建設屯墾戍邊新型團場的成效如何，關鍵是能否充分發揮廣大職工群眾的主體作用。基層計劃生育協會會員既是新型團場建設的重要主體，又是積極分子。他們不僅能夠主動參與到屯墾戍邊新型團場建設中，而且還能夠動員廣大職工群眾參與到新型團場建設中去，他們是建設屯墾戍邊新型團場的生力軍。在新型團場建設中如何發揮計生協會生力軍作用，通過實踐，筆者認為基層計生協會可以從自身建設、發揮優勢、協會工作三個方面發揮生力軍作用。
一、加強基層協會自身建設
在建設屯墾戍邊新型團場進程中，帶領職工群眾少生快富，促進團場經濟發展和職工增收，是新形勢下計劃生育協會工作的一項重要任務。完成好計生協會的這一工作任務，優化協會組織結構是保障，建設一支高素質科技型會員隊伍是關鍵。因此，基層計生協會要按照適應群眾求知求富的思路，加強計生協會組織和活動網絡建設，提高帶動職工致富的本領。
1、加強計劃生育協會干部隊伍的建設,是開展協會活動的基本保證和前提，挑選精干的計劃生育協會的領導成員是增強協會戰斗力和凝聚力的可靠保證. 計劃生育委員會和計劃生育協會本應是貫徹落實計劃生育基本國策這個母體中出生的同胞兄弟,工作目標一致,時代使命相依,由于各自的職能不同,誰也代替不了誰.但是,有的地方有的領導在認識上存在一定的偏差,認為計劃生育協會是隸屬于計劃生育委員會的“擺設”,組織流于形式,干部素質偏低,理事不理事徒有虛名,工作上應付上級檢查的務虛多, 解決實際問題的務實少.協會干部獨立、創造性地開展工作無從談起.其結果是,計劃生育協會工作長期打不開局面,干群關系緊張,工作年年后進.只有領導正確認識協會的工作和作用,切實加強計劃生育協會人員結構的優化組合和會員的廣泛滲透,充分發揮理事會和常務理事會的作用,才能使協會更有群眾基礎,更具有活力。
2、加強協會干部的培訓,不斷提高協會工作人員業務素質和活動水平計劃生育協會的基本任務是:宣傳計劃生育的政策,傳播避孕節育和優生優育知識,宣傳計劃生育好人好事, 幫助育齡群眾發展生產,建設文明幸福家庭.因此,國家有關計劃生育的政策法規、馬克思主義人口理論、生育節育、發展生產、致富信息等應作為協會干部的必備常識.要編繪必要的管理手冊和工作指南,以利于開展計劃生育協會干部的培訓工作,提高干部素質,從而更好地指導基層的計劃生育工作。
3、增強可持續發展的后勁。要充分利用計生協網絡健全的優勢，爭取社會各界支持，創辦多種形式的實體，帶動和幫助職工發展農業產業化和工業現代化兩大富民產業，增強自身造血功能。按照協會工作規范要求開展工作，真正做到制度健全，職責到位，活動經常，任務落實。給協會輸入新鮮血液，增加協會活力。在原有的會員基礎上，重點吸收有知識、懂技術、有奉獻精神的年輕職工和致富帶頭人加入協會組織。進一步提高了會員的政治思想素質和業務能力。組織會員認真學習計劃生育法律法規和獎勵扶助等優惠政策，充分發揮他們的職能作用。
二、注重發揮基層計生組織工作優勢
1、著眼于場風文明，開展宣傳教育。協會的生命力在于運動，凝聚力在于服務。要把“幸福工程”項目作為協會的重點工作。加強對“幸福工程”項目工作的管理。在原來的工作基礎上，成立項目實施領導小組，制定工作計劃，爭取運轉資金，積極探索宣傳教育體系的建立，實行家庭和社會互動，媒體、網絡齊上陣，計衛聯手，宣傳咨詢，服務一體化，主題宣傳月、宣傳日活動的教育模式。
2、著眼于經濟發展、生活富裕，有聲有色地開展生育、生產、生活服務活動。計劃生育協會組織要利用元旦、春節、國際母親節等重大節日，采取集中宣傳、文藝活動等喜聞樂見形式，宣傳黨和政府的政策、法律法規、新型婚育觀念、生殖健康和預防艾滋病知識，為樹立社會主義文明新風起到推進作用。在會員的帶動下，組織職工群眾開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動，破除陳規陋習，移風易俗，積極倡導鄉村文明新風。以促進計劃生育工作與發展經濟、幫助職工群眾勤勞致富。建設文明幸福家庭有機和諧為目標，圍繞生育開展系列服務，做到為職工服務到家，幫助職工規范生育行為，提高自我服務能力；圍繞生產開展科技進步活動，幫助職工依靠科技進步從富裕走向更加富裕，提高自我發展的能力；圍繞提高職工生活質量，幫助職工脫離落后、貧困的生活，走向科學、文明、健康、進步的新生活，增強自我提高的能力。
3、著眼于管理民主，推進基層民主建設。基層計劃生育協會要充分發揮計生協來自群眾，回歸群眾的優勢，通過參與基層單位的民主決策、民主管理和民主監督的三種方式，參與基層民主管理。基層計劃生育協會會長、理事、會員小組長要作為職工代表參加“職工代表大會”，推進基層管理民主化。
三、突出基層計生協會工作特色
1、通過團場計劃生育協會幫助職工群眾發展生產。一名會員就是一面旗幟，組織每個會員發揮帶頭作用，幫助職工群眾提高農業生產質量，向職工群眾傳授技術，向他們提供技術服務，市場信息，使職工群眾在農產品和經濟作物等方面喜獲豐收。
2、大戶帶動幫助職工群眾致富。組織協會中的養殖大戶、種植大戶、經營大戶幫助職工群眾發展經濟，開展“一幫一”、“一幫幾”活動，實現團場經濟發展和職工增收。
3、發揮協會工作方式優勢的作用。計劃生育協會要以說服、勸導、拉家常的方法在自我教育中唱主角，通過面對面的思想工作化解矛盾，要在相互帶動、影響、會章約束的方法進行自我管理中挑大梁，要發揮網絡健全的優勢，要在群眾互助的方法進行自我服務的活動中當骨干，通過幫扶，使職工得到實惠，從而有效地激發職工群眾參與屯墾戍邊新型團場建設的積極性。
4、發揮協會社會溝通優勢的作用。計劃生育協會既扎根于職工群眾之間，又能夠同團黨委保持密切的聯系，可以向職工群眾宣傳和普及國家的法律和政策，使他們認識到自己的權利和義務，又可以通過民主參與和民主監督，反映職工群眾的愿望和意見，從而成為黨和政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶，充分發揮協會在屯墾戍邊新型團場建設中的牽線搭橋作用。