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在廣州市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)四屆四次理事會(huì)暨幸福工程十周年總結(jié)表彰會(huì)上的講話(huà)
發(fā)布日期:2006-08-21 閱讀:6092
  大家上午好:
  首先感謝大會(huì)給了我一次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),要說(shuō)我們計(jì)劃生育工作取得了舉世公認(rèn)的成果,少生三億人口,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。那么廣州市的計(jì)劃生育工作正是靠著我們?cè)谧倪@些同志們兢兢業(yè)業(yè)任勞任怨完成的,要講到成績(jī),在座的功不可沒(méi)。所以我能夠跟最基層的同志在一起心情非常激動(dòng),因此也想借這個(gè)機(jī)會(huì),代表中國(guó)人口福利基金會(huì)、代表中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)向廣州市計(jì)劃生育領(lǐng)域的同志們、分管我們工作的領(lǐng)導(dǎo)同志們,表示問(wèn)候和感謝!
  今年年初六代會(huì)我擔(dān)任計(jì)生協(xié)的兼職副會(huì)長(zhǎng)以后,還是第一次到廣州來(lái)參加你們四屆四次理事會(huì)和幸福工程表彰會(huì)。剛才聽(tīng)了會(huì)長(zhǎng)作的工作報(bào)告,我感覺(jué)非常好,它充分反應(yīng)了我們廣州市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)一年多來(lái)的工作成果,內(nèi)容非常豐富,非常充實(shí),各項(xiàng)活動(dòng)整個(gè)層次都非常高,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)會(huì)工作。剛才邱瑞華同志也對(duì)幸福工程十年來(lái)的工作做了一個(gè)很好的總結(jié),正象主持人所說(shuō),是一個(gè)很生動(dòng)的報(bào)告。幸福工程在全國(guó)開(kāi)展到現(xiàn)在十一年了,在廣州也超過(guò)了十年。幸福工程在廣州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下、在各界愛(ài)心人士的積極參與下,也取得了非常顯著的成績(jī)。特別是廣州市的幸福工程活動(dòng)對(duì)全國(guó)的幸福工程活動(dòng)的開(kāi)展,起到了舉足輕重的影響和促進(jìn)作用。幸福工程95年啟動(dòng)的時(shí)候,廣州市作為最早參加籌款和最早開(kāi)展救助的四個(gè)試點(diǎn)市之一,也是全國(guó)組委會(huì)直接授權(quán)的三個(gè)市之一,其它都是授權(quán)到省。當(dāng)時(shí)廣州市的幸福工程捐款要給全國(guó)組委會(huì)上交60%,為幸福工程在全國(guó)的全面啟動(dòng)廣州市做出了特殊的貢獻(xiàn)。隨后廣州市結(jié)對(duì)救助四川省宣漢縣,而這個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)在全局中又有著里程碑的作用。比如大家經(jīng)常看到的很多幸福工程主題宣傳畫(huà),不斷地反映著幸福工程救助對(duì)象的變化,宣傳畫(huà)里的主人公好多是宣漢的,他們就是廣州市資金直接結(jié)對(duì)救助的。近年來(lái),幸福工程在廣州市取得的顯著的成績(jī),得益于廣州市人口福利基金會(huì)跟幸福工程組委會(huì)、計(jì)生協(xié)形成的良好互動(dòng)機(jī)制,由基金會(huì)籌款,由計(jì)生協(xié)組織開(kāi)展項(xiàng)目,組織動(dòng)員社會(huì)力量。我再一次對(duì)廣州市計(jì)生協(xié)、廣州市幸福工程組委會(huì)廣州市人口福利基金會(huì)的同志們,以及對(duì)幸福工程做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界愛(ài)心人士表示衷心的感謝!對(duì)受獎(jiǎng)的同志表示熱烈的祝賀!
  一會(huì)王曉玲會(huì)長(zhǎng)還有工作要求和指示,大家的目標(biāo)都很明確。有同志提出希望我和大家交流信息,我借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家通報(bào)一下中國(guó)計(jì)生協(xié)自六屆代表會(huì)以來(lái),正在做的幾項(xiàng)比較重要的工作:一方面在全國(guó)范圍內(nèi)連續(xù)組織、了解、督促和貫徹六代會(huì)精神;另一方面由姜春云會(huì)長(zhǎng)親自帶隊(duì),組織機(jī)關(guān)的同志到基層進(jìn)行調(diào)研,特別是姜春云會(huì)長(zhǎng)親自到了陜西、山東幾個(gè)省進(jìn)行調(diào)研,潘貴玉常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、席小平副會(huì)長(zhǎng)也帶著機(jī)關(guān)的同志在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)這些調(diào)研,大家共同思考協(xié)會(huì)的定位和協(xié)會(huì)的活動(dòng)開(kāi)展。在姜春云會(huì)長(zhǎng)的提議下,全面啟動(dòng)了協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng),提出了具體任務(wù)和要求,這個(gè)活動(dòng)是對(duì)宋平老會(huì)長(zhǎng)提出的“計(jì)生協(xié)的生命力在于活動(dòng),凝聚力在于服務(wù)”思想的繼續(xù)和創(chuàng)新。
  第二個(gè)活動(dòng)是為了落實(shí)和開(kāi)展好協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年,在潘貴玉會(huì)長(zhǎng)提議和組織策劃下,由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和中國(guó)人口福利基金會(huì)聯(lián)合在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展,以關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭,尤其是遭受意外事故的家庭;關(guān)懷育齡群眾生殖健康;關(guān)懷獨(dú)生子女;關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng);關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者五項(xiàng)具體關(guān)愛(ài)為內(nèi)容的“生育關(guān)懷行動(dòng)”。這個(gè)“行動(dòng)”經(jīng)過(guò)貴玉同志的進(jìn)一步努力,已經(jīng)得到了胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。這個(gè)工作也即將要寫(xiě)入中共中央《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的決定》里面去它體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作中政府工作和非政府工作的一種區(qū)別。最近姜春云會(huì)長(zhǎng)還特別題詞:“開(kāi)展生育關(guān)懷,福澤人民大眾”。非政府組織更應(yīng)該通過(guò)活動(dòng)來(lái)推動(dòng)這一類(lèi)的工作,所以作為一個(gè)重要工作,將來(lái)國(guó)家財(cái)政會(huì)有一定的保障。
  第三件事情是協(xié)會(huì)的參照公務(wù)員進(jìn)展情況。中國(guó)計(jì)生協(xié)不再由民政部管理,改由國(guó)家編委直接管理,納入22個(gè)社團(tuán)管理,已經(jīng)以正式文件通知。中國(guó)計(jì)生協(xié)正在進(jìn)行定人、定崗、定責(zé)的“三定”工作,這對(duì)中國(guó)計(jì)生協(xié)來(lái)講是一個(gè)大事協(xié)會(huì)今后的工作目標(biāo)、主要任務(wù)都要逐漸明確下來(lái)。
  現(xiàn)在的條件非常好,黨中央和國(guó)務(wù)院都非常支持,整個(gè)形勢(shì)非常好。
  同時(shí),我作為中國(guó)人口福利基金會(huì)理事長(zhǎng)向大家介紹一下我們基金會(huì)的情況。我們基金會(huì)成立于1987年,為了國(guó)際交往的需要,為了國(guó)際募捐和國(guó)際交流而設(shè)立的。首任會(huì)長(zhǎng)王首道,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)鄧穎超,第二屆會(huì)長(zhǎng)谷牧,何魯麗擔(dān)任第三屆會(huì)長(zhǎng)和第四屆名譽(yù)理事長(zhǎng)。我們基金會(huì)的主要宗旨:增進(jìn)人口福利,促進(jìn)家庭幸福!
  我們開(kāi)展的一些主要項(xiàng)目活動(dòng),一個(gè)是由計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行,基金會(huì)負(fù)責(zé)籌款,人口報(bào)社負(fù)責(zé)新聞宣傳三家聯(lián)合發(fā)起的“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”,還有一個(gè)就是由政府、非政府、黨政、社團(tuán)組織共同合作的“中華人口獎(jiǎng)”,這是目前我國(guó)人口領(lǐng)域唯一一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)。我們積極倡導(dǎo)“幸福”理念,緊緊圍繞計(jì)劃生育工作的中心,廣泛聯(lián)合國(guó)際組織、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展了其他項(xiàng)目活動(dòng),如特困家庭獨(dú)生子女夭折、病殘,手術(shù)并發(fā)癥等一些群眾家庭訴求的一些調(diào)研活動(dòng);救助獨(dú)生子女夭折、病殘致困家庭的“農(nóng)村計(jì)劃生育特困家庭撫助行動(dòng)”;救助艾滋病患者家庭和艾滋病孤兒項(xiàng)目;有為貧困地區(qū)唇腭裂患兒免費(fèi)進(jìn)行修補(bǔ)手術(shù)的“幸福微笑”活動(dòng);有為育齡群眾提供免費(fèi)服務(wù)的“關(guān)愛(ài)女性健康”、“生殖健康援助行動(dòng)”等等。
  “幸福工程”是95年2月開(kāi)始啟動(dòng),由王光美大姐擔(dān)任幸福工程組委會(huì)主任,由有關(guān)部委社團(tuán)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組委會(huì)副主任。下設(shè)辦公室,由計(jì)生協(xié)、基金會(huì)共同承辦。
  “幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”啟動(dòng),已經(jīng)11年了,截止去年底全國(guó)已經(jīng)有29個(gè)省、市設(shè)立了389個(gè)項(xiàng)目點(diǎn),累計(jì)3.1個(gè)億,救助貧困母親及其家庭是15.4萬(wàn)戶(hù),惠及69.5萬(wàn)人。除了救助以外,還有健康檢查、治療婦科疾病、培訓(xùn),免費(fèi)下發(fā)藥品和醫(yī)療器械等。“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”已成為我們?nèi)丝陬I(lǐng)域里的品牌項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目我們認(rèn)為有這么幾個(gè)特點(diǎn):
  一是它有非常明確的理念,它是以救助貧困母親,弘揚(yáng)母愛(ài)作為這個(gè)活動(dòng)的主題,就是希望我們的母親不再貧困,希望我們的家庭都幸福,我們?yōu)榱四赣H的幸福,為了家庭的幸福,為了民族幸福,我們開(kāi)展這樣的公益活動(dòng)。
  二是良好的工作機(jī)制,就是計(jì)生協(xié)做項(xiàng)目,基金會(huì)籌款,社會(huì)支持。通過(guò)幸福工程的推動(dòng),協(xié)會(huì)的組織建設(shè)得到了發(fā)展,也通過(guò)幸福工程的活動(dòng)使我們基金會(huì)在資金的管理效益和信譽(yù)方面樹(shù)立了良好的形象,在中國(guó)的基金會(huì)和公益項(xiàng)目活動(dòng)中,我們的幸福工程是管得最好,信譽(yù)最高的。現(xiàn)在很多人來(lái)捐款已經(jīng)不是盲目地說(shuō):誰(shuí)來(lái)動(dòng)員我,我去做。而是他經(jīng)過(guò)選擇以后,認(rèn)為我們的效率和信譽(yù)是比較好的,所以也給了我們力量。
  另外這個(gè)活動(dòng)它使愛(ài)心得到了一種弘揚(yáng),搭起了愛(ài)心的橋梁,它使捐贈(zèng)者、受贈(zèng)者和志愿者得到了一種非常好的結(jié)合。我們好多人都說(shuō)它密切了干群關(guān)系,體現(xiàn)了干群之間的一種橋梁關(guān)系,一種紐帶關(guān)系。它讓愛(ài)心得到回報(bào),讓需要得到救助的人通過(guò)我們的工作得到救助,使這個(gè)社會(huì)的和諧幸福得到一種支持。剛才我在看到我們發(fā)的獎(jiǎng)杯上,有這樣一句話(huà),叫“誠(chéng)以立德,信以致遠(yuǎn)”,幸福工程和基金會(huì)同我們協(xié)會(huì)開(kāi)展的公益活動(dòng)就應(yīng)該遵循這個(gè)原則:“誠(chéng)以立德,信以致遠(yuǎn)”,是非常重要的。
  最后我講一點(diǎn)建議和希望。今天在座的都是以計(jì)生協(xié)的身份,以計(jì)生協(xié)工作人員的角色,計(jì)生協(xié)、基金會(huì)、包括幸福工程組委會(huì)都是非政府組織。我們非政府組織不同于政府,在整體的人口計(jì)劃生育事業(yè)中間,政府是強(qiáng)勢(shì)的,取得的巨大的成績(jī)是我們黨和政府領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)的。所以無(wú)論是在政策制定、戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和服務(wù),都是主導(dǎo)。而我們這些非政府組織長(zhǎng)期以來(lái)就是協(xié)助政府開(kāi)展有關(guān)的活動(dòng),去協(xié)助政府做有關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目。隨著社會(huì)的發(fā)展,隨著人們的需要的不斷增強(qiáng),我們控制人口數(shù)量的任務(wù)和提高人口素質(zhì)的任務(wù)同樣重要,那么僅僅靠政府的工作,僅僅靠政府的強(qiáng)勢(shì)就不夠了。這就需要有以群眾的角色出現(xiàn)的群眾組織。他們能夠在群眾中間生活,能夠去反映群眾不斷變化的沒(méi)有被滿(mǎn)足的需求和訴求,這是構(gòu)建和諧社會(huì)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。政府不可能對(duì)每一個(gè)人的差異都了解,這就需要我們這些非政府組織,社團(tuán)組織,需要我們這些站在群眾中間的人來(lái)反映群眾這些需求。所以無(wú)論是人口福利基金會(huì)、計(jì)生協(xié),還是幸福工程組委會(huì),我們都應(yīng)該讓自己的定位定在代表群眾,定在我就是群眾中間的一員這樣一個(gè)角色中間,去反映群眾沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)或者是他有的那種需求,使他的訴求得到一種滿(mǎn)足。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),計(jì)生協(xié)、基金會(huì)和幸福工程組委會(huì)都應(yīng)該有自己的不同定位,協(xié)會(huì)有強(qiáng)大的組織體系和組織網(wǎng)絡(luò),協(xié)會(huì)就應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)去了解民聲,去了解社會(huì)的需求;基金會(huì)是合法的全國(guó)性公募組織,任務(wù)就是按照宗旨去籌集資金,去開(kāi)展公益活動(dòng);幸福工程創(chuàng)造了很好的理念和品牌,我們?nèi)ネ苿?dòng)公益活動(dòng)的開(kāi)展。廣州市要在創(chuàng)造新的工作機(jī)制,創(chuàng)造更好的合作方式,創(chuàng)造更好的角色定位方面繼續(xù)走在全國(guó)的最前面。
  希望我們非政府組織的同志們大家一定要認(rèn)識(shí)自己的角色,我們個(gè)人可能是計(jì)生委主任,又可能同時(shí)兼任計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),我們一定要搞明白計(jì)生委主任的職能是什么,計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的職能是什么。我們一個(gè)人可能會(huì)同時(shí)兼任很多的職務(wù),但是一定要搞明白,不同的職務(wù),不同的職責(zé)和它的角色應(yīng)該是什么。所以我希望我們這些非政府組織在推動(dòng)公民社會(huì)的建設(shè),在推動(dòng)民主政治的建設(shè),在滿(mǎn)足群眾未被滿(mǎn)足的需求和訴求的任務(wù)中,更好地發(fā)揮我們的作用,為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)我們自己的力量。
  謝謝大家!
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