遼寧省大洼縣計生協一直把致富百姓作為工作的一個側重點,用十六年的時間、借助“幸福工程”活動這個載體、依照“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的救助模式,以救助貧困母親脫貧致富為主線,精心構思、整體布局,最大限度利用政府組織優勢,充分發揮典型的帶頭示范作用,讓更多的貧困母親變身創業先鋒,成為致富能手。十六年來,累計設立項目點1000余個,年滾動投入資金20萬余元,使受助貧困母親家庭累計創收370萬余元,其中已有1000余位貧困母親脫貧,累計被救助對象的脫貧率達到98%以上。
救助貧困母親工程幫助貧困母親脫貧走上致富道路。救助貧困母親工程是幸福工程的第一階段。1997年,大洼縣計生協向全縣各界募集20萬元作為幸福工程的啟動資金,這些資金以2000元、3000元、5000元、萬元的額度、用無息貸款的方式,提供給有致富愿望的計生貧困母親家庭作為脫貧致富項目基金,一年后返還,投入下一年的運作。
為把每一分錢都用在刀刃上,發動全縣各級計生協會組織深入鎮、村調查摸底,對貧困母親進行登記造冊,由村、鎮、縣計生協會領導層層把關,就各鎮上報的貧困母親致富項目進行認真研討,進行可行性分析。與此同時,充分發揮各級政府組織的協調、指導、扶持的作用,從政策、土地、資金等各方面給予大力扶持。針對貧困母親致富的意向多、但缺少創業項目、缺少資金、對市場前景不了解、有很大的盲目性這樣一個特點,計生協會給以引導:幫助介紹致富項目,對項目發展前景進行評估,廣泛開展培訓活動。在致富項目發展中,貧困母親們由于知識文化欠缺,對技術、管理、甚至銷售都會出現困難,計生協會積極組織參觀學習,舉辦培訓班,聘請專家現場指導,給以解決。同時,以村為單位,以貧困母親為對象,重點安排了黨和國家在方針政策、法律法規和經濟管理等方面的內容進行講解。結合活動實際需要,開展了實用技術培訓指導。通過深入養殖和種植基地,實地指導養殖技術和種植技術等內容,為貧困母親致富鋪好路。在項目資金的使用上,縣計生協會采取了受助人申請、村委會推薦、經鎮協會審查、把關同意后,并上報縣計生協會的形式,使責任得到明確,項目資金回收有了保證。
小投資、大收益。依照“小額借貸,直接到人,滾動運作,勞動脫貧”的救助模式加之現場指導、部門協調、典型帶動等一整套日斟完善的管理體系使大洼縣救助貧困母親幸福工程真真正正成為了貧困母親脫貧致富的民心工程,取得了實實在在的效果。帶著社會各界對貧困母親無私幫助的20萬元愛心善款取得了最大的經濟效益和社會效益:救助貧困母親工程經過十多年的滾動運作取得了良好的效果,1000余名貧困母親走上脫貧致富道路。作為第一批救助貧困母親—幸福工程的受益人,大洼鎮欣榮社區的彭繼紅,全家3口人,由于貧困,所以一直借租在別人家。鎮計生協會的工作人員獲悉她的情況后,主動上門幫忙選定養肉食雞項目,為她提供無利息救助貸款5000元購買了10000只肉食雞,現在已經出欄2批,目前,外債已經還清,家里有了收入,還添置了彩電、冰箱,一家人的生活也一天比一天好起來。
爭當創業母親活動讓更多的貧困母親富裕起來。為了不斷擴大幸福工程的影響力和帶動力,2011年,大洼縣在開展救助貧困母親—幸福工程的基礎上,開展了“爭當創業母親”活動,加大政府幫助扶持力度、用典型帶動,從而使更多的計生家庭參與到創業致富的行列中來。
加大政府扶持。為了讓廣大貧困母親能夠實現共同富裕,都有創業項目,成為創業先鋒,各級政府、計生協會組織在幫助扶持典型發展的同時,把主要精力專注于擴大輻射范圍、讓致富項目形成規模化、區域化發展。為了扶持養殖業的發展,政府牽頭在榆樹鎮曾家村建養殖小區,還成立了榆樹鎮畜禽養殖合作聯社,實行產、供、銷一條龍。趙圈河鎮鎮政府以紅海灘景點為依托,成立了由育齡婦女為主力的農家院一條街,院內干凈整潔,并設有可供餐飲、住宿、娛樂于一體的服務設施。在黃金周期間,特色的農家院得到了游客們的喜愛,整個旅游黃金周,農家院游客爆滿,共接待游客3800人次,收益達5萬余元,極大地帶動了周邊婦女創業的積極性。
發揮典型帶動作用。做到村村有典型,戶戶有致富目標。召開致富典型經驗交流會。有組織地讓周邊貧困母親定期到致富典型那里學習技術及經驗,發動典型奉獻精神,對新發展的創業母親重點扶持,定期進行技術指導,讓更多的貧困母親加入致富行列。榆樹鎮青鳳村育齡婦女吳艷麗從經營糧谷加工廠和15畝承包田起家。糧谷加工廠生意紅火,每年純效益在30萬元左右。2010年,她又把致富目標定在開展大棚養雞上。青鳳村把這個致富項目作為帶動全村育齡婦女創業的有利契機,大力扶持。為了培育、發展這個典型,鎮政府、村委會幫忙在馬圈子村西側選擇了一塊近10畝的地塊,幫助她解決了用地難題。在施工建設過程中,手續審批通過村委會與政府相關部門溝通聯系,幫助解決。她計劃建設4棟高標準的養雞大棚,建設投入資金大約在200多萬元,建筑規模在4000㎡左右。大棚主體工程于去年5月底竣工。現在她已出欄兩批雞,每批雞出欄數在4萬只左右,按現時價格計標,每批雞效益在30-40萬元左右。吳艷麗的大棚養雞在短暫的時間內不僅收到了良好的經濟效益,而且也收到了良好的社會效益。為了鼓勵更多母親富起來,榆樹鎮計生協會多次組織育齡婦女到現場考察,吳艷麗把自己的經驗毫不保留地傳授給大家,通過她的帶動,有很大一部分育齡婦女開始養雞并走上了致富路。
培育一個典型,興起一項產業,帶活一方經濟。據不完全統計,在“爭當創業母親”活動中,全縣共培育致富典型41個,發展新致富項目8個,建1個養殖小區,使108名貧困母親走上了自主創業的富裕路。
十六載栽出“幸福樹”,富裕花開滿園香!隨著幸福工程的深入開展,大大激發了貧困母親勞動脫貧、勤勞致富的熱情,增強了自尊、自信、自強、自立的意識,她們的婚育觀念、精神面貌、經濟和社會地位也有了明顯的提高。有愈來愈多的貧困母親不僅闖出了脫貧致富的康莊大道,也改變了舊的婚育觀念,思想狀況、精神面貌、社會地位得到明顯改善,同時,也為大洼縣新農村建設起到了推波助瀾的作用。