幸福工程
幫助困境母親,建設幸福家庭幸福工程
幫助困境母親,建設幸福家庭為把貼息貸款和幸福工程這兩項惠民工程做好,切實幫助農村計生家庭發展經濟脫貧致富,壽寧縣巧設“助推器”,全力“接地氣”,創新三方面機制,從風險保障、養老、健康等為計生戶發展項目設立多重保障。
一是解除風險,設立專門的基金為項目借貸保駕護航。2014年,壽寧出臺《關于建立壽寧縣計生小額貼息貸款風險基金的通知》( 壽計生領[ 2014]6 號),縣里投入 50 萬元,給項目貸款提供風險保障,解除了金融部門和擔保人的擔憂。在全縣各鄉鎮分別成立風險基金賬戶,首期資金3萬元,為計生戶提供了貸款風險保障。
二是設立養老金,致富不了仍有養老保障。計生特殊家庭大部分已無生育能力,并且年事已高,勞力減弱,許多這樣的家庭通過項目幫扶仍然無法脫離貧困,或幫扶效果不明顯。2014年,壽寧縣委縣、政府決定,由計生部門先期預付20萬元作為啟動資金,每年從征收的社會撫養費中抽取5%注入基金,主要用于購買服務的方式為特殊家庭養老提供生活照料、家政服務、康復護理、醫療保健和安全援助等服務;特殊家庭的夫妻達到法定退休年齡后,參照企業職工養老金當年發放的標準,予以發放養老補助金。這樣,計生特殊家庭即使通過幫扶仍擺脫不了貧困,也有養老生活保障。目前已有5戶8人達到條件。
三是開設綠色通道,防止項目幫扶后因病返貧。為確保農村計生家庭在項目幫扶過程中,由于家庭成員健康原因所導致的因病返貧,2015年4月6日,壽寧縣衛計局、計生協會開創了福建省首個專門為農村計生家庭開辟了看病“綠色通道”系列健康服務。整合資源,啟動“健康幸福快車”進鄉村,發放健康服務卡,定期組織義務醫療隊進村入戶免費為計生家庭開展基本項目的體檢,計生戶憑健康服務卡在縣、鄉醫療機構可優先享受從掛號到診療一條龍的快捷優先服務。