學習張維慶主任在2005年“幸福工程創(chuàng)立十周年表彰大會”上的講話，從“幸福工程”的發(fā)展看對實行了計劃生育貧困母親的關(guān)愛；看對計劃生育事業(yè)的支持；看對計生工作者工作的完善。以積極認真的態(tài)度，高效周密的組織，廣泛深入地開展“幸福工程活動日”活動。
（二）各省在項目工作中，要嚴格按照《幸福工程管理辦法》、《幸福工程省級專項資金管理辦法》、《幸福工程捐款收據(jù)使用及管理辦法》管理執(zhí)行項目。
（三）各省級機構(gòu)要按照全國組委會的部署，針對各地實際做出工作安排，策劃要實際、內(nèi)容要具體，認真組織、注重實效。請各省級組委會、計生協(xié)將本屆活動情況于6月15日之前書面報全國組委會。
特此通知。
幸福工程組織工作委員會
二00七年二月十二日
