——寧德市蕉城區蕉南街道啟動2017年幸福工程特色幫扶項目

  貧困人口不僅農村有，城市也有；部分城區貧困戶生活水平極端低下，無錢治病、無錢送子女上學等現象并不罕見；而地處寧德中心城區的蕉城區蕉南街道，流動人口近30000人，占蕉城區流動人口總數的40%。為此，蕉南街道多年致力于對社區下崗無業貧困母親和流動人口貧困母親的幫扶，該街道計生協會根據計生貧困母親年齡、文化及社會所需開辦花藝、電腦、電商等創業培訓班，增強受助母親的社會競爭力，提高其整體素質；鼓勵下崗和流動人口計生貧困母親通過幸福工程、計生小額貼貸等項目創業就業；還以街道、社區管理為依托，以優質服務為導向，按照“屬地化管理、市民化服務”的要求，不斷拓展社區流動人口計生貧困母親均等化服務，實施全方位幫扶起到了拾遺補缺的作用，為構建蕉城幸福工程項目多元化救助新格局做出了積極貢獻。

9月26日，來自霞浦縣柏洋鄉的林翠華、霞浦縣西關社區的林永惠、周寧縣瑪坑鄉的黃秋緣、八都鎮韓丹村的鐘福妹等4位流動人口計生貧困母親和鵬程社區下崗女工林雅蜜，都成為蕉南街道2017年幸福工程項目的新受益者。發款儀式上，林雅蜜無比感激地說：“如果沒有幸福工程的幫助，這兩年我不知該如何挺過來！我患有嚴重的心臟病，心臟搭橋手術后不能從事重體力活兒, 丈夫從罐頭廠下崗后失業在家，女兒很懂事考上福州江夏學院后一直勤工儉學，去年我八十幾歲的婆婆又被查出股骨頭壞死，一家上老下小，全靠我丈夫幫人做點水泥工來養家糊口，感謝蕉南街道計生協會連續兩年把我列入幸福工程的幫扶，每年為我提供了2萬元救助款，我用幫扶款開了家南雜店，如今生活一天比一天好！”幸福工程很好地解決了城區下崗和流動人口計生貧困母親“致富無門、發展無路”的問題，使她們的生活有了轉機，為她們點燃脫貧致富的希望，讓貧困母親得到實實在在的幫助。

2017年，蕉南街道在荷園、橋頭下、鵬程、小場、海濱等五大社區啟動“幸福工程進社區?下崗流動同幫扶”幸福工程精準幫扶項目，新一輪幸福工程滾動投入22萬元，幫扶10位計生貧困母親（其中4位流動人口計生貧困母親）開辦小吃店、南雜店、裝修材料店、托管中心、保健品店、飲料店、流動攤點、家禽養殖等經營項目脫貧致富，通過資金、技術、家庭醫生簽約、保險保障等“四到戶幫扶”，為社區計生貧困母親和流動人口計生貧困家庭提供優質服務。

資金幫扶到戶。街道計生協會為10位計生貧困母親提供幸福工程幫扶款22萬元，幫助受助戶獲得足夠的創業資金，并為其中3位流動人口計生貧困母親辦理計生小額貼息貸款。

科技幫扶到戶。社區舉辦文化技能培訓班，幫助貧困母親學習掌握生產勞動技能，解決創業、就業難題，助其獲得最好的經濟效益；并為幫扶戶提供跟蹤服務，圍繞計生貧困母親及其流動人口計生貧困家庭的困難和需求，提供科技、銷售、信息、銷路等全面掛鉤幫扶，助其早日實現增產增收、共同致富目標。

家庭醫生簽約到戶。為轄區10位幸福工程受助母親優先提供“1+1+X”家庭醫生團隊簽約服務，計生貧困母親可自愿選擇1個家庭醫生團隊簽訂服務協議，優先享受家庭醫生團隊提供的建立居民健康檔案、優先預約就診、轉診綠色通道、家庭健康隨訪和家庭病床服務等醫療援助，為計生貧困母親及流動人口計生貧困家庭提供全方位“健康保障”。

保險保障到戶。為10位幸福工程受助母親每人贈送一份理賠金額為9萬元的“國壽關愛女性生殖健康團體疾病保險單”（一年期），每人保險金200元，該險種包含女性安康險（指罹患乳腺癌、宮頸癌、子宮內膜癌、卵巢癌）、意外身故險、意外傷害醫療險、意外住院津貼4項內容，使受助母親在發生意外傷害或重大疾病時能夠得到及時救助和治療，增強貧困母親抵御大病風險的能力，防止因病致貧，因病返貧；并聯系區婦幼保健院為貧困母親們進行“兩癌”免費篩查，努力為貧困母親辦實事、謀福祉，提高貧困母親的幸福指數。

蕉南街道將幸福工程幫扶面拓展到城鎮下崗計生貧困母親，消除了城區救助盲點；同時加大對流動人口計生貧困母親的幫扶力度，也切實體現了流動人口“同服務、同管理、同宣傳”的理念，進一步深化幸福工程的社會影響力。（黃曉霞 蔡小玲）