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福建省壽寧縣:創新“三舉措”,精準幫扶出成效
發布日期:2016-01-08 閱讀:3285

近年來,壽寧縣計生協會不斷健全完善促進計劃生育家庭發展致富利益導向,積極探索幫扶模式,努力創新運作機制,有效凝聚各方合力,有機整合幫扶資金,拓展項目幫扶渠道,讓計劃生育困難家庭從計生小額貼息貸款和幸福工程幫扶項目中,切實獲得實惠,生產得到發展,生活水平有了提高,有力促進了育齡群眾生育觀念的轉變。截至目前,全縣累計發放計生小額貼息貸款9890萬元,幫扶計生困難戶6380戶,累計貼息476萬元,產生經濟效益1500多萬元,其中:2015年發放計生小額貼息貸款986萬元,幫扶382戶計生困難戶發展生產,發放貼息資金67.5萬元。幸福工程項目資金總額達218萬元,累計發放幸福工程款1116萬元,幫扶計生貧困母親1130戶,助計生家庭增收230多萬元,惠及人口5085人,其中:2015年當年發放資助款208萬元,幫扶貧困母親203戶,有力助推計生家庭脫貧致富。

1、借助評估把準脈。2014年,壽寧縣計生協會委托縣統計局城調隊、農調隊,結合縣計生小額貼息貸款和幸福工程幫扶規模、計生戶項目經營模式、地域分布、計生戶類別等相關情況,采取抽樣調查的方法,從2012--2013年幫扶對象中隨機抽取100戶作為調查評估對象,開展為期2個月的具體調查評估。通過周密部署,科學抽樣,認真細致的入戶調查、評估、分析,獲得了受助家庭可靠的收益情況。通過評估分析使我們更加明晰今后的幫扶方向和幫扶目標,為進一步完善幫扶機制和措施提供有力參考依據。縣委、縣政府根據項目評估中發現的問題,及時召開會議,研究對策,制定幫扶措施,形成縣人民政府常務會議[2014]6 號、縣委常委會議紀要[2014]6 號、縣委常委會議紀要[2014]25號三份會議紀要。2015年,我縣充分利用經濟效益評估結果,對276戶收入低于全縣人均水平的計生家庭實施精準幫扶,限期脫貧。這項工作得到了省、市領導的充分肯定和高度贊揚,《省計生協會小組》刊物還專門派記者到壽寧采訪和收集相關資料,在刊物上以《把好脈,開好方——壽寧縣用好項目評估結果精準幫扶計生群眾》為題,用長達4頁的篇幅,撰寫報道宣傳;市協會姚智梅會長高度重視,親自在《計生協會小組》刊物上進行點贊,為全市推廣項目幫扶經濟效益評估工作提供了有效示范。

2、技術幫扶增實效。壽寧縣擁有58.2萬畝富硒土壤和68.8萬畝富鋅土壤,特殊的土壤優勢為進一步提高農業綜合效益和農民收入、加快壽寧生態農業轉型升級開辟了一條致富路。縣計生協會在項目幫扶中及時調整幫扶思路,引導廣大計生困難家庭瞄準市場,利用資源優勢,因地制宜,積極發展富鋅富硒新型特色農業。在“春耕”及“母親節”、“5.29”會員日期間,縣計生協會專門組織農業專業技術員深入鄉村,及時送技術上門,使計生家庭不出門就能學到新技術、新知識。例如清源干部在母親節、“5.29”會員日期間,用自制的農業技術宣傳小冊子到田間地頭發放;大安鄉干部開展瞄準商機,在農閑時間,把農業技術員請到村里開展新型農業培訓,為計生戶發展項目打下了良好的基礎。今年以來,全縣共開展各類技術培訓達20多場次,培訓人數近千人,例如,鳳陽鄉返鄉創業計生戶、大學生張丁玲夫婦種植晚熟葡萄,通過培訓新型農業技術后,結合當地土壤富含鋅元素特點,推介“鋅葡萄”品牌,帶頭組建葡萄種植專業合作社,創建了“福建省冠甜農業綜合開發有限公司”,帶動當地計生困難家庭共同發展經濟。同時,依托“互聯網+”進一步開拓 “微店”等銷售渠道,積累和鎖定了一部分“粉絲消費者”,出產的小部分優質綠色鋅葡萄最高價賣到20元/斤。目前合作社已有社員185人,種植基地擴展到1096畝,帶動全鄉發展葡萄3500畝,年產鮮食綠色、無公害葡萄5000噸,全鄉農民人均純收入達9606元,產生了較好的經濟效益和社會效益。合作社與鄉黨委、政府共同舉辦的“壽寧鳳陽首屆鋅葡萄”文化節,還得到了央視《每日農經》欄目組的宣傳報道。

3、旅游助力促增收。壽寧地處閩浙邊界,擁有“中國最有魅力休閑鄉村”、“紅色革命根據地”、“世界廊橋之鄉”、“海西第一漂”等知名旅游資源,為此我們積極引領旅游景點的計生戶,瞄準“鄉村游”,在旅游景區經營小超市、特色小吃等,巧賺“旅游錢”,比如西浦村的二女戶繆忠義、葉阿蓮夫婦就利用家在旅游景區這一有利條件,借助計生小額貼息貸款、幸福工程的扶持,用心經營米糕特色小吃,去年終于搬進了新房圓了安居夢,過上了舒心的生活。根據多數游客喜歡農家小吃,青睞鄉野風味,我們又引領計生戶在自家門口開辦“農家樂”。犀溪村和西浦村許多計生戶利用計生幫扶款,率先辦起了數家“農家樂”,在滿足游客需求的同時,也增加自己的經濟收入。通過犀溪“農家樂”的輻射帶動,全縣其他鄉鎮如南陽、清源、大安、平溪等,也結合各自的特點,紛紛引領計生戶辦起了“農家樂”。現在“農家樂”已成為許多計生戶發家致富的“聚寶盆”。據不完全統計,“鄉村游”每年為計生家庭帶來經濟收入可達100多萬元。

   


福建省壽寧縣計生協會  范建桃

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