按：蕉城區自1998年被幸福工程福建省組委會確定為首批幸福工程項目試點縣（區）啟動“幸福工程——救助貧困母親”行動以來，在省組委會和市計生協會的關心指導下，在區委、區政府的正確領導下，按照“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的救助模式，以救助貧困母親脫貧致富為主線，不斷強化項目資金管理，規范運作程序，幸福工程救助工作取得了較大的成效。十年來，我區累計滾動投入救助資金133.8萬元，先后共實施了十期救助項目，共救助二女結扎戶貧困母親386戶，惠及家庭人口1723人，項目點覆蓋13個鄉鎮146個行政村。據統計，全區累計救助的386戶，其中發展種植業138戶、養殖業92戶、加工業26戶、經商業58戶、運輸業56戶、其它行業16戶。前九期救助的283戶人均增收887元，其中269戶貧困母親通過救助告別了貧困，脫貧率達95%，資金回收率達99%。通過“幸福工程”的實施，眾多貧困母親不僅闖出了脫貧致富的康莊大道，也改變了舊的婚育觀念，思想狀況、精神面貌、社會地位得到明顯改善。
十年來蕉城區在大力實施“治窮”的同時，還把治愚和治病工作作為脫貧致富的根本來抓。堅持“三治”并舉，提高救助水平。在“治愚”方面，區項目辦充分依托鄉鎮文化技術學校和村人口學校，組織教育、科技、衛生、農業等部門優秀的技術人員下鄉進村，為貧困母親舉辦科學技術、優生優育、生殖保健、農業實用技術等各類培訓班81期，參加培訓的人數達2000多人次。在“治病”方面，區項目辦結合每年“母親節”和“5.29”會員活動日組織區計生服務站和區婦幼保健院以及市、區疾控中心的醫務人員為貧困母親健康檢查35次，診查貧困母親908人次，查出常見婦科病220例，治愈206人。十年來全區被救助的386戶二女扎貧困母親受到全國、省、市計生協會和幸福工程組委會表彰的有50人。
蕉城區在十年中開展了3次募捐活動，共籌集幸福工程項目資金34.13萬元。2000年母親節期間開展了為貧困母親獻愛心活動，全區計生系統及區直一些單位的干部、職工捐款共6210元（已上繳省組委會，未返還）。2002年“母親節——幸福工程活動日”期間，我區又開展“為貧困母親獻愛心，捐獻一日工資”募捐活動，共收到募捐款35097元。2005年8月，區計生協會和區扶貧開發協會籌備領導小組聯合倡議為貧困地區和貧困母親開展募捐活動得到區委、區政府的高度重視，區“兩辦”在轉發聯合倡議書后，又發出通知，倡議在全區廣泛開展為貧困地區和貧困母親募捐活動。這次活動共籌集募捐款53萬元（其中30萬元用于幸福工程救助貧困母親）。
2008年蕉城區開展幸福工程——救助貧困母親行動十周年之際，為擴大幸福工程的影響，弘揚“扶貧濟困、回報母愛”的社會風尚，進一步宣傳幸福工程宗旨、任務、目的和意義，展示幸福工程在蕉城十年來在推進人口計生工作，關愛母親、關愛女孩、建設文明幸福家庭、構建和諧社會等方面的成果，我區各級計生協會、各鄉鎮項目辦在今年母親節和“5.29”會員活動日期間開展了一系列宣傳服務活動。
一、開展系列報道。5月7日在《閩東日報蕉城新聞》上發表《蕉城“幸福”花開有聲》的專題報道，5月26日又在《福建日報》上再次發表《讓貧困母親告別貧困——蕉城“幸福工程”小記》，介紹我區幸福工程十年來的開展情況，宣傳幸福工程受助母親脫貧致富和心系貧困母親真情服務的先進典型。
二、制作大型宣傳欄和發放大量宣傳品。我區制作30平方米的幸福工程圖片展，于5月11日母親節當天在市區最中心的八一五中路展出，大型幸福工程宣傳欄內容豐富、圖文并茂，吸引了過往群眾駐足觀看。漳灣鎮母親節期間在全鎮各村開展了一次幸福工程黑板報展示評比，蕉北街道也刊登幸福工程黑板報8期，在各社區、各村大力營造幸福工程宣傳聲勢，讓全社會都來關愛貧困母親，為構建和諧家庭和諧社會，建設新農村創造良好的人口氛圍。同時，七都鎮、飛鸞鎮、三都鎮、赤溪鎮、虎貝鄉、洪口鄉、金涵鄉等鄉鎮計生協還組織在本鄉鎮繁華地段、沿街店鋪分發大量宣傳單，在沿街醒目位置張貼宣傳標語，大力宣傳幸福工程、計生政策法規、預防艾滋病等知識，營造全社會關愛母親、關愛女孩的濃厚氛圍，使更多的人了解、參與并支持幸福工程，增強幸福工程的透明度和公信力，擴大幸福工程的影響。
三 、積極參與市幸福母親座談會。5月9日，市計生協會、市計生委和市婦聯聯合舉辦了紀念第十二個母親節座談會。來自我區九都、七都、金涵、洋中、石后、赤溪等項目點的7名受助脫貧母親代表應邀出席了市幸福母親座談會。座談會上，受助母親各抒己見，暢談生產、生活和教育子女的感受，交流在幸福工程幫助下艱苦創業、脫貧致富的經驗，并表示自己致富后要不忘回報社會，積極帶動周邊姐妹共同發展。其樸實的語言，感人的事跡，令與會市、區計生協會領導很受感動,與會領導高度贊揚了我區貧困母親自強不息的精神風貌，激勵她們發揚自尊、自信、自立、自強的時代女性精神，樹立起從“貧困母親”到“幸福母親”的良好榜樣形象，帶動周邊姐妹共同發展。
四、廣泛開展各項宣傳服務活動
1、開展大型義診、咨詢活動。5月11日母親節當天，市、區計生協會、人口計生委（局）、計生服務站等部門聯合在八一五中路區政府門口開展“喜迎奧運、關愛母親、共創和諧、分享幸福”暨紀念幸福工程實施十周年大型活動，市人口計生委副主任、計生協會副會長方永秋和蕉城區計生協會會長湯春景帶領工作人員為過往母親們獻上一束束帶著清香的康乃馨鮮花表示節日的祝福，為母親們送上了一片片溫馨和敬意。市、區計生服務站和區人民醫院的醫務人員為過往群眾開展婦女保健、母嬰保健、兒童營養、優生優育、艾滋病預防等義診咨詢，活動還展出了預防艾滋病大型展板。僅半天活動時間，現場就饋贈鮮花500多束，免費贈送避孕藥具600多盒，發放各類宣傳品8000多份，收到良好的宣傳服務效果。漳灣鎮聯合區衛生局為已婚育婦進行婦科病免費普查和普治，共檢查800多人，治療75位婦女，發放了有關宣傳資料、避孕藥具等3000份，并現場講解婦女保健知識，受到群眾歡迎。八都鎮積極組織計生所衛技人員和衛生院醫師，帶著B超和免費藥品，到水際村、仁厚村為15名育齡婦女進行免費健康體檢、50余名群眾進行義診，受到了廣大群眾的好評。城南鎮在古溪村開展“向計劃生育的母親和家庭致敬”的主題活動，活動不僅分發了康乃馨祝福過往的母親，還發放了幸福工程、貼息貸款、預防艾滋病宣傳單約3000份、安全套400多盒，提高了群眾對相關知識的知曉率。三都鎮計生協聯合三都海軍醫院、衛生院開展軍民共建義診活動，除為育婦開展生殖保健、優生優育、艾滋病預防等宣傳咨詢活動，還免費發放藥品1000元、發放宣傳品600多份，得到群眾的贊揚。虎貝鄉、金涵鄉等鄉鎮也同樣在母親節當天上街開展了送花祝福和宣傳咨詢活動。
2、座談會。5月29日上午，區計生協會、金涵鄉計生協會聯合在金涵鄉亭坪村共同歡度全國計生協會第十個“會員活動日”。區、鄉協會領導與亭坪村及臨近幾個村的計生協會會長和亭坪村部分小組長、骨干會員共計53人參加了座談會。座談會在輕松活躍的氣氛中進行，與會領導與會員們一起暢談計生問題，會員們做了熱烈的發言，對計生協會有關貼息貸款、計生戶幫扶、幸福工程等工作提出了許多建議和意見。區協會湯春景會長一一解答了會員們的詢問，廣大協會人員受益匪淺，最后湯會長還勉勵大家共同努力做好協會工作，多聯系群眾，鞏固雙創成果，為我區人口計生工作做出應有的貢獻。這次活動共發放《幸福工程宣傳單》、《預防艾滋病知識》、《貼息貸款宣傳單》等宣傳材料及預防艾滋病宣傳品500多份。霍童鎮在5.28召開會員座談會，參會會員對如何進一步開展協會工作各抒己見，各村會員認為可以充分利用民俗民藝來宣傳計生知識，比如霍童村可利用線獅、燈節等民俗活動來開展計生宣傳活動，邑坂村可利用民間舞龍、精品村建設來開展計生宣傳，通過會員間的經驗交流，拓展了會員們開展活動的方式方法，對開展協會工作起到了積極地推動作用。漳灣鎮5.29座談會別出心裁地為育齡群眾上了一堂生動的協會知識課，不僅講解了計生協的職能，還宣傳了幸福工程的由來、宗旨、目的和意義，鼓勵廣大貧困母親，通過救助和自身辛勤勞動能早日脫貧致富。洪口鄉在七都秋山尾安置點召開了“感恩母愛，心系移民”座談會，座談會對移民母親們搬遷后存在的公安戶籍、計生關系、生產生活上存在的問題進行分類指導，對于計生協、計生辦有能力解決的問題予以當場拍板，需要其它部門協調解決的一一記下，并當場表態一定給移民母親們一個滿意答復，參會群眾感激之情溢于言表。蕉南街道5.29召開了第三次會員代表大會，選舉產生了新一屆協會理事會，成為全區第一個鄉級換屆的協會，為2008年蕉城區協會換屆年拉開了帷幕。
3、號召全區把為災區獻愛心作為“5.29”會員活動日的重要內容。汶川地震災情嚴重，全區各級計生協會對災區同胞的苦難感同身受。區協會及時轉發了中國計生協關于抗震救災的通知，各鄉鎮（街道）計生協會積極響應，眾志成城緊急行動起來，發揚“一方有難八方支援”的精神，動員廣大計生協會理事、會員為災區重建出錢、出力、獻愛心，以實際行動支援災區救災和重建工作。各鄉鎮（街道）計生協會在領導的帶領下，紛紛慷慨解囊踴躍捐款。蕉北街道、城南街道、赤溪鎮、石后鄉，有的結合座談會，有的上街組織募捐；有的會員通過手機捐款2元、4元，有的向鄉鎮計生協捐款點捐100元、200元，有的愛心家庭甚至捐出了上千元，有的已第三次捐款；每個會員獻出一點愛心就會匯成愛的海洋！許多協會人員表示，如果需要還自愿到災區服務群眾。截止到5月31日，三都鎮、蕉北街道、赤溪鎮、石后鄉、洪口鄉、洋中鎮等來自各村的計生協會長、小組長、會員及群眾共向災區捐獻愛心救助款20000多元，許多鄉鎮計生協還在募捐之中。
4、積極開展計生貧困戶慰問活動。會員活動日當天，區協會湯春景會長帶領區協會、金涵鄉計生協領導同志們深入到金涵村看望、慰問計生二女病災戶周麗宣一家，二女戶周麗宣，因丈夫得了類風濕性關節炎致長期臥床不起，全身長滿褥瘡，生活無法自理，家庭陷入困境。區、鄉計生協領導與其進行了親切的交談，詳細了解了困難戶的生產生活中的實際困難，鼓勵他們要保持樂觀心態，樹立信心，克服困難，早日恢復健康，并向他們送上了300元慰問金。周麗宣感動地說：“區、鄉計生協會時刻把我們計生戶的困難放在心上，真是太感謝了！”這次活動在群眾中引起很大反響。溪富村二女貧困母親陳柳妃的丈夫身患嚴重尿毒癥，每周需換血兩次，洋中鎮計生協會得知后及時向鄉鎮黨委反映，洋中鎮黨委在母親節期間為她送去了1000元的慰問金，體現了黨和政府對計劃生育病災戶的關懷。蕉南街道計生協在母親節期間入戶走訪生育關懷對象，將他們生產生活上的困難進行詳細記錄，準備聯合民政辦、勞動站為他們解決實際困難。漳灣鎮計生協走村串戶慰問了南埕、漳灣、雷東、增坂等村共計12戶計生貧困母親，給她們送去了慰問金和一份關懷。蕉北街道在座談會現場慰問了計生困難戶11戶。金涵鄉也在母親節為金涵、院后、瓊堂等村的計生貧困母親送去了節日禮物，并進行慰問。三都鎮對全鎮貧困母親和孤殘兒童進行摸底造冊，上報民政部門，另辟渠道為貧困母親爭取生活補助，解決實際困難。
5、積極開展幸福工程救助活動。在第12屆母親節暨“幸福工程活動周”期間，區幸福工程項目辦積極開展救助貧困母親行動，5月先后全額回收了赤溪鎮、九都鎮、洋中鎮到期合計16萬元的幸福工程款，當月在赤溪、七都兩個鄉鎮滾動發放幸福工程救助款7萬元、大額幫扶款6萬元，救助幫扶計生貧困母親16戶。赤溪鎮由知村二女戶傅巧斌和七都鎮大廳村二女戶陳雪華也分別在5月20日和5月28日各領到區計生協會整合的3萬元大額幫扶款，幫助她們脫貧致富奔小康。區協會這種“扶上馬再送一程”、“力求幫一戶成一戶”的想法和做法，不僅得到省組委的肯定，也解決了一些大項目缺本錢的受助計生戶的實際困難，沉甸甸的救助金讓受助計生戶切切實實感受到了黨和政府的溫暖，極大鼓舞了育齡群眾自覺實行計劃生育，收到了良好的社會效益。九都、洋中期終評估和新一輪摸底正在進行，6月金涵幸福工程到期回收及新一輪摸底事宜已部署完畢。為更好地提高貧困母親的脫貧致富能力，交流生產技術、市場信息經驗，三都計生協會在5月16日特邀區農業局專家在新塘村舉辦晚熟荔枝的科普講座，受到廣大農民朋友的歡迎。金涵鄉母親節期間對救助的幸福工程戶進行隨訪，及時為貧困母親解決項目實施中遇到的困難和問題，并聯系農技站人員幫助提供農業技術服務，為貧困母親們帶去了溫暖。八都鎮幸福工程活動月期間，也到林洋頭村幸福工程救助戶劉美珍家中進行跟蹤隨訪。
五、認真做好幸福工程項目管理軟件的錄入應用和幸福工程表彰準備工作。為提升幸福工程的科學管理水平，實行健全的信息化管理制度，截止5月31日，蕉城區已提前全面完成全區幸福工程運作十周年來13個項目鄉鎮的幸福工程檔案錄入工作，近期匯總核對后將全部上傳給上級組委會實行網上數據匯總。十年來我區幸福工程項目的實施過程中，涌現了一批先進典型，他們做了大量的、富有成效的工作，在推動扶貧開發與計劃生育相結合方面發揮了重要作用。為弘揚他們的先進思想和先進事跡，區計生協會、區幸福工程項目辦公室決定在今年協會換屆年期間表彰30位受助母親為“幸福母親”。相關工作正在醞釀籌備之中。