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幸福工程:20年傾力幫扶貧困母親 —— 摘自《福建日?qǐng)?bào)》視點(diǎn)專欄報(bào)道
發(fā)布日期:2017-03-20 閱讀:3204



幸福工程

20年傾力幫扶貧困母親


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   致富帶頭人阮美銀(左一)

在指導(dǎo)貧困母親學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)

在福建的貧困人群中,貧困婦女占有一定比重,如何讓這些貧困母親幸福?“幸福工程——救助貧困母親行動(dòng)”用20年的實(shí)踐給出了答案:只有幫助她們擺脫貧困落后現(xiàn)狀,改善生產(chǎn)生活境遇,激發(fā)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力,提升社會(huì)、家庭地位,貧困母親才能真正幸福。



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仙游縣社硎鄉(xiāng)白洋村貧困母親謝世英(左一)

在金線蓮苗圃養(yǎng)護(hù)幼苗

20年來,全省各地創(chuàng)新舉措,主動(dòng)作為,在政策、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)等方面統(tǒng)籌運(yùn)作,聯(lián)手扶持,增強(qiáng)貧困母親自身“造血”功能,提高自我發(fā)展能力。20年來累計(jì)滾動(dòng)投入資金88867.16萬元,幫扶貧困母親101255人(戶),惠及人口35萬余人,脫貧率達(dá)89%。


1

 蕉城:從培養(yǎng)致富能人到扶持帶頭人


3月2日,天氣晴朗,順著蜿蜒的公路,記者一行來到位于寧德蕉城區(qū)洋中鎮(zhèn)洋中村的美翔服裝廠,工廠雖然簡陋,但是充滿著勃勃生機(jī),縫紉機(jī)踏板傳來一陣陣噠噠噠的聲音,聽起來是那么忙碌、歡快。


美翔服裝廠是由蕉城區(qū)幸福工程帶頭人阮美銀創(chuàng)辦的。“沒有幸福工程的扶持,就沒有這個(gè)服裝廠!”想起自己創(chuàng)業(yè)致富的道路,今年44歲的阮美銀感慨地說。


阮美銀18歲就到福州一家服裝廠打工,一干就是14年。26歲那年,阮美銀結(jié)婚,一家人擠在不足70平方米的土坯房里,日子過得清苦。他們有了一個(gè)兒子,家庭花銷更大了,貧困的家庭難以為繼。


結(jié)婚生子后,阮美銀覺得放下幼小的孩子外出打工不是長久之計(jì),于是她動(dòng)了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。2005年,她和丈夫回到家鄉(xiāng),想利用在服裝廠打工學(xué)到的服裝加工技術(shù),辦一家服裝加工廠,可是資金不足成了創(chuàng)業(yè)最大的困難!就在這時(shí),洋中鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)送來了惠民好政策,為她提供1萬元幸福工程無息借款,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)還協(xié)調(diào)信用社為她貸到2萬元小額貼息貸款。


有了資金,阮美銀購買了6臺(tái)電動(dòng)縫紉機(jī),在洋中鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)下,租用當(dāng)?shù)匾蛔鶑U棄糧庫辦起了服裝廠,蕉城區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)積極幫助她聯(lián)系生產(chǎn)訂單,慢慢地服裝廠有了規(guī)模。2013年,工廠產(chǎn)值達(dá)到100多萬元。


2013年7月,洋中鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)又找到阮美銀:“你愿意帶動(dòng)更多的貧困母親致富嗎?”得到肯定回答后,洋中鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)將年輕有為、肯鉆研善學(xué)習(xí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的阮美銀確定為幸福工程致富帶頭人,為她提供5萬元幸福工程幫扶資金,確定其帶動(dòng)其他10位貧困母親脫貧致富,并將這10位貧困母親每人1萬元的幸福工程款作為股本注入服裝廠,每年定期分紅。


阮美銀按照幸福工程幫扶合作協(xié)議,將美翔服裝廠作為“貧困母親創(chuàng)業(yè)基地”,采取“大戶帶小戶,小戶帶弱戶(貧困戶)共致富”的方法,連續(xù)4年帶領(lǐng)50多位“無資金、無項(xiàng)目、無技術(shù)、無擔(dān)保、無職業(yè)”的貧困母親投資入股、進(jìn)廠務(wù)工、按勞取酬、共享分紅,為貧困母親提供生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù),促進(jìn)她們脫貧致富。


余二欽是位兩個(gè)女兒的計(jì)生母親,今年38歲,曾經(jīng)作為阮美銀的幫扶對(duì)象在美翔服裝廠工作兩年,如今自己也在蕉城區(qū)開起了服裝廠。談起在服裝廠的經(jīng)歷,余二欽十分感慨,她說,2013年按照鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的安排,拿著1萬元幸福工程款入股阮美銀的服裝廠,并在服裝廠工作。一進(jìn)廠,就按照幫扶合作協(xié)議拿到了1000元股息,剛開始在服裝廠工作,什么都不懂,阮姐利用工余時(shí)間詳細(xì)講解給她聽。在服裝廠工作,她不但用自己的雙手賺到了工資,還學(xué)到了技術(shù),也充分認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值。去年在計(jì)生協(xié)會(huì)的幫助下,也辦起了服裝廠,同樣有10位貧困母親在廠里工作,她現(xiàn)在也是一名致富帶頭人了!


蕉城區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長林碧嬌說,蕉城區(qū)積極探索既符合幸福工程幫扶原則,又適合本地情況的項(xiàng)目方式與類型,幫扶模式由相對(duì)分散式的個(gè)體幫扶向相對(duì)集中的群體幫扶轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)小項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)大項(xiàng)目,小資金成就大發(fā)展,少數(shù)人帶動(dòng)一群人的目的。


2

  仙游:整村推進(jìn)實(shí)現(xiàn)家門口集體脫貧


 何為整村推進(jìn)?談到這個(gè)話題,仙游縣計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長陳秀貞侃侃而談:“經(jīng)過這么多年的幫扶,現(xiàn)在依然貧困的計(jì)生母親,除了身體殘疾原因外,主要是因?yàn)楹⒆有〔蝗屉x開家門,沒有一技之長不能離開家門,不善于交流怕被欺負(fù)不敢離開家門,這使得她們喪失了許多脫貧致富的機(jī)遇。從2014年開始,我們?cè)谟袟l件的村落,重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn),這個(gè)整村,是指村內(nèi)全體貧困母親依托村里的合作社,實(shí)現(xiàn)就近集體脫貧。”


3月3日,記者一行驅(qū)車前往仙游縣大濟(jì)鎮(zhèn)汾陽村。汾陽村土地肥沃,素有種植蔬菜的歷史。2012年,種菜能手李光慶帶領(lǐng)20戶村民注冊(cè)成立汾陽蔬菜生產(chǎn)合作社,從事荷蘭豆、蠶豆、包菜等蔬菜的生產(chǎn)銷售。2014年初,鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)過考察論證,決定依托該合作社,幫助汾陽村的貧困母親脫貧致富。


當(dāng)年5月,通過合作社擔(dān)保,汾陽村11位貧困母親每位申請(qǐng)幸福工程資金1.5萬元,計(jì)16.5萬元,入股汾陽蔬菜生產(chǎn)合作社。合作社與每位入股的計(jì)生母親簽訂幫扶協(xié)議,保證分紅比例,優(yōu)先用工。


兩年來,受助的貧困母親在蔬菜基地勞動(dòng),月收入1100多元,年分紅7500元,全部實(shí)現(xiàn)脫貧,其中有8位蓋了新房子。合作社生產(chǎn)規(guī)模也不斷擴(kuò)大,社員由原來的20戶增加到100戶。


“這樣的幫扶模式好,家門口就能賺到錢、學(xué)到技術(shù)。”28歲的鄭玉日說。鄭玉日有一男一女兩個(gè)孩子,小的才4歲,丈夫外出打工,她只能在家照顧老人、小孩。整村推進(jìn)的幫扶模式,改變了她的生活,在家門口務(wù)工,賺錢、照顧家庭兩不誤,還學(xué)會(huì)了荷蘭豆種植技術(shù),家里原來荒廢的兩畝土地,也種上了荷蘭豆,現(xiàn)在她一年純收入有3萬多元。在家里在村里都很有面子,還當(dāng)上了村婦女主任。


社硎鄉(xiāng)白洋村位于仙游縣西北山區(qū),是個(gè)只有130戶人口的小村落。2013年,福建省利榮昌生物開發(fā)有限公司看中這里獨(dú)特的地理環(huán)境,租用集體林地500畝種植金線蓮、鐵皮石斛等中藥材,并于2015年8月成立中藥材種植專業(yè)合作社。當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)會(huì)利用這一契機(jī),按照整村推進(jìn)模式,6戶困難的二女戶,由鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)解決小額貼息貸款和幸福工程款,共計(jì)15萬元,并將這些錢融入合作社統(tǒng)一運(yùn)作。


“經(jīng)過2年學(xué)習(xí),金線蓮種植技術(shù)我都會(huì)了,我和公司負(fù)責(zé)人說好了,明年我準(zhǔn)備自己種植金線蓮,委托合作社銷售。”45歲的貧困母親謝世英自豪地說。    


3

三明:搭建電商平臺(tái)助力銷售農(nóng)產(chǎn)品


近年,電子商務(wù)發(fā)展迅猛,以電商助力扶貧的條件也更加成熟。三明市通過組織培訓(xùn)、指導(dǎo)經(jīng)營、提供資金扶持等,鼓勵(lì)有能力的計(jì)生戶開辦村級(jí)淘寶服務(wù)站,支持示范基地開辦電商銷售平臺(tái)。


池秀妹是尤溪縣湯川鄉(xiāng)胡厝村計(jì)生母親。2013年1月,她和丈夫胡玉喜利用湯川獨(dú)特的高海拔地理氣候條件,成立占地200畝的家庭農(nóng)場,種有獼猴桃、楊梅、水蜜桃等有機(jī)果蔬。在鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)下,村里20戶貧困母親也加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)。由于地處偏僻山區(qū),銷售并不順暢,這讓池秀妹很苦惱。


 縣計(jì)生協(xié)會(huì)通過相關(guān)部門,替她爭取了一個(gè)參加縣里舉辦的電商培訓(xùn)名額。池秀妹學(xué)到了很多電商運(yùn)營知識(shí),學(xué)會(huì)了如何利用“農(nóng)村淘寶”這個(gè)平臺(tái)銷售有機(jī)果蔬。可運(yùn)營不久,卻出現(xiàn)了流動(dòng)資金不足的難題,鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)知情后,立即為她辦理了5萬元幸福工程借款,解了燃眉之急。


對(duì)于廣大農(nóng)村貧困母親來說,電商是個(gè)新生事物,要?jiǎng)?chuàng)新“示范基地+電商”的幫扶模式,首先要掌握相關(guān)知識(shí)。為此,從2014年開始,三明市計(jì)生協(xié)會(huì)對(duì)全市的示范基地和幫扶戶進(jìn)行全面摸底,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和要求,有針對(duì)性地設(shè)置課程,聘請(qǐng)電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家授課。課程內(nèi)容涉及網(wǎng)店推廣與營銷、網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)、網(wǎng)店日常運(yùn)營管理、商品拍攝與網(wǎng)店美化、網(wǎng)店工具的運(yùn)用、物流與配送、電子客服等。


 星星之火可以燎原。在三明市計(jì)生協(xié)會(huì)推動(dòng)下,計(jì)生貧困母親參與電子商務(wù)的熱情日益高漲,這種宅在家里就能賺錢的方式,受到她們的歡迎。在三明,通過電商脫貧的事例不勝枚舉,將樂縣4個(gè)生育關(guān)懷示范基地利用電子商務(wù)平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品,月銷售額10多萬元。尤溪縣坂面鎮(zhèn)正山村獨(dú)生子女戶林玉燦創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)合作社+黨員e站”的發(fā)展模式,帶領(lǐng)貧困母親家庭在網(wǎng)上銷售合作社種養(yǎng)的中藥材、油茶、水果、茶葉等,實(shí)現(xiàn)了共同致富。


記者點(diǎn)評(píng):用活小錢,幸福千萬家


 幸福工程是我國計(jì)生惠民的一項(xiàng)具體政策,計(jì)生貧困母親幫扶款從剛開始的每戶2000元,逐步調(diào)整到5000元,再到現(xiàn)在的1萬元甚至5萬元。數(shù)額不斷增加,受益人數(shù)不斷增多。這些錢看似小錢,但在農(nóng)村可是一筆活錢,用得好,事半功倍,效益明顯。


我省幸福工程走過20年,全省各地各顯神通,滾動(dòng)發(fā)展,資金規(guī)模不斷壯大,受益的貧困母親越來越多。幫扶模式也在不斷創(chuàng)新,有的由政府當(dāng)“紅娘”,選擇有實(shí)力、有愛心、講誠信的企業(yè),將多位受助母親的幫扶款捆綁入股企業(yè),企業(yè)與受助母親簽訂長期用工合同,讓受助母親獲得穩(wěn)定的務(wù)工收入和分紅收入。有的培訓(xùn)技能,增強(qiáng)貧困母親自身能力,發(fā)展特色項(xiàng)目。有的將幸福工程幫扶款、小額貸款等扶貧優(yōu)惠政策捆綁使用,解決資金難題,助力貧困母親脫貧致富。


20年來,全省計(jì)生協(xié)會(huì)主動(dòng)作為,創(chuàng)新舉措,積極推動(dòng)幸福工程落地結(jié)果,不僅有力助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也促進(jìn)了一批又一批貧困家庭脫貧致富。


(來源:福建日?qǐng)?bào))

整理:國內(nèi)部▕ 編輯:李士強(qiáng)



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