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一、項目簡介
(一)項目背景
2020年全面建成小康社會是我國經濟社會發展的既定目標,其順利實現,關鍵在消除貧困。貧困地區衛生醫療條件差、水平低,因看病難而跨區就醫、看病貴舉債診療,近一半的家庭因病致貧、因病返貧。2013年10月,國家衛生計生委面向全國連片特困地區,特別是呂梁山片區定點扶貧縣啟動了“健康暖心”工程。
中國人口福利基金會以扶貧濟困、增進人口福利、促進家庭幸福為宗旨,積極參與了“健康暖心”工程的組織實施,為持續、有效開展“健康暖心”工程,在國家衛生計生委指導下2014年5月專門設立“健康暖心”扶貧基金,為“健康暖心”工程的持續開展提供了資金保障。
(二)項目模式
“健康暖心”旨在通過“一免三助”即為貧困家庭免費提供基本備用藥物、應急物品及健康手冊增進健康素養,資助貧困地區大病患者家庭擺脫困境,幫助貧困地區醫務人員進修學習提高服務能力,捐助貧困地區醫療機構硬件設施改善診治條件,使貧困地區群眾能在家門口就醫,緩解看病難、看病貴的問題,減少貧困地區群眾“因病致貧,因病返貧”,最終實現“人人健康、家家幸福”。
(三)受益對象選擇
以國家衛生計生委定點扶貧縣和牽頭扶貧地區為主要項目地,目前已覆蓋山西、陜西、江西等16省區。主要受助對象為基層醫療機構及醫務工作人員,貧困地區困難家庭特別是因病致貧、因病返貧家庭。
(四)善款來源
社會捐贈。
(五)善款使用
我會募集善款90%用于開展一免三助活動支出,10%用于項目管理經費。
二、2017年第二季度捐贈情況
本季度項目捐贈收入為2007449.6元,主要來源為企事業單位和網絡捐贈,其中200萬元指定用于即將開展的“健康暖心——基層醫生培訓計劃”;20元用于健康暖心扶貧基金;7429.6元用于健康暖心中國大病社會救助平臺。
三、項目執行情況
(一)助患者
1.全面啟動中國大病社會救助平臺試點工作。專門成立了中國大病社會救助平臺項目辦公室,由我會秘書長助理、社會聯絡部部長宋宏云負責。2017年4月,舉辦中國大病社會救助平臺試點啟動會,就《中國大病社會救助平臺試點方案》展開深入討論。收集匯總試點縣意見后,組織專家對《中國大病社會救助平臺試點方案》進行再次修訂,發送至項目試點縣,進行二次意見收集匯總,制定了《中國大病社會救助平臺工作手冊》。
2017年5月,項目辦公室通過政府采購招投標的方式,篩選了中招國際招標有限公司做為招標代理機構,委托其對中國大病社會救助平臺運維推廣及試點項目進行公開招投標,最終確定北京華陽信創科技有限公司做為本項目的中標單位。通過招投標的方式,選定蘇州市軟件評測中心有限公司做為第三方監理單位,提供質量控制、進度控制、安全控制服務。項目辦公室組織工作小組,于2017年5月赴項目試點縣進行貧困大病患者信息采集工作,共走訪24戶。組織北京大學醫學部專家,對中國大病社會救助平臺政策指南版塊的政策信息內容進行核實、更新和完善。
2.明確健康暖心網絡平臺升級完善及建設工作內容。我會與北京華陽信創科技有限公司簽訂合作協議后,項目辦公室積極組織雙方會議,就健康暖心項目網路平臺升級完善及建設系統需求進行詳細討論和論證,根據《健康暖心項目網絡平臺升級完善及建設》招標文件要求、項目建設相關資料、《健康暖心社會籌資平臺項目設計方案》及專家意見,共同完成健康暖心項目網絡平臺升級完善及建設系統需求調研工作,確定了系統建設周期安排。
健康暖心網絡平臺中的中國大病社會救助平臺作為本項目的最主要項目建設內容,是2016年第三方機構免費捐助建設完成,由于當時資金缺乏,僅完成了平臺基本框架搭建,實現了基礎功能。經過本次項目招標后,北京華陽信創科技有限公司對平臺進行了全面深入測試,與項目辦公室多次會議討論后,針對待升級部分對平臺進行建設。
3.健康暖心認領抗抑郁癥項目。2016年12月1日,由北京大地醫療慈善基金會發起,中國人口福利基金會認領的 “眾志成城 共抗抑郁癥”騰訊樂捐官網上進行公益募捐,自2016年12月2日上線至2017年3月2日結束,項目共募集資金15593.35元。為提高群眾對抑郁癥的認知、普及心理健康知識,2017年4月13日在北京朝陽區西壩河社區舉辦以“眾志成城 共抗抑郁癥”為主題的社區宣講活動作為結項活動,為社區的中老人、弱勢群體普及精神健康知識。
(二)助醫生
“健康暖心——銳珂貧困地區基層醫生培訓潤土計劃”。2017年5月初,完成對寧夏地區銳珂培訓評估,從項目的設計、管理、執行、影響等四個主要維度來看,“健康暖心——銳珂貧困地區基層醫生培訓潤土計劃”完全可以作為健康扶貧問題多元共治解決的創新典型和樣板。
(三)助機構
1.“健康暖心——基層醫療裝備聯心助醫計劃”。5月,2017年“健康暖心—基層醫療裝備聯心助醫計劃”正式啟動,該計劃由中國人口福利基金會組織實施,是繼2015、2016年之后的再次起航。
2.健康暖心資助捐助貧困地區醫療機構硬件設施。為促進貧困地區衛生事業發展,做好健康扶貧工作,2017年5月,健康暖心扶貧基金支持山西省大寧縣30萬元,用于縣人民醫院采購透析室水處理設備和透析室用房改造裝修。透析室建成后,將惠及大寧縣周邊鄉鎮的尿毒癥患者的治療,大大減少患者的非醫療支出。
四、捐款方式
微信或支付寶掃碼捐贈:

銀行轉賬:
開戶行:中國民生銀行北京魏公村支行
賬號:0121014410000018
戶名:中國人口福利基金會
(請備注:健康暖心)
圖/文:金鑫 ▏編輯:宣傳部