2006年中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)總經(jīng)理單大偉先生，為表達(dá)對(duì)貧困母親的關(guān)愛(ài)之情，他個(gè)人捐助20萬(wàn)元，作為無(wú)棣縣的“幸福工程”三期項(xiàng)目救助金，對(duì)貧困母親進(jìn)行結(jié)對(duì)救助。縣幸福工程項(xiàng)目辦公室經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察，決定將該款重點(diǎn)用于幫助貧困母親發(fā)展養(yǎng)雞項(xiàng)目。2007年1月，根據(jù)上報(bào)的名單，按照幸福工程“四不一優(yōu)先”的條件，逐村逐戶進(jìn)行實(shí)地考察，最終確定了柳堡鄉(xiāng)郭儀村、四教房、南家村及信陽(yáng)鄉(xiāng)東粉村60戶為救助對(duì)象。每人資助現(xiàn)金3000元，使用期限為一年。其間項(xiàng)目辦公室與每位貧困母親簽訂了《幸福工程借款協(xié)議》，縣公證處公證人員現(xiàn)場(chǎng)辦理了救助金《公證書(shū)》，并建立了救助個(gè)人檔案。為搞好監(jiān)督管理，更好地進(jìn)行跟蹤服務(wù)，達(dá)到對(duì)每個(gè)項(xiàng)目戶的情況胸中有數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，提高項(xiàng)目的后期質(zhì)量,2007年8月14日， 項(xiàng)目辦公室4名工作人員，在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)周景輝的帶領(lǐng)下，劃分為2個(gè)評(píng)估小組，在鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)會(huì)的密切配合下，冒著35℃以上高溫天氣，深入到鄉(xiāng)、村，對(duì)本輪救助的60位貧困母親項(xiàng)目細(xì)致地進(jìn)行座談?wù){(diào)查，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目戶認(rèn)真填寫(xiě)了《幸福工程項(xiàng)目評(píng)估表》。根據(jù)調(diào)查評(píng)估情況，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，現(xiàn)對(duì)幫扶項(xiàng)目評(píng)估如下：
年齡結(jié)構(gòu)：該批貧困母親年齡最大者52歲，最小者為23歲，平均年齡約為33.8歲。
經(jīng)濟(jì)狀況：該批貧困母親當(dāng)年家庭平均人均收入為1400元，貧困母親個(gè)人收入約為1200元。
文化狀況：半文盲、小學(xué)41人，占該批救助總?cè)藬?shù)的68.4%；初中17人，占總?cè)藬?shù)的28.3%；高中文化的2人，占總?cè)藬?shù)的3.3%。
技術(shù)狀況: 該批救助的貧困母親均依靠丈夫共同管理項(xiàng)目，貧困母親個(gè)人具有養(yǎng)殖技術(shù)的有49人，占該批貧困母親總?cè)藬?shù)的81.7%，
生育狀況：該批貧困母親中新婚夫婦1戶，占救助總?cè)藬?shù)的21.7%；生育一個(gè)男孩的有42人，占總?cè)藬?shù)的70%；現(xiàn)有1個(gè)女孩的8人，占總?cè)藬?shù)的13.3%；生育2個(gè)女孩的有5人，占總?cè)藬?shù)的8.3%；符合政策生育的其他情況的有4人，占總?cè)藬?shù)的6.7%。
項(xiàng)目狀況:該批項(xiàng)目中，養(yǎng)殖的有54戶，占總戶數(shù)的90%；經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目的有6戶，占總戶數(shù)的10%。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)狀況：該批60位貧困母親都參加了村人口學(xué)校舉辦的有關(guān)計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)、生殖健康知識(shí)、避孕節(jié)育知情選擇知識(shí)、計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)、養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)班，半年參加培訓(xùn)次數(shù)已達(dá)2次。貧困母親的生育文化，致富本領(lǐng)等都有明顯提高。
健康狀況：2007年1月發(fā)放救助款時(shí)，該批貧困母親接受幸福工程項(xiàng)目辦公室組織的縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)義診一次，并因人因病制宜贈(zèng)送了藥品。今年上半年接受鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站健康查體一次，接受鄉(xiāng)、村計(jì)生技術(shù)人員隨訪和環(huán)情檢查一次。以上服務(wù)措施，確保了貧困母親的身心健康，提高了生命質(zhì)量。
項(xiàng)目特點(diǎn)及效益：養(yǎng)雞項(xiàng)目在我縣已有10多年的歷史，由于以前資金投入少、規(guī)模小，信息閉塞，缺乏養(yǎng)植技術(shù)等原因幫扶效果不明顯。近幾年，我縣大力號(hào)召發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，政府制定了發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)的優(yōu)惠政策，大大調(diào)動(dòng)了群眾的養(yǎng)雞積極性，加之我縣擁有信陽(yáng)鄉(xiāng)六合飼料公司、前胡飼料公司等幾十家飼料廠家，這些公司均與養(yǎng)殖業(yè)戶建立了養(yǎng)殖購(gòu)銷合作關(guān)系，由公司提供雛雞、飼料送貨上門，養(yǎng)殖業(yè)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)，到期公司負(fù)責(zé)回收，期間與養(yǎng)雞戶簽訂最低保護(hù)價(jià)，最大限度的保證了養(yǎng)殖業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)利益，并激發(fā)了廣大群眾的養(yǎng)雞熱情。目前，我縣養(yǎng)雞業(yè)就像雨后春筍蓬勃發(fā)展。評(píng)估中了解到今年肉雞收購(gòu)價(jià)格上漲，效益看好。一般養(yǎng)殖戶每棚可養(yǎng)殖3000只左右，45天出欄，一只雞成本：雞苗6元、飼料12.4元、防疫費(fèi)水電費(fèi)2.5元，合計(jì)20.9元，出欄體重5斤，每斤售出價(jià)5元，每只雞凈收入4.1元，一棚雞凈收入1.2萬(wàn)左右，每年出欄4—5茬，周期短效益高。東粉村貧困母親王守平，去年秋天擬建養(yǎng)雞大棚，當(dāng)她正為資金發(fā)愁時(shí)，縣幸福工程項(xiàng)目辦公室為她提供了3000元救助金，使得項(xiàng)目順利進(jìn)行。當(dāng)工作人員入戶了解項(xiàng)目運(yùn)作情況時(shí)，她高興地說(shuō)：“俺真誠(chéng)的感謝幸福工程給俺提供了救助金，今年也趕上了好行市，前幾天出欄的一棚雞就掙了近2萬(wàn)元。如不出意外，今年不但可掙回投資建大棚的錢還會(huì)有盈余。照這個(gè)行市下去，再有一年俺就到小康家庭的水準(zhǔn)了。”
項(xiàng)目存在的問(wèn)題及對(duì)策：養(yǎng)雞項(xiàng)目雖然效益高，但是，項(xiàng)目的投資大，風(fēng)險(xiǎn)高。效益好壞受市場(chǎng)影響較大，一只雞苗進(jìn)價(jià)從3元多到6.7元浮動(dòng)，一只雞的差價(jià)就3元多，那么一棚雞就有近萬(wàn)元的收入差異。另外，有的養(yǎng)殖業(yè)戶因?yàn)閷?duì)養(yǎng)殖技術(shù)和防疫技術(shù)掌握得不好，造成了養(yǎng)雞效益較差。針對(duì)以上問(wèn)題，我們一是以宣傳為先導(dǎo)，送科技技術(shù)下鄉(xiāng)，幫助她解除后顧之憂，增強(qiáng)貧困母親發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的信心；二是積極協(xié)調(diào)政府部門及信貸部門對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭在資金上給予重點(diǎn)扶持；三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)作用，把養(yǎng)殖業(yè)戶組織起來(lái)，組成“聯(lián)合艦隊(duì)”走規(guī)模化合作經(jīng)營(yíng)的道路。先后成立了11個(gè)鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)雞技術(shù)協(xié)會(huì)，定期組織學(xué)習(xí)交流技術(shù)信息，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
總之，通過(guò)評(píng)估認(rèn)為：本次重點(diǎn)扶持的養(yǎng)雞項(xiàng)目運(yùn)作良好，預(yù)計(jì)下半年雞的售出價(jià)格仍然看好，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
（救助期限：2007.1——2008、1）
無(wú)棣縣“幸福工程”項(xiàng)目辦公室
2007年8月17日
