2006年5月10日
今天是王首道同志誕辰100周年，謹此，我代表中國計生協會和中國人口福利基金會，對王首道老人表示深切的懷念，對王老為我國人口計劃生育工作和計劃生育協會工作所做出的不朽功績表示崇高的敬意。
王首道同志是一位素負聲望、德高望重的老一輩無產階級革命家，長期以來重視和支持人口計劃生育工作。曾擔任過國務院計劃生育領導小組副組長、中國計劃生育協會會長、中國人口福利基金會會長。多年來，王老殫精竭慮，始終立足國家經濟社會建設的全局，堅持用發展的眼光、科學的方法來開展工作，為促進我國人口計劃生育事業的健康發展做出了重要貢獻。
一、正確地闡述了我國實行計劃生育工作的重要意義。
自1980年9月25日，中共中央發出《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》以來，我國的人口發展就步入了有計劃的軌道。1982年，黨的十二大又確立了計劃生育為我國的一項基本國策。這項重大的政策立刻在國內外引起了重大反響。有贊成支持的，也有反對誤解的。為了宣傳中國的計劃生育，王首道同志較早地運用馬克思主義“兩種生產”的理論，對中國開展計劃生育工作的重要意義作了精辟的闡述，他指出：“‘兩種生產’理論是正確解決我國社會經濟發展與人口發展的重要指導思想。”“在我國，對物質資料的生產，要求不斷擴大產品數量，大力提高產品質量，以不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要；對人口的再生產，要求嚴格控制人口數量的增長，努力提高人口質量，以適應社會主義現代化建設的需要。”因此，在“我國的社會主義建設中，要想做到經濟和社會各項事業協調發展，必須堅持“兩種生產”一起抓。”王老這些獨到、精辟的論述，對于做好計劃生育工作具有十分重要的指導意義。
針對一些西方國際社會和部分人對我國計劃生育工作的誤解、指責，王老理直氣壯地指出：“我國的計劃生育同資本主義國家的自由經濟和一些國家在人口問題上實行的‘家庭計劃’是有本質區別的”，“在我國的社會主義建設中，物質資料生產是有計劃的，人口生產也是有計劃的，逐步做到人口的增長同社會經濟發展相適應，它充分體現了我國社會主義經濟和人口發展的特征，是具有中國特色的”。王老的這些論斷，鮮明地指出了我國計劃生育的本質區別。
關于計劃生育工作的重要性問題，王老又語重心長地告誡大家：“我們的國家已經有11億多人口，如果再不控制，再不提高人口的素質，那么，我們的國家就不成為一個強盛的國家，使人口爆炸成災，使人民長期遭受貧困、痛苦”，“計劃生育是解決我國人口問題唯一正確的道路”，“計劃生育工作，它關系到國家的富強，民族的繁榮，家庭的幸福，同廣大群眾的切身利益息息相關。”因此，必須抓緊抓好。
關于我國開展計劃生育工作的目的，王老明確指出“我國實行計劃生育的根本目的，歸根結底是為經濟建設服務的，使人口增長同經濟發展相適應，同資源利用、環境保護相協調，也就是為了使我們的國家更快地發達富強起來，不斷提高人民群眾的生活水平，使廣大群眾早日過上富裕的日子”。王老的這些話，既具有歷史性，又具有現實性，無論是過去還是現在，對做好人口計劃生育工作，都具有重要的借鑒作用。
二、明確地提出了我國開展計劃生育工作的途徑。
我國的計劃生育工作，是在經濟文化還不發達的情況
下實行的，特別是廣大農民受傳統觀念影響還較深，群眾在生產、生活中的實際困難還較大，這些都增加了計劃生育工作的難度。如何解決這些困難，王老明確地提出了“群眾路線是計劃生育成功之本。”他說：“群眾路線是我們黨的優良傳統，也是我們根本的工作方法。堅持群眾路線，就能保持與人民群眾的血肉聯系，保證黨的各項工作任務的順利完成”，因此“要想使計劃生育基本國策真正做到取信于民，并變為群眾的自覺行動，就必須在計劃生育的實際工作中，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，努力做好群眾工作。只有充分發動群眾，相信群眾和組織群眾，才能使計劃生育扎根于群眾之中，奠定堅實的群眾基礎，才能使計劃生育政策、人口計劃和避孕節育措施真正落到實處；才能使計劃生育工作做到以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”方針的落實，才能從根本上減少工作難度，緩解矛盾，擺脫工作的被動局面。” 1990年，王老對出席全國雙先表彰會的代表說：“我多年計劃生育工作的經歷，深深體會到，計劃生育工作不是哪一個部門的工作。人口問題，是關系到全黨、全民、各個民族、大家的問題，也是關系到國務院各個部門的問題，比如，民政部、衛生部、財政部、工、青、婦各人民團體，以及其它各行各業。只要大家都來關心計劃生育工作，計劃生育工作就能真正做好。”“只要大家都關心這個工作，包括我們少數民族的那些教長、阿訇都來關心這個工作，那么計劃生育工作就一定可以做好，不一定非要搞突擊運動”。王老的這些指示精神，為開辟一條有中國特色的計劃生育行政管理與群眾工作相結合的道路，為動員社會方方面面的力量、綜合治理人口問題指明了方向。
三、開辟了我國計劃生育群眾工作的新領域。
從1980年5月29日中國計劃生育協會成立起，王首道同志先后擔任了兩屆中國計劃生育協會會長，一直到1990年11月份由宋平同志接替。10年來，中國計劃生育協會從無到有，從小到大，不斷發展，成為了我國人口計劃生育戰線的一支重要力量，成為了黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，其中，凝聚了王首道會長的大量心血。
一是確立了協會和基金會的性質、地位。中國計劃生育協會成立之初，王老明確指出，“計劃生育協會的出現，為我國的基層計劃生育工作增添了一支群眾性的生力軍。計劃生育協會是廣大育齡群眾的組織，它在維護全國人民總體利益的同時，更好地表達和維護育齡群眾的具體利益。”在擔任了十年的協會會長后，王老又深有體會地說：“我國的計劃生育協會，是協助政府動員廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，對于促進計劃生育和社會主義精神文明建設正在發揮著越來越大的作用，它已逐步成為黨和政府聯系育齡群眾的橋梁和紐帶。這個改革開放中出現的新事物，吸引著億萬群眾，顯示出強大的生命力和凝聚力。在廣大人民群眾中確實蘊藏著實行計劃生育工作的巨大的積極性。”
1987年6月10日，由王老擔任首屆會長的中國人口福利基金會，在北京中南海西花廳禮堂召開了成立大會。在王老的領導下，明確了基金會是社會福利團體,規定了她的宗旨任務、基金來源和用途，并對理事會的組成、職權和工作關系等作了明確規定。實踐證明，王老對中國計生協和中國人口福利基金會組織的性質論述和定位都是非常準確的。
二是確立了協會和基金會工作的重點。王老在認真分析我國改革開放計劃生育工作面臨的新情況新問題后，提出了計劃生育協會的工作要不失時機地把重點由國外工作轉變到國內來，要把鄉村協會的工作作為協會工作的重點。從而使計生協會的工作有了廣泛的群眾工作基礎，成為推動政府工作的有力助手。
確定了人口福利基金會的主要任務就是充分利用國內外各種渠道，廣泛籌集資金，資助興辦人口福利事業。提出了“人口事業社會辦”的思路。
三是大力發展計生協會的組織。在八十年代中期，中國計生協工作人員的力量薄弱，只有10個編制，已難以適應工作的需要。為此，王老親自給當時的李鵬總理寫信，闡述了中國計生協工作的重要性，提出了解決中國計生協機構、編制、經費問題的建議，李鵬總理批示“立即照辦”，使中國計生協編制由原來的10人達到現在的50人（含中國人口福利基金會編制10人），經費問題也得到了很好的解決。在加強各地協會組織的建設上，王老又明確指出：“協會組織的發展方針應是面向基層、注重實效、好中求快、鞏固提高”，“協會組織要建在村上”，在他的努力下，計劃生育協會的組織蓬勃發展，到1990年時全國協會的組織已發展到70多萬個，會員達到3500多萬名。成為基層計劃生育工作一支重要的力量。在基層基本形成了“協會建在村上，活動落實到組上，作用體現在育齡群眾身上”的良好局面。
四是明確了各個階段計劃生育協會工作的思路和方法。在1987年，王老指出：計劃生育協會協助政府做好計劃生育工作的主要方法是，動員和組織廣大育齡夫婦自我教育、自我管理、自我服務（三自），提高他們自覺實行計劃生育的能力。這“三自”后形成了計生協會工作的重要指導方針。在1988年前后，王老又提出：各級協會尤其是基層協會要充分發揮自己的優勢，從群眾迫切需要解決的困難入手，積極開展幫助婦女增加收入、婦幼保健與計劃生育相結合的“三結合”服務活動。“三結合”服務思想一經提出，立即在全國得到貫徹，各地的“三結合”項目如雨后春筍般迅速發展起來，廣泛受到群眾的歡迎。
五是明確確立了計劃生育協會的任務。王老通過對基層計劃生育協會群眾工作實踐的大量調研，提出了基層計劃生育協會的任務：即計劃生育協會要通過廣大會員的“帶頭、宣傳、服務、監督”作用，聯系和團結億萬群眾，實行自我教育、自我服務、自我管理，真正把計劃生育變為群眾的自覺行動。多年的實踐證明，王老提出的這四大任務，正是中國計生協群眾組織的重要使命，也是協會“生命力在于活動，凝聚力在于服務”的根本所在。
同時，王老在擔任中國人口福利基金會首屆會長期間廣泛開展了對外交往、聯歡會、書畫筆會等活動，資助有關書籍的出版，直接創辦了“鄧穎超人口獎”，后更名為“中華人口獎”。“中華人口獎”現以成為我國人口領域的最高獎項，已成功舉辦了五屆，有60余位個人和單位先后獲獎。
王老對人口計劃生育工作和計生協會、基金會工作所做出的巨大貢獻，是不可磨滅的，王老對計劃生育工作的許多重要論述，對計劃生育事業傾注的心血，對群眾負責的精神，將成為我們永遠和寶貴的財富。
今天，我們在這里紀念和追思王首道同志，也正是想告慰王老，正是有王老等前輩為計劃生育協會、基金會建設打下的非常好的基礎，使我們得以進一步創新發展。組織建設進一步發展，現已達到100多萬個組織和9400萬名會員；工作職能進一步擴大，從計劃生育拓展到生殖健康、扶貧開發、基層民主政治和“三個文明”建設等領域；服務的對象也從育齡人群擴大到老年人、青少年和弱勢群體。今年初，中國計生協召開了第六次全國會員代表大會，確立了今后五年的發展思路和工作任務，明確提出了開展“協會行動服務拓展年”活動和“生育關懷”行動，這是中國計生協落實以人為本科學發展觀的一個重大戰略，也是秉承王首道同志“計劃生育協會要更好地表達和維護育齡群眾的具體利益”為民思想的一個重要舉措，我們決心以旺盛的斗志、拼搏進取的精神，扎實的工作作風，做好計生協的工作，以實際行動來緬懷王首道同志。
