一、項目簡介

（一）項目背景

2002年，由中國人口福利基金會聯合美國微笑聯盟基金會等三家國際慈善機構共同發起，邀請國際一流醫療專家，為我國貧困地區的唇腭裂兒童提供免費修復手術，并提供發音矯正、心理咨詢與支持等服務。截至2018年6月，“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”公益項目已在全國15個省（市、區）舉行了52次醫療救助活動，共為4000多名唇腭裂兒童提供免費高質量整形修復手術。16年間，有約1400人次來自美國、加拿大、英國、意大利、德國、印度、伯利茲等國家和地區的醫療志愿者為貧困唇腭裂兒童提供免費服務，累計志愿服務時長達19萬2200小時，累計醫療價值約7830萬美元（合計人民幣5億4000萬元）。

（二）項目模式

“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”公益項目由中國人口福利基金會統籌協調，與美國微笑聯盟基金會、當地計劃生育協會和合作醫院共同完成實施。目前主要有如下三種運作模式：

第一，國際、國內醫療隊集中救助模式。中國人口福利基金會每年在我國醫療資源不足、技術薄弱的中西部三、四線城市定期組織4-5次醫療團隊，為唇腭裂兒童免費提供修復手術及序列治療。為基層醫護人員提供培訓，組織醫學交流活動，提升國內基層人員技術水平。

第二，項目定點醫院模式。在中西部地區各省份率先啟動項目定點醫院試點工作，開展常規性救助活動，資助當地唇腭裂患兒完成修復手術。

第三，與其他機構合作開展項目的形式。與中華口腔醫學會唇腭裂診治聯盟、中華慈善總會等機構合作開展項目活動，開展培訓班、課題研究等工作，推動唇腭裂治療領域發展。

（三）受益對象選擇

本項目主要救助對象為貧困家庭唇裂、腭裂、唇腭裂的患兒。很多唇腭裂患兒由于家庭貧困，一直沒有機會接受修復手術，錯過了最佳手術時機。這些家庭拿不出手術費用，甚至連往返縣城的車費都無力承擔。因此本項目將集中為這些貧困家庭唇腭裂患兒提供唇腭裂修復手術和序列治療。從未接受手術的唇腭裂兒童和女孩有優先得到救助的權利。

為保障手術安全和效果，接受“幸福微笑”救助的患兒最低手術年齡要求：唇裂3個月以上，腭裂6個月以上。患兒同時應滿足以下條件：

1.患兒血色素不得低于10克，體重不能低于4.5公斤；

2.患兒如有發燒、肺炎等情況，不能手術；

3.體重低于正常值、營養不良者不能手術；

4.患有先天性心臟病、先天性愚型病等重大疾病者不能手術。

（四）善款來源

第三季度項目支出款項主要來源于中國煙草總公司云南省公司、招商局慈善基金會、江蘇隆力奇生物科技股份有限公司等愛心企業和個人的捐贈款。

（五）善款使用

本季度共支出292,061.03元，主要用于6月怒江幸福微笑活動、7月項目定點醫院設立暨項目管理培訓班等。費用支出包括：怒江活動受助患兒手術治療費用，藥品、耗材采購費用，受助患兒交通、食宿、營養等補助費用和保險費用；項目差旅費用、交通費用、宣傳品制作費用等。

（注：7月30日-31日在北京開展的定點醫院設立暨項目管理培訓班，使用部分財政配套資金；用于各省份項目定點醫院開展工作的費用，部分經由借款支出，尚未入賬。）

二、2018年第三季度項目籌資情況

2018年7-9月，“幸福微笑”項目得到了多個愛心人士和愛心企業的捐贈，善款總收入是2,935,283.11元，善款來源明細如下：

所募集善款的90%將用于幸福微笑項目執行支出，10%用于項目管理經費。

三、2018年第三季度項目開展情況

2018年第三季度“幸福微笑”項目開展情況如下：

（一）考察四川大學華西口腔醫院

7月11日，中國人口福利基金會國際合作部部長李曉琳一行赴四川大學華西口腔醫院，與原中國唇腭裂診治聯盟（現更名為“中華口腔醫學會唇腭裂專業委員會”）主任委員、四川大學華西口腔醫院副院長、唇腭裂中心主任石冰教授就“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”公益項目定點醫院事宜進行了深入地交流，并就進一步加強合作與規劃唇腭裂救助工作展開了討論。期間，還參觀了該院唇腭裂整形美容中心和國家重點實驗室唇腭裂遺傳研究室，了解了唇腭裂中心建制、人文環境、唇腭裂序列治療技術發展進程等。

（二）開展項目定點醫院設立暨項目管理培訓班

在國家衛生健康委的領導下，在中國計生協的大力支持下，在中華口腔醫學會唇腭裂專業委員會的協助下，2018年7月30日至31日，中國人口福利基金會在北京國際會議中心舉行了“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目定點醫院設立暨項目管理培訓班，開展專業技術人員和項目管理人員培訓，交流項目活動經驗，探討常規性唇腭裂兒童救助工作。

十一屆全國政協副主席、中國人口福利基金會會長李金華、國家衛生健康委家庭司司長王海東、中國計生協秘書長王景水、中國人口福利基金會理事長郝林娜、四川大學華西口腔醫院副院長石冰教授等領導和嘉賓出席會議并講話。上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院唇腭裂治療中心主任王國民教授、首都醫科大學附屬北京口腔醫院唇腭裂治療中心主任陳仁吉教授、四川大學華西口腔醫院尹恒副教授等知名專家，以及來自21個省（區、市）的24家醫院的項目負責人和財務負責人，山西、貴州、云南等9個省份計生協會領導和項目負責人共計約80人參會。

鑒于前期項目開展經驗和近期活動安排，特別邀請了貴陽市口腔醫院、河南省第二慈善醫院分享參與慈善救助項目的經驗，邀請了云南昭通、山西、福建、湖南、重慶五省市計生協會分別介紹開展唇腭裂兒童救助的經驗以及關懷唇腭裂兒童的具體計劃措施。同時，面向所有參會人員，邀請相關領域專家進行了專業技術培訓和項目管理培訓。

（三）成立項目專家委員會

7月30日，確定了中華口腔醫學會唇腭裂專業委員會作為“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目專業支持單位，并聘請了15位知名專家組成了項目專家委員會，并分設“幸福微笑”唇腭裂外科治療專家組和“幸福微笑”唇腭裂語音-心理康復專家組。他們將為“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”公益項目發展提供專業指導和技術支持。

“幸福微笑”唇腭裂外科治療專家組由中華口腔醫學會唇腭裂專業委員會第二屆主任委員、四川大學華西口腔醫學院副院長石冰教授擔任組長。成員分別有：武漢大學口腔醫院傅豫川教授，中國醫學科學院整形外科醫院尹寧北教授，上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院王國民教授，北京大學口腔醫院馬蓮教授，首都醫科大學附屬北京口腔醫院陳仁吉教授，北京大學口腔醫院朱洪平副教授。

“幸福微笑”唇腭裂語音-心理康復專家組由四川大學華西口腔醫院副教授尹恒擔任組長。成員分別有：上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院蔣莉萍，西安交通大學口腔醫院馬思維，南京醫科大學附屬口腔醫院姜成惠，首都醫科大學附屬北京口腔醫院張文婧，四川大學華西口腔醫院龔彩霞，上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院孫振軍，溫州大學教育學副教授張海音。

（四）召開項目工作會議

8月24日，中國計劃生育協會、中國人口福利基金會聯合召開“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目工作會議。中國計劃生育協會家庭服務部生育關懷處處長王旭東、副處長王菲菲、陳紅梅、翟晗，中國人口福利基金會副秘書長趙本志、國際合作部部長李曉琳、項目官員張倩等負責同志參加了此次會議。

為更好地落實項目工作，加快推動項目定點醫院常規性救助工作的開展，以及基層計生協會動員和組織唇腭裂兒童，繼續共同做好“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目，兩家聯合召開此次工作會議。會上，雙方圍繞項目管理手冊、與各省計生協會合作協議模版、項目風險防控、溝通交流機制和工作會議機制、項目報告制度等內容進行了充分地討論。雙方明確專人負責項目日常溝通聯絡工作，中國人口福利基金會每月進行信息報送，雙方每兩個月召開一次工作會議。

（五）討論修訂項目管理手冊

為更好地推動項目規范化管理，中國人口福利基金會編寫了《“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目管理手冊（內部討論稿）》，為求更接近工作實際、提高工作效率，前期征求了部分基層計生協及項目定點醫院意見。7月30日晚上，在郝琳娜理事長、武家華副秘書長的牽頭下，組織黑龍江、福建、湖南、重慶、貴州、山西、江西、云南、甘肅等省份部分醫院及計生協會相關負責人召開座談交流會，圍繞手冊討論稿展開了充分地討論，廣泛征求了修改意見。與會人員普遍肯定了項目管理流程的規范性、嚴謹性和程序性，也提出了一些意見和建議。

基于此，中國人口福利基金會分別于8月24日、9月7日與中國計生協生育關懷處王旭東處長等負責同志討論修改該手冊，將手冊更名為《“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目分工及定點醫院救助模式流程（擬定稿）》，并形成最新修訂優化版本，有待進一步討論確定。

（六）赴鄭州召開項目座談會

8月31日，中國人口福利基金會、河南省計劃生育協會、河南洛寧縣、嵩縣、駐馬店市等相關縣市計生協會以及鄭州大學第一附屬醫院、河南省第二慈善醫院在河南鄭州共同召開“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目工作座談會。中國人口福利基金會國際合作部部長李曉琳，河南省計生協秘書長張惠生、副秘書長于華荔、國際部部長陳峰，鄭州大學第一附屬醫院口腔頜面外科趙軍方，河南省第二慈善醫院副院長王建國、副書記王紅霞、醫務處主任李鵬等人參加會議。

會上，洛寧縣、嵩縣和駐馬店市計生協會代表分別介紹了當地唇腭裂兒童摸底情況，河南省計生協張華部長介紹了全省范圍內摸底調查情況，鄭州大學第一附屬醫院和河南省第二慈善醫院代表則分別介紹了本院救治工作開展情況及相關醫保報銷政策等，各方就項目救治流程等事宜進行了充分地討論。

（七）資助開展第二期“言語障礙評估及康復治療學習班”

9月5日-8日，由中國人口福利基金會聯合招商局慈善基金會共同資助，中華口腔醫學會唇腭裂專業委員會、首都醫科大學附屬北京口腔醫院、安順市人民醫院聯合組織的“言語障礙評估及康復治療學習班”（第二期腭裂語音培訓班）順利舉辦。四川大學華西口腔醫學院尹恒副教授、首都醫科大學附屬北京口腔醫院陳仁吉教授、上海交通大學醫學院附屬第九醫院王國民教授、北京大學口腔醫院馬蓮教授、中國康復研究中心李勝利教授、首都醫科大學生物醫學工程學院李海云教授等業界知名教授對來自全國30多家醫院的近60多名醫生進行培訓。

此次培訓集中了國內外的權威專家，突出語言學基礎知識、臨床實戰及科研方法相結合，從構音音韻評估與治療、兒童言語障礙的治療、兒童語言發育障礙康復策略、跨語言研究對兒童語言發展與障礙的啟示、腭裂患兒語言與語音發言等方面進行討論，并結合大量臨床病例進行理論授課，同時設置了語音治療方法臨床示教。一講一練，幫助大家夯實基礎知識、了解學科發展、拓寬了專業視野、規范臨床操作，讓學員在輕松的氛圍里學習言語障礙的診斷思維及治療方法，讓每位學員聽得懂、記得住、用得上，未來更好地為各類語音障礙患者提供科學有效的醫療服務，獲得了學員們的一致好評。

（八）在山西臨汾開展集中篩查活動

9月15日，中國人口福利基金會、山西省計生協、臨汾市計生協、山西省兒童醫院攜手在臨汾市兒童醫院（婦幼保健院）舉行集中篩查活動。中國人口福利基金會國際部項目官員張倩、山西省計生協專職副會長李汝德、秘書長高執英、臨汾市衛計委、市計生協相關負責人等參加活動。山西省兒童醫院燒傷整形科主任醫師郭雪松、護士長王俊青為臨汾市35名唇腭裂患兒進行了逐一檢查，初步診斷有符合手術條件的患兒24名。所有符合手術條件的患兒將由中國人口福利基金會資助，到山西省兒童醫院接受修復手術。患兒手術治療費用、生活補助費用等由江蘇隆力奇生物科技股份有限公司捐贈支持。本次活動是山西省內開展項目定點醫院救助工作以來組織的第二場集中篩查活動，專家“上門”服務，相對集中地為唇腭裂患兒家庭提供了就近術前檢查、問診的便利。

（九）開展出生缺陷發病機理分析和干預性研究課題

開展創建幸福家庭活動宣傳倡導出生缺陷發病機理分析和干預性研究課題，目前課題研究已到中期階段，已形成課題中期報告，階段性研究成果如下：（1）整合華西第二醫院全國出生缺陷監測中心數據，對近5年中國31個省、自治區、直轄市（西藏除外，無監測數據）上報的新生兒出生缺陷數據進行統計，對全國近5年的出生缺陷分布有較充分的了解；（2）對近5年中國31個省、自治區、直轄市（西藏除外，無監測數據）上報的新生兒唇腭裂出生數據進行統計，發現總體唇腭裂出生缺陷有降低趨勢，但東西部仍存在較明顯的差異；（3）四川大學華西口腔醫院唇腭裂治療的“華西模式”得到了國內外學者的認可，從團隊建設、手術創新、持續改進等多方面都有其獨特的優勢；（4）通過問卷形式收集全國多家唇腭裂治療醫院數據，從收治人數、手術方式、序列治療完成情況、收費等多方面進行調研，為后期慈善救助提供幫助。下一步計劃向更多的醫院發放問卷，對問卷調查數據進一步歸納、分析并撰寫結題報告。

（十）跟進山西、云南、貴州等省（區、市）項目合作情況

繼5月13日全國“幸福微笑”項目推進會后，尤其是7月30日-31日“幸福微笑”項目定點醫院設立暨項目管理培訓班以來，中國人口福利基金會與多省（區、市）陸續對接“幸福微笑”項目合作情況。已經在山西等省份開展常規救助工作，其他省份正在積極溝通聯系中。

（十一）整合多種資源對項目進行宣傳展示

紐約時間7月20日至21日，在北京路途廣告傳媒有限公司的公益贊助支持下，“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”公益項目宣傳片亮相美國紐約時代廣場納斯達克塔樓大屏。有著“世界的十字路口”之稱的時代廣場，擁有著日均50萬的人流量。

8月20日，中國總會計師雜志社在北京隆重舉行“大數據背景下的財務轉型、財務管控論壇暨中國總會計師雜志社建社創刊15周年慶”活動，期間，對“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目宣傳易拉寶和項目公益宣傳片進行了展示播放，面向所有與會嘉賓對項目進行宣傳展示。

9月15日，在天竺保稅區國家對外文化貿易基地舉行“國家對外文化貿易基地傳統文化藝術國際交流活動”，中國人口福利基金會作為公益支持單位參與活動。期間，面向中外100多家參展商，對“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目宣傳易拉寶進行了展示。

（十二）開展“幸福微笑——嬰幼兒營養補充”項目

為助力山西省健康扶貧工作，改善山西省貧困地區兒童的營養狀況，中國人口福利基金會攜手紐迪希亞生命早期營養（上海）有限公司、唯品會（中國）有限公司、蘇寧易購集團股份有限公司，向山西省內3000名2-5歲患有貧血或出生缺陷的貧困家庭捐贈12000盒“NutriGO”牌輔食營養包（輔食營養素撒劑），總價值合計78萬元。

7月13日上午，在山西省計劃生育協會協調下，“幸福微笑--嬰幼兒營養補充”項目管理人員培訓會在太原市順利召開，人口基金會國際合作部項目官員韓恕平、杜潔然，達能中國生命早期事業部人力資源總監吳俐萍、達能紐迪希亞線上CDJ負責人劉悅、達能中國高級CSR經理藍蓓，唯品會高級總監敬華、資深商務經理向宇，蘇寧紅孩子市場策劃中心總監吳沿壩、采銷經理黃帥，以及來自山西省呂梁市、臨汾市、長治市、晉城市、忻州市、朔州市6個項目市的25個項目縣負責人參加培訓。會上，分別對項目方案內容及物資發放后期工作、社會企業和營養包項目、營養包基本知識、營養包發放工作安排等進行了詳細解讀和介紹，并分別向三家企業發放錦旗，以資感謝捐贈方的愛心支持。

7月13日下午，30名來自達能紐迪希亞、唯品會、蘇寧易購的志愿者走進山西，為長治市沁縣迎春村和段柳村的20戶貧困家庭發放“NutriGO”牌輔食營養包（以下稱營養包）。通過本次實地走訪，志愿者們了解到貧困家庭生存現狀與營養狀況，認識到項目運作和實施的規范性和公益性，參與解答受助家庭對于服用營養包的擔心與顧慮，親自演示營養包正確使用方法，并且為受助家庭送去了各種新玩具。本次走訪的20戶受助家庭均為貧困家庭，血紅蛋白含量都低于110g/L（正常指標為110g/L），甚至發現有腎病、重度貧血的兒童，嚴重影響到兒童成長發育與身心健康。

四、項目公開情況

在人民網、公益時報、健康報、騰訊公益、生命時報、環球網、央視網、婦女報等多家社會新聞媒體、中國人口福利基金會官網、官方微博、官方微信公眾平臺、幸福微笑項目微信訂閱號、官方微博發布新聞，對外公開項目最新動態信息。“幸福微笑”第三季度宣傳信息匯總如下：

五、下一步項目計劃

在各屆愛心企業、愛心人士的關心和資助下，“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”公益項目2018年第四季度將重點開展如下工作：

（一）項目執行方面

逐個落實貴州、云南、新疆、寧夏、青海、江西、內蒙古、甘肅、重慶、河南等省（區、市）項目定點醫院和省級項目合作機構的合作協議簽訂，督促制定項目實施計劃，力爭在10月份陸續啟動項目定點醫院常規性救助工作。

（二）項目管理方面

與中國計生協保持密切溝通，盡快確認《項目分工及定點醫院救助模式流程（擬定稿）》，印發相關省級項目合作方和項目定點醫院，以期指導工作開展。

擇機進行項目年度工作總結，復盤項目年度實施情況，總結經驗教訓，便于調整和優化下一年度項目實施方案。

（三）項目評估方面

根據第四季度項目定點醫院常規救助工作實施進展，適時組織開展項目工作第三方評估，并形成評估報告。

（四）項目宣傳方面

加強項目宣傳常規性、可持續性，恢復項目微信公眾號、新浪微博等平臺的更新頻率和質量。

計劃開發和更新項目宣傳資料，包括項目宣傳折頁、2018年度活動情況宣傳頁等。

（五）項目資金募集

持續跟進意向捐贈企業協議簽訂和捐款到位。及時維護騰訊樂捐平臺，總結并上傳項目進展、財務報告、執行報告等。同時，注重捐贈人反饋工作。通過捐贈實施情況報告、一對一愛心救助卡等方式及時向捐贈方反饋項目進展和實施成效。

六、捐款方式

微信或支付寶掃碼捐贈：

 銀行轉賬：

  開戶行：中國民生銀行北京魏公村支行

  賬號：0121014410000018

  戶名：中國人口福利基金會

  （請備注：幸福微笑）