評估是收集信息數據以了解工作效果和影響的過程，即檢查是否已實現原定目標。評估工作是檢查幸福工程運行情況的主要手段。根據全國組委會要求，蕉城區計生協會建立完善評估機制，嚴把救助效果“評估關”。每年項目運行期滿，都要對各項目點組織一次救助效果調查，進行綜合評估。
　　蕉城區計生協在項目實施過程中，制訂了項目成果評估實施方案，結合項目運行周期的實際確定一年為一評估階段，針對各項目點當年幸福工程項目救助成果進行算帳對比，通過談、查、看、問，詳細了解各項目點實施幸福工程項目之后，各受助戶生產、生活方發生的變化，項目資金的滾動、資金回收和治窮、治愚、治病活動取得的實效等項目運作情況；并運用綜合指標，作出三項專題分析：即各戶經營成果分析，各產業效益分析和動態對比分析；同時還對協會工作人員的服務能力、服務質量等逐一進行評估。
　　在評估中，我們注重質量，不片面追求數量，嚴格對照幸福工程全國組委會評估標準，實事求是地做好評估和規劃工作，實行動態管理，認真解決基層的具體問題，確保幸福工程活動質量。通過有效的項目成果評估，及時掌握受助戶的實際情況，以便于有針對性地開展下一項目的立項和幫扶指導工作，不斷擴大項目示范和輻射作用。該評估機制將在2012年度正式列為區計生協會年度考核評分內容。
　　為此，蕉城區各鄉鎮（街道）計生協會每期期終也相應成立由鄉鎮協會、村協會及項目負責人組成的評估小組，通過實地查看、走訪了解、算帳對比、問卷調查、群眾訪談等方式深入各戶，現場逐戶了解資金使用、項目進度、產品銷售等情況，通過分析、對比、算帳、準確核算救助成果，幫助救助戶算三筆帳：一是投入產出比，看經營水平；二是人均收入，看生活水平提高多少；三是與歷年對比，看生產發展速度，進行效益預測,算出受助后年收入，總結經驗，查找問題，及時督促。
　　2011年正在運作的16個鄉鎮（街道）項目點投入幸福工程項目資金合計88萬元，共救助貧困母親176戶，惠及家庭人口774人，項目點覆蓋16個鄉鎮172個行政村，其中發展種植業58戶（次）、養殖業38戶（次）、加工業10戶（次）、商業47戶（次）、運輸業11戶（次）、其它行業12戶（次），受救助的176戶受助前年人均收入為3850元。當年八個回收點均能在20個工作日內全面完成新一輪滾動救助工作，先后滾動投入救助資金51.5萬元，滾動救助貧困母親103戶，其中發展種植業45戶、養殖業16戶、加工業8戶、商業23戶、運輸業6戶、其它5戶,受助前戶人均收入為3560元，惠及家庭人口463人，項目覆蓋8個鄉鎮51個行政村，滾動率100%，現項目運作保持良好的態勢。
　　另外，為解決我區幸福工程救助資金短缺問題，使農村計生貧困母親早日脫貧致富，2011年，蕉城區建立完善財政按時序從社會撫養費中按4%比例劃撥投入幸福工程的資金籌集長效機制，全區救助資金總量從47萬元擴大到89萬元，新增了8個鄉鎮(街道)實施點，區計生協會自5月到8月陸續深入到全區新實施的項目點，全力開展幸福工程救助，新實施的8期救助項目投入救助資金36.5萬元，救助計生貧困母親73戶，每戶獲得5000元幸福工程款，用于發展種植業22戶、養殖業21戶、加工業2戶、商業20戶、運輸業6戶、其它2戶,受助前戶人均收入為4140元，惠及家庭人口311人，項目覆蓋8個鄉鎮45個行政村（居），資金發放率100%。8個新增項目點的實施，使我區幸福工程救助面拓展到農村已領證的獨生子女戶、符合政策的計生貧困母親及城鎮下崗計生貧困母親，并適時將幸福工程從農村拓展到社區，把視線延伸到城市下崗家庭貧困母親的身上。幸福工程走進社區，關注弱勢群體，對全區貧困母親實施全方位救助與幫扶是我們的初衷也是目的，是各級幸福工程項目辦義不容辭的責任。項目救助不留白，一個都不能少，幸福工程惠及下崗貧困母親，填補了蕉城區14年來幸福工程救助面的空白，消除了城區幸福工程救助的盲點，起到了拾遺補缺的作用，構建了我區幸福工程項目多元化救助新格局。
　 蕉城區于1998年10月，被幸福工程省組委會確定為首批幸福工程項目試點縣（區）。在項目運作中，做到“堅持前期入戶摸底，謹慎選擇救助對象;堅持項目投資選擇多元化，選準、選好發展項目;堅持項目運作管理規范化;堅持‘三治’并舉，提高救助水平;堅持抓典型、樹樣板，發揮典型示范作用”等“五個堅持”，取得明顯成效，具體體現在：
　　1、貧困母親的脫貧致富的能力提高。
　　2、各鄉鎮（街道）項目點作為組織實施者管理比較規范、認真，具有一定創新能力和靈活性，起到了很好的領導、協調、管理、服務的功能。
　　3、各鄉鎮（街道）實施的幸福工程項目運作良好，都取得了明顯的經濟和社會效益。比如：干群關系融洽了、計生工作方式轉變了、群眾計生觀念轉變了、地區產業經濟發展了、社會計生氛圍濃厚了。
　　各鄉鎮（街道）項目及資金管理運作上，好的做法有：
　　（一）確定項目，為幸福工程的實施提供依據。
　　（二）科學管理，提高幸福工程的運行質量。
　　　 1、加強宣傳，把知情權交給群眾。
　　　 2、強化管理，規范運行機制。
　　　　（1）搞好項目的考察、論證、申報工作。
　　　　（2）規范操作程序，健全檔案資料。
　　　　　　1）堅持項目運作管理規范化。
　　　　　　2）做好評估，及時掌握運行情況。
　　　　　　3）嚴格資金管理，嚴密資金使用程序和使用手續。
　 4）做好跟蹤服務，提高脫貧的穩定性。主要做到：
　　　生產指導到位；技術服務到位；生殖健康服務到位。
　　 年度評估中也發現存在許多不盡人意之處，如救助面還不夠廣，項目的選擇也不盡科學，效益發揮還不夠充分，有的管理環節出現斷層等等，離上級的要求和廣大貧困母親的需求還有很大差距，和先進地區相比還有很多不足，主要表現在以下三個方面：一是經濟效益差異較大。有的經營戶雖然家境相似，規模相同，但效益有很大差距。二是由于被救助戶的基礎薄弱，加之個體經營，所以抗風險能力比較差。三是思想解放不夠。個別經營戶由于知識水平低，市場意識不強，缺乏駕馭市場的能力，所以項目的產出效益不高。
　　 綜合評估認為，今年到期鄉鎮項目點實施的幸福工程項目運作良好，都取得了明顯的經濟效益和社會效益。全區累計滾動投入救助資金347.5萬元，共救助二女結扎戶貧困母親820戶，惠及家庭人口3647人，目前項目覆蓋16個鄉鎮（街道）195個行政村，全區累計救助的820戶（次）中發展種植業300戶（次）、養殖業192戶（次）、加工業69戶（次）、商業148戶（次）、運輸業84戶（次）、其它行業27戶（次）。前十三期救助的644戶人均增收992元，其中618戶貧困母親通過救助告別了貧困，脫貧率達95.96%，資金回收率達100%。
　　 為繼續把這一“益民富民”工程辦好，下一步我區著重要做好：
　　 （一）進一步加大工作力度，夯實工作責任，以扎實的工作作風，過硬的工作方法，努力抓好項目建設和管理工作，合理使用資金，降低工作成本，完善管理體制，保證有效實施,發揮幸福工程拾遺補漏的優勢，替政府排憂，為百姓解難，促進救助貧困母親活動健康有序發展。
　　 （二）加強管理，做到規范有效。
　　　　　一是完善管理制度。
　　　　　二是健全管理體系。
　　　　　三是建立監督機制。
　　　　　四是提高管理水平。
　　　　　五是創新工作方法。
　　　　　六是倡導廣泛宣傳成果，提高品牌效益。
　　　　　七是切實加強幸福工程信息的網絡建設。