各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團幸福工程組委會(辦公室),中直機關(guān)、中央國家機關(guān)人口計生委,計劃生育協(xié)會:
“幸福工程——救助貧困母親行動”在全社會特別是在各級計生委、計生協(xié)的關(guān)愛與支持下,健康發(fā)展,成效顯著。截至2008年10月底,幸福工程已在全國29個省(區(qū)、市)建立了417個項目點,累計投入資金5.8億元,救助貧困母親家庭20.7萬人(戶),惠及人口95萬人。在為貧困母親“治窮”的同時還積極開展“治愚、治病”活動。為她們做健康檢查91萬人次,治療婦科病35萬余人次;舉辦以提高受助者勞動技能、文化知識為目的的各類培訓班16000多期;免費下發(fā)藥品和醫(yī)療器材價值1656萬元。
在過去的14年里,“幸福工程——救助貧困母親行動”這一利國利民的公益行動得到了全社會的廣泛關(guān)注與關(guān)愛。2008年幸福工程以其良好的項目績效、廣泛的社會影響和規(guī)范的項目管理榮獲中華慈善獎“最具影響力慈善項目”。2009年是全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的第二年。科學發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是統(tǒng)籌解決我國人口問題的重要指導方針。“幸福工程——救助貧困母親行動”定位于實行了計劃生育的貧困母親,采取“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的扶貧方式,以項目運作方式幫助她們及其家庭解決實際困難,是人口計生工作促進民生改善的有效途徑,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的成功實踐。各地要把發(fā)展幸福工程公益事業(yè)作為人口計生系統(tǒng)踐行科學發(fā)展觀的一項實際舉措抓實抓好。
2009年的工作主要是以貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,落實幸福工程福建經(jīng)驗交流會精神為主要內(nèi)容。把幸福工程工作與科學發(fā)展觀的學習實踐活動、新農(nóng)村建設(shè)、以及計生家庭的脫貧致富緊密結(jié)合,扎實做好幸福工程項目和資金管理工作,加大宣傳推廣力度,在完善項目建設(shè)的前提下擴大幸福工程的社會影響力。今年是幸福工程全國組委會倡導開展的第13屆“母親節(jié)暨幸福工程救助貧困母親活動日”,期間,幸福工程組委會將推出多項以宣傳推廣活動為主要內(nèi)容的相關(guān)活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、 活動內(nèi)容
今年5月10日是“母親節(jié)”,也是第十三屆“幸福工程救助貧困母親活動日”(以下簡稱“活動日”)。各地要結(jié)合自身情況,認真搞好“活動日”的相關(guān)活動。把“活動日”作為提高幸福工程在本地區(qū)的影響力和擴大幸福工程基金的有利時機,納入計生委和計生協(xié)會工作的整體規(guī)劃,切實抓緊抓好和抓出實效,使本地的幸福工程更上一層樓。
(一) 彰顯幸福工程成果,推廣幸福工程品牌
“活動日”期間,通過發(fā)放宣傳品、張貼宣傳畫、網(wǎng)絡(luò)宣傳和媒體采訪受助貧困母親的脫貧案例等形式,宣傳幸福工程為以貧困母親為代表的計生家庭所帶來的幸福與安定;宣傳貧困家庭脫貧致富與創(chuàng)建和諧社會的關(guān)系;宣傳救助計生貧困母親與科學發(fā)展、以人為本的深遠意義。從而使公眾意識到自己的社會責任與義務,自覺地支持幸福工程、關(guān)愛貧困母親。
(二) 推廣幸福工程理念,做好深層宣傳推廣
幸福工程的公益理念就是倡導愛心,關(guān)愛母親,其施救對象針對性很強,就是為那些實行了計劃生育的貧困母親及其家庭奉獻愛心。她們響應國家號召,為了民族利益舍小家、顧大家的覺悟與情操贏得全社會的尊重。關(guān)心愛護她們是社會溫暖與文明的充分體現(xiàn)。各級領(lǐng)導的支持與動員企業(yè)的參與則是推廣該公益行動的最有效途徑。所以,我們在廣泛募捐的同時要及時、全面的向各級領(lǐng)導報告幸福工程情況,動員和吸引企業(yè)、名人、媒體等參與到愛心行動行列。
(三) 完善項目管理環(huán)節(jié),打好勸募工作基礎(chǔ)
做好幸福工程項目工作,完善各個管理環(huán)節(jié)與措施,向社會與公眾展示一個良好的、有效的、健康的項目成果是動員社會資源及勸募工作的基礎(chǔ)。鑒于此,各地要把該環(huán)節(jié)作為向社會募捐的基本資格。項目實施中要從受助對象的確定、脫貧項目的選擇、資金數(shù)額的發(fā)放、指導服務的質(zhì)量等內(nèi)容提升與完善項目管理工作,管好用好善款,讓捐贈者看到自己的善款所產(chǎn)生的愛心效應,從而增強捐贈者的榮譽感和自豪感。
(四) 統(tǒng)籌安排活動內(nèi)容,合理利用社會資源
五月份的“活動日”應與“5.29”活動有機結(jié)合。兩個活動同為計生協(xié)會工作,既要有互動呼應效果,又要保證活動質(zhì)量,所以應科學安排,合理進行,確保活動新穎、有效。
(五) 做好中央直屬和中央國家機關(guān)的勸募工作
中央直屬和中央國家機關(guān)干部職工連續(xù)12年支持幸福工程,為貧困母親奉獻愛心。他們的愛心行動不僅感動著受助者,也在全社會引起強烈反響。同時,為各級領(lǐng)導與幸福工程工作者樹立了良好的榜樣。除此之外,他們還多次以協(xié)作組的形式開展“三下鄉(xiāng)”活動,把黨的溫暖與干部職工的愛心直接送到貧困家庭。他們既是捐贈者,也是志愿者。全國組委會將與中央直屬機關(guān)人口計生委和中央國家機關(guān)人口計生委共同策劃好“活動日”期間的募捐工作。各地應參照此做法動員各級政府公務人員帶頭參與、奉獻愛心。
(六) 做好相關(guān)工作
各地要針對今年工作的特點,在“活動日”前后做好“活動日”的先期策劃、資源動員、市場預熱等準備工作。同時配合好全國組委會擬開展的幸福工程15周年籌備工作中的主題攝影展、項目評估、主題歌推廣、公益廣告拍攝等相關(guān)工作。
二、 工作要求
(一)各地要認真學習顧秀蓮主任和趙白鴿副主任在漳州會議上的講話,切實提高對幸福工程重要性的認識,把舉辦“活動日”作為動員社會力量參與扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合的重要舉措,以積極認真的態(tài)度搞好本次活動。
(二)要因地制宜、認真策劃、專人負責,制定切實可行的活動方案,認真籌備、科學組織、注重實效,以較小的投入贏得較大的社會效益。
(三)加強資金管理,杜絕違法違規(guī)違紀現(xiàn)象,凡是以幸福工程名義募集的資金,一定要進入幸福工程專設(shè)帳戶,嚴格按照《幸福工程管理辦法》執(zhí)行。
(四)請各地及時將活動情況通過網(wǎng)絡(luò)上報到幸福工程工作網(wǎng)站(www.cqjswz.com),并于7月15日前將書面總結(jié)報全國組委會。
此通知。
幸福工程組織工作委員會
二00九年二月十三日