蘭西縣地處黑龍江省西南部，距省城哈爾濱市區60公里。幅員面積2499平方公里，轄15個鄉（鎮）、105個行政村，全縣總人口52萬。近年來，在國家、省幸福工程組委會的關懷指導下，在縣委、縣政府的大力支持下，我們緊緊依托幸福工程?亞麻編織項目，不斷提高貧困母親的致富能力和生活水平，有效推動了創建幸福家庭活動深入開展。幸福工程已成為人口計生部門服務經濟社會發展大局和民生的重要載體和品牌，取得了良好的經濟和社會效益。　　　
　　一、發揮優勢，精心設計，科學確定幸福工程?亞麻編織項目
　　蘭西縣位于松嫩平原中部，呼蘭河下游，處于“哈市”一小時經濟圈內，是國家重要商品糧基地縣、全國糧食產量百強縣，素有“中國亞麻之鄉”和“中國東北民豬之鄉”之稱，被國家命名為“中國亞麻紡編織名城”。2008年8月，我縣被確定為國家級幸福工程項目點，縣委、縣政府高度重視，將這項德政工程、民心工程和陽光工程作為構建和諧蘭西的重點工作來抓。組織縣、鄉、村分別成立了由黨政班子成員和協會主要領導參加的領導小組，通過走訪貧困戶、群眾座談，問計于民，綜合分析我縣亞麻產業得天獨厚的市場優勢，資源優勢和品牌優勢。蘭西亞麻連續兩年躋身中國農產品區域公用品牌價值百強第4位，品牌價值82億元。蘭西亞麻企業有365家，亞麻產業增加值2.8億元，占全縣GDP64.5%，亞麻編織品年產600萬套（件），占全國市場份額的80%，直接拉動社會就業近10萬人，成為聞名中外的“亞麻之鄉”和“全國亞麻紡編織名城”。借助這一無形資產和品牌效應，科學確定幸福工程?亞麻編織項目，是全力推進項目覆蓋村脫貧解困的最佳選擇。
　　二、創新模式，嚴格管理，規范幸福工程?亞麻編織項目運作
　　幸福工程項目的出發點和落腳點最終體現在救助、治窮、治愚上，如何把幸福工程項目做好做實做大做強是擺在我們面前的中心課題，為此，我們嚴格管理，創新模式，確保項目規范運作。
一是積極探索運行管理模式。我們確定了產業帶動、企業拉動、上下聯動、引帶發展的經營方式，即采取“企業+協會+經紀人+計生戶”的管理模式。與企業簽訂了《幸福工程?救助貧困母親行動項目協議書》，明確了企業與貧困母親之間采取“統購統銷、分散加工、獨立核算、利潤分成”的合作原則，按照協議規定，采取扶持資金投向企業，由企業統一采購原料，經企業初加工后發至受助戶，在經紀人和企業技術人員的義務輔導下，受助對象編織的半成品由經紀人回收，合格產品返回企業完成最后工序。龍錦企業在項目實施過程中，認真履行項目約定，保證按時支付工資。做到企業有效益，經紀人有收入，貧困母親有活干，家家有錢賺，實現了三方共贏。從而帶動我縣“家庭企業”，“炕頭車間”的發展壯大。目前，紅星鄉打造了33個家庭麻編企業，培養了132個“炕頭車間”，引帶600多人搞麻編，企業年創利稅20萬元，農戶年工資性收入300多萬元。
　　二是全面規范項目運作。按照《幸福工程管理辦法》要求，規范制定了幸福工程項目文本和項目實施方案，制定了實施細則，規范操作程序。在龍頭企業的確定上，我們重實力、重品牌、重影響、重誠信，并通過亞麻協會推薦、部門舉薦、群眾評議等方式最終確定蘭西龍錦亞麻制品有限公司為項目依托單位。在項目村和受助戶選擇上，我們采取全員發動、農戶申報、鄉村審核、領導小組審批、張榜公布，最終確定在紅星鄉實施，并確定了新星村為項目點，羅桂英等100名貧困母親為受助對象。為搞好企業和受助戶有效對接，還簽訂了《幸福工程?救助貧困母親項目協議書》。
　　三是強化項目資金管理。縣項目辦按照《幸福工程管理辦法》要求，制定了項目資金使用管理制度，建立項目資金使用明細賬。在離退休老干部中，聘請了三位項目資金監督員，定期對項目運行使用情況進行全程監督，確保項目資金合理使用，保證了項目的健康扎實運行。
　　三、強化服務，形成合力，確保幸福工程?亞麻編織項目效益最大化
　　為使幸福工程?亞麻編織項目順利推進，我們力求在服務上施力，創造良好的全民做麻，全民創業平臺，引導更多群眾積極主動地參與幸福工程項目中來，確保項目持續發展。
　　一是加大政策扶持力度。在項目實施過程中，我們健全了由政府牽頭，協會協調，財政、扶貧、農業、民政、科技、宣傳、人口計生等部門協作配合的工作機制。縣委、縣政府先后出臺了扶持亞麻產業、亞麻企業、亞麻編織戶的相關政策，在土地流轉、資金扶持、項目審批、稅費減免等十幾個方面給予鼓勵和支持，引導企業下鄉村，技術到農戶，推動全民做麻，全民創業，最大限度的釋放了農民自主經營，自愿參與幸福工程項目的積極性。
　　二是加大資金扶持力度。在資金投入上，注重國家投資、政府支持、企業自籌和部門專項相結合，項目實施以來政府投入五十萬元（其中包括項目配套資金25萬元），企業自籌450萬元（包括廠房、設備、原材料購進等），還協調整合扶貧資金、以工代賑資金、計生政策資金、就業培訓資金參與其中，解決項目實施中有人辦事，有錢干事的問題。并協調鄉村對入村企業、經濟人、編織戶在資金扶持上、土地審批上、培訓補助上給與傾斜，以此發揮聯動效益。
　　三是加大技能培訓力度。為保證項目的順利實施，提高貧困母親的亞麻編織技術和創新能力，提高致富發展的能力。每年年初，我們都組織受助戶主動參與由勞動就業、婦聯、亞麻服務中心等相關部門舉辦的亞麻編織技能培訓班，縣項目辦還每半年組織亞麻企業和技術人員對受助戶進行一次面對面的指導，通過舉辦貧困母親亞麻編織崗位練兵技術比武競賽的方式鼓勵創新。通過多層次、全方位的培訓，每名受助貧困母親都能熟練掌握兩種以上編織技術，其中楊景賢、劉亞南、張亞麗等13名貧困母親在全縣組織的麻編比武大賽中，獲得了編織能手殊榮，展示了貧困母親的精神風貌。
　 “好雨知時節，當春乃發生”，幸福工程?亞麻編織項目落戶蘭西，為貧困母親鋪就了一條致富路，深得民心，這得益于國家的政策支持、政府的扶持，企業的參與，民眾的認可。截至目前，承擔該項目的紅星鄉新星村100個受助戶僅麻編一項年收入達67萬元，戶均5000多元。2009、2011年中央國家機關捐贈代表先后到蘭西縣視察幸福工程項目，并給予了高度的評價和肯定。