2015年，是幸福工程創(chuàng)立20周年，也被全國組委會確定為“幸福工程成果展示年”。為弘揚中華民族扶貧濟困的慈善理念，謳歌愛心者的奉獻精神，展示“幸福工程”工作者的良好形象，彰顯“幸福工程”發(fā)展成果，各級幸福工程組委會開展了形式多樣的線下活動，并通過與媒體合作，全方位、多角度、多渠道的對幸福工程進行了宣傳、報道，向全社會展示幸福工程救助成果。

截至2015年11月30日，已在全國29個省的694個項目點開展過項目救助，正在運作的幸福工程項目點538個（新增項目點25個），累計投入資金13.33億元，救助貧困母親30.6萬人（新增救助母親14108位），惠及人口133.2萬人，脫貧率85%以上，還款率90%以上。

一、開拓資源，籌募善款

1.加強與兩機關(guān)合作，捐款額度逐年增加。

中直機關(guān)、中央國家機關(guān)自1997年以來，連續(xù)18年為幸福工程捐款，是幸福工程得以持續(xù)發(fā)展的有力支持者，是幸福工程募集善款的穩(wěn)定渠道。幸福工程項目辦利用考察慰問、交流座談、信息通報、項目培訓等有效形式，加強與兩大機關(guān)干部職工的溝通，及時匯報幸福工程資金使用及項目運作情況，加深兩機關(guān)廣大干部職工對幸福工程的認知和支持力度，今年兩機關(guān)捐贈總額688.203643萬余元。

2.加強與企業(yè)合作，提高企業(yè)認同感

在會領(lǐng)導的幫助下，幸福工程爭取老?；饡埡禺a(chǎn)的持續(xù)幫助，今年兩企業(yè)又分別為幸福工程捐款100萬元。廣西中恒制藥為幸福工程捐贈50萬元現(xiàn)金、100余萬元物資。北京紡達公司為貧困山區(qū)捐贈價值43253.75元的衣物。

3.繼續(xù)與地方幸福工程機構(gòu)合作，為地方募集善款提供平臺，同時也增加了全國組委會的籌資額（上海捐款62.34266萬元）。

4.為捐贈者提供個性化服務(wù)，及時將捐贈人捐款的使用信息向捐贈者反饋，今年再次收到我會理事李弘個人捐款20萬元。

5．為愛心人士提供多渠道捐贈平臺，通過銀行、郵局、支付寶等籌集個人捐款14.1萬元。同時，與京東眾籌、騰訊公益等合作，積極開展網(wǎng)絡(luò)眾籌活動。

6.拓展資源，圍繞幸福工程建立專項基金，籌募善款。建立了“崔如琢幸福慈善基金”，募得善款412萬元。

7.調(diào)動地方積極性，實施項目配套，擴大救助規(guī)模，為貧困母親提供更多的資金支持，共收到項目配套資金745萬。

8.實現(xiàn)幸福工程項目資金的滾動，收繳到期幸福工程項目款585.5萬元。

9.與中貿(mào)圣佳攜手，舉辦幸福工程20周年圣佳慈善夜，募集善款1158萬元。

今年，共募集幸福工程善款現(xiàn)金3935.14萬元，物資104萬余元。

二、積極宣傳，擴大影響

（一）加強兩機關(guān)的宣傳活動

為配合“母親節(jié)”期間在中直、中央國家機關(guān)的善款勸募活動，特別為兩機關(guān)制作了宣傳折頁、宣傳海報、易拉寶、口袋書。利用各部委召開計劃生育宣傳員培訓會議的機會宣講幸福工程，播放幸福工程宣傳片，讓更多的捐款人了解幸福工程資金使用、項目運作情況。各部、委、辦計劃生育宣傳員，也利用局域網(wǎng)、宣傳欄、在屏募，在幸福工程宣傳月里廣泛進行宣傳。多種形式的宣傳活動取得一定成效，今年兩大機關(guān)的籌款額度均超過去年。

（二）制作幸福工程宣傳片并廣泛傳播

為更好的宣傳幸福工程，與明恩傳媒合作，完成幸福工程20周年宣傳片，并在5月8日幸福工程20周年紀念大會、5月10日幸福新起點發(fā)布活動、兩大機關(guān)宣傳活動、優(yōu)酷視頻、人基會網(wǎng)站等渠道播放。

設(shè)計制作網(wǎng)絡(luò)幸福工程宣傳片，該片以全社會關(guān)注、關(guān)心的留守兒童的生活、學習現(xiàn)狀為切入點，導入幸福工程——救助貧困母親行動公益項目，讓公眾了解幸福工程項目是從根本上解決目前留守兒童問題的有效途徑。通過宣傳片播放、話題討論等網(wǎng)絡(luò)活動，引起社會對幸福工程的更大關(guān)注。同時，通過與京東、騰訊合作開展眾籌活動，籌募幫助母親返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項目啟動資金。

與往年不同，地方加強了幸福工程宣傳。河南省淮陽縣幸福工程項目辦公室拍攝微電影《幸福花兒開》，我會副理事長、幸福工程全國組委會副主任劉亭為該片題寫了片名。貴州安順以幸福母親楊紅艷為原型，拍攝了《幸福路》微電影。并放優(yōu)酷視頻網(wǎng)播放，點擊率都非常高。河北省與省電視臺合作，以劉樹聰、崔雪琴等幸福母親為原型，拍攝了幸福母親的故事片，并在電視臺播放。內(nèi)蒙、福建、貴州、黑龍江、四川、內(nèi)蒙、青海等省及幸福工程項目點也分別拍攝了幸福母親的故事片，在本省開展的各類活動中進行播放宣傳，同時通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行播放，用視覺媒體的形勢吸引了社會廣泛關(guān)注。

（三）舉辦各多種線下宣傳活動

1.舉辦“幸福工程20周年紀念大會”

為隆重紀念“幸福工程—救助貧困母親行動”公益項目創(chuàng)立20周年，認真總結(jié)幸福工程20年來的成績與經(jīng)驗，分享脫貧母親的幸福和喜悅，在5月8日召開紀念大會，對捐贈代表、基層項目點、幸福母親等進行表彰，并向所有為幸福工程付出愛心、做出貢獻的單位和個人表達由衷的敬意和誠摯的謝意。

2.舉辦“2015幸福新起點”發(fā)布活動

5月10日，舉辦了“2015幸福新起點”發(fā)布活動，提出了新的公益項目運作思路，以幸福工程基本模式為基礎(chǔ)，建立了電子商務(wù)帶動地方產(chǎn)品銷售、大數(shù)據(jù)掌握項目全局、O2O平臺讓志愿者隨時參與的互聯(lián)網(wǎng)+慈善模式，啟動“公益生態(tài)圈”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略。幸福工程組委會顧主任出席該項活動。社會名流、企業(yè)家、媒體等200多人出席了此次新聞發(fā)布活動，并進行了廣泛傳播，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響。

3.舉辦“幸福工程20周年圣佳慈善夜”

11月21日，我會聯(lián)手中貿(mào)圣佳，舉辦了“幸福工程20周年慈善晚宴”，我會榮譽會長、幸福工程組委會主任顧秀蓮出席會議。企業(yè)精英、社會名流、文化名人等出席了該慈善晚宴。我會副理事長、幸福工程組委會副主任劉亭致辭。趙炳禮理事長代表我會上臺接受捐贈。此次慈善晚宴共籌募善款1576萬元，其中現(xiàn)金1476萬，物資100萬元，并草擬了捐贈資金使用方案，準備呈報劉亭副理事長。

4、網(wǎng)絡(luò)宣傳及宣傳品制作

申請幸福工程微信公眾號，在春節(jié)、三八婦女節(jié)前后推送兩部H5頁面宣傳視頻，宣傳幸福工程，同時在幸福工程新浪官方微博同步推送，得到廣大網(wǎng)友大量轉(zhuǎn)發(fā)，一定程度上提高了幸福工程的社會認知度與知曉率。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，打通幸福工程微信捐款渠道，為捐贈人提供便捷、順暢的奉獻愛心平臺。此外，2015年印發(fā)4期幸福工程通訊；購買《平凡的母親》一書；制作幸福工程20周年紀念畫冊。在《新華網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》等眾多網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布幸福工程宣傳稿及母親案例故事。與京東眾籌合作，積極開展幸福母親案例宣傳及募款活動。與滴滴打車合作，利用微信進行廣泛傳播幸福工程。

5、聯(lián)絡(luò)媒體采訪報道

今年兩會及三八婦女節(jié)期間，央視財經(jīng)頻道《經(jīng)濟半小時》記者趕赴云南省幸福工程項目點進行采訪，以《大山里的幸福工程》題，對項目情況及救助效果等內(nèi)容進行報道，讓更多人對幸福工程有了了解。此外，我會聯(lián)絡(luò)《中國人口報》、《南方都市報》等記者分赴上海、福建、貴州、重慶采訪幸福工程項目工作人員及受助母親，并在母親節(jié)前夕發(fā)布十余篇連續(xù)報道，在社會上，特別是系統(tǒng)內(nèi)，營造了慶祝與回顧幸福工程20周年的良好宣傳氛圍。

三、強化項目管理

（一）嚴格審核，規(guī)范操作

個別公益丑聞使公益組織的公信力下降，社會公眾對捐款使用的關(guān)注度越來越高，審計對公益項目的要求也越來越嚴格。為此，幸福工程從源頭把關(guān)，認真審核新設(shè)項目點上報的項目文本，對于不符合要求的項目文本一律退回重新修改。今年共對29個幸福工程中標項目點進行立項，已完成26個項目點的協(xié)議簽訂與撥款。已簽訂協(xié)議及撥款的項目點有：安徽滁州市來安縣、福建三明市清流縣、甘肅定西市隴西縣、甘肅定西市渭源縣、廣西防城港市防城區(qū)、廣西防城港市上思縣、廣西百色市樂業(yè)縣、河北衡水市饒陽市、河南商丘市虞城縣、河南濮陽市濮陽縣、黑龍江牡丹江市東寧縣、湖北孝感市安陸市、湖北黃岡市蘄春縣、湖北咸寧市通山縣、湖北十堰市竹山縣、吉林梅河口市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、陜西延安市志丹縣、陜西漢中市南鄭縣、天津?qū)氎鎱^(qū)黃莊鎮(zhèn)、新疆自治區(qū)哈密市伊吾縣、新疆自治區(qū)博爾塔拉州溫泉縣、云南玉溪市新平縣、黑龍江省牡丹江市寧安市；內(nèi)蒙古包頭市固陽縣（老牛基金會資助），新疆自治區(qū)伊吾縣（老?；饡Y助）。由國開行北京分行資助的兩個項目點河北易縣、新疆兵團76團，已簽訂協(xié)議撥款，并舉行了項目款發(fā)放儀式。

（二）加強管理者培訓

為加強幸福工程項目管理，特別是讓新建項目的管理人員能夠按照規(guī)范的運作程序執(zhí)行管理，4月1日至3日，在北京召開新建項目點培訓班。來自全國14個省、自治區(qū)、直轄市29個新建項目點的近百余名代表參加了會議，他們中既有主管幸福工程的計生局局長、計生協(xié)秘書長，也有工作在第一線的具體項目負責人。通過此次培訓，提高了從事幸福工程項目工作人員對該項目的認識，幫助他們更好地掌握項目運作的程序與要求，提升了基層工作者的項目管理能力，培訓班得到參訓人員的一致好評。從實際項目執(zhí)行效果來看，培訓起到了一定的作用。

（三）加強項目監(jiān)管

1．深入基層考察項目

1）配合捐贈代表考察項目并開展活動。

6月下旬，參加內(nèi)蒙古固陽縣項目點啟動儀式，同時邀請老?；饡沓鱿?，跟蹤了解項目款發(fā)放、母親還款協(xié)議簽署情況，并到受助母親家中考察，了解母親需求，監(jiān)督項目進度，有助于進一步規(guī)范管理，推動項目健康持續(xù)發(fā)展。    

8月，陪同老?；饡撠熑吮几靶陆鴪F，對其資助的兵團項目進行了實際的考察，并與項目管理人員、受助母親進行了面對面的交流。通過交流考察，使捐助方對幸福工程項目有了更加深入的了解，并得到了考察人員的充分認可。

8、9兩月，先后陪同中央國家機關(guān)、中央直屬機關(guān)30多個部委的代表分赴湖南、青海、新疆、西藏等地，考察了當?shù)匦腋９こ添椖康膶嵤┣闆r。通過考察，使捐贈者親身體驗了幸福工程項目資金使用的情況及救助效果，為兩機關(guān)廣大干部職工對幸福工程的持續(xù)支持奠定了基礎(chǔ)。

2）邀請媒體赴項目點采訪并宣傳

4月份，帶領(lǐng)中國人口報、南方都市報記者共赴上海、福建、重慶、貴州織金、納雍、赫章等幸福工程項目點，考察項目點運作情況，采訪受助母親，并在中國人口報、南方都市等媒體進行了宣傳報道。

3）全國組委會考察幸福工程項目

8月，顧秀蓮主任對新疆維吾爾自治區(qū)的項目進行了視察，聽取了自治計生協(xié)會、昌吉州、烏魯木齊市幸福工程工作匯報，并實地視察了達坂城、哈密等幸福工程項目點，入戶慰問受助母親，與她們進行了面對面的交流。顧主任的視察，極大的激勵了自治區(qū)各級計生協(xié)會做好幸福工程的決心，增強了受助母親脫貧致富的信心。

5月中旬，幸福工程項目辦公室、項目工作委員會赴內(nèi)蒙古阿爾山市開展項目試點調(diào)研。

6月中旬，與工委會人員一同到內(nèi)蒙古阿爾山進行“幸福工程公益生態(tài)圈”項目試點調(diào)研，了解當?shù)亻_展幸福工程項目的可能性，探討可持續(xù)發(fā)展的項目方案。

7月中旬，幸福工程項目辦公室、項目工作委員會前往湖北咸寧、福建三明的清流縣、明溪縣考察調(diào)研幸福工程。

7月底，幸福工程項目辦公室前往河南，參加了河南幸福工程項目點的培訓交流會，并考察了駐馬店的淮陽、商丘漯河等幸福工程項目點。

7、8月，幸福工程項目辦及項目工作委員會先后三次赴內(nèi)蒙喀喇沁旗幸福工程項目點考察可持續(xù)發(fā)展項目，并開展項目試點工作調(diào)研。

8月初，參加河南省幸福工程項目經(jīng)驗交流會，并考察淮陽、商丘幸福工程項目。

2.進行項目公示

為便于社會監(jiān)督，經(jīng)過統(tǒng)計、整理，將2015年新建項目點資料、結(jié)對救助項目資料、項目總結(jié)評估報告等上傳到幸福工程專欄，面向社會進行公示，接受社會的監(jiān)督。

3.到期項目資金回收

2015年截至目前，已回收項目點18個，回收金額557.5萬元，已回收項目點為:甘肅渝中（2013年應(yīng)還38萬，推遲到2015年還款19萬），山東無棣（76萬）、安徽省岳西（2014年應(yīng)還45萬，2014年還款25萬，2015年還款20萬），寧夏同心縣（9萬）、寧夏彭陽縣（45萬）、寧夏原州區(qū)（20萬）、貴州關(guān)嶺（45萬）、新疆兵團44團（15萬）、64團（45萬）、內(nèi)蒙古科右中旗（45萬）、新疆自治區(qū)伊寧（17.5萬）、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗（17.5萬）、多倫縣（17.5萬）、福建南靖縣（15萬）、平和縣（15萬）、寧夏隆德縣（45萬）、內(nèi)蒙古額爾古納（30萬）、西藏巴青縣（45萬元）、內(nèi)蒙古鄂倫春（45萬）。

4.開展結(jié)對救助

全年共開展三期幸福工程結(jié)對救助活動，共資助云南22位貧困母親，救助資金18.6萬元，及時向捐贈方反饋救助情況，并在結(jié)對救助網(wǎng)頁更新救助信息。同時，聯(lián)合寧夏計生協(xié)，篩選10位受助母親在網(wǎng)上公布求助信息，接受社會各界愛心人士捐贈。國內(nèi)項目部還兩次前往四川大涼山的布托縣，親自將愛心人士捐贈的物資及善款送達貧困母親的手中，并通過官方微博、微信播報了相關(guān)信息，增加了物資及善款使用的透明度。

5.加強幸福工程項目評估

為對更好的總結(jié)各地幸福工程項目經(jīng)驗，找出問題，促進幸福工程項目的可持續(xù)發(fā)展，并對幸福工程有一個客觀的評價，繼2001年、2010年兩次專家評估后，2014年國內(nèi)項目部第三次邀請清華大學的專家對內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、湖北、重慶、河南、廣西、云南等地幸福工程項目點進行評估，2015年初收到清華大學評估報告。通過報告，能夠?qū)椖奎c運作情況有更深入的了解，也能反映出項目運作過程中的一些問題，有助于更好地對項目進行管理。

（四）推進項目創(chuàng)新

1．成立幸福工程項目工作委員會

為充分整合社會資源，提高幸福工程募款能力，成立幸福工程項目工作委員會，邀請專家、學者、企業(yè)家和社會知名人士共同為幸福工程的發(fā)展出謀劃策。

2．成立崔如琢慈善基金

崔如琢先生出資112萬元，成立幸福慈善基金（暫定名），計劃用于幸福工程宣傳、推廣、籌資等有關(guān)活動。隨后有山東愛心企業(yè)淄博巨鵬飛捐贈300萬善款。

3．謀劃幸福工程百萬慈善大獎

為鼓勵社會公民積極參與公益事業(yè)，推出“幸福工程百萬慈善大獎”，計劃對慈善領(lǐng)域具有突出貢獻的個人給予100萬獎勵，通過該活動提高幸福工程社會影響力。目前正在策劃活動方案，擬于今年底啟動，明年母親節(jié)期間開展頒獎活動。

4.參加社會宣講活動

更多地尋求在社會活動中推介幸福工程的機會。參加TEDx奇點臨近年度大會、龍影廊攝影屆年會、好媽媽歡喜會年終慶典，在活動中介紹幸福工程項目，拓展幸福工程宣傳領(lǐng)域，讓社會各界有機會了解幸福工程。

5.擴大宣傳形式。

收集母親案例，在微信平臺、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布母親案例故事，并開展眾籌活動。

2015年，幸福工程各項工作取得了一定成績，獲得了一些進步，這些成績的取得益于顧秀蓮主任的堅強領(lǐng)導，得益于國家衛(wèi)生計生委黨組的有力指導，得益于社會各界愛心人士的大力支持，得益于人基會員工、幸福工程各級工作人員的共同努力。但也存在著一些問題。

2016年，幸福工程將步入第21個發(fā)展年頭。我們將全力以赴，積極創(chuàng)新，不斷完善，為全面建成小康社會做出積極的貢獻。