一、項目簡介

（一）項目背景

由中共中央、國務院于2016年10月25日印發并實施的《“健康中國2030”規劃綱要》指出，推進健康中國建設，是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續發展議程國際承諾的重大舉措。沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十八屆五中全會作出了“推進健康中國建設”的戰略部署，對于開展健康扶貧，保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，實現2020年脫貧目標具有重要意義。

全國近140萬的鄉村醫生是醫療衛生服務隊伍的基礎組成部分，是最貼近億萬農村居民的衛生健康工作者，是發展農村醫療衛生事業、保障農村居民健康的生力軍。近年來，新一輪醫藥衛生體制改革扎實深入，鄉村醫生整體素質穩步提高，服務條件顯著改善，農村居民基本醫療衛生服務的公平性、可及性全面增強。但鄉村醫生隊伍（特別一些偏遠貧困地區）仍是農村醫療衛生服務體系的薄弱環節，難以適應農村居民日益增長的醫療衛生服務需求。培養基層醫療衛生人才并留下來、用得上，加強基層醫療衛生體系建設，提高群眾公共衛生和疾病預防能力，成為亟需解決的“短板”問題。

根據《鄉村醫生從業管理條例》有關規定，“國家鼓勵鄉村醫生學習中醫藥基本知識，運用中醫藥技能防治疾病?！薄皣夜膭钌鐣M織和個人支持鄉村醫生培訓工作?！睂︵l村醫生進行培訓，特別是加入中醫適宜技術等內容的培訓，既是國家提倡的，也是村醫需要的，更是社會組織應該積極參與的。

（二）受益對象

鄉村醫生、基層群眾。

（三）善款來源

招商局慈善基金會資助

二、2021年全年項目開展情況

（一）完善基礎強技能，賦能村醫穩步落實

一是重點活動有條有序。分別在云南鎮雄、湖北蘄春落地線下培訓活動19期，開展線上培訓活動28期，2000余名鄉村醫生從中受益。通過以中醫適宜技術為主，應急救護手法、鄉村全科執業助理醫師考證課程、醫德仁心講解為輔的課程布局，實現了鎮雄縣、蘄春縣在崗鄉村醫生全覆蓋。二是繼續教育有枝有葉。高效使用“相伴鄉醫”線上繼續教育平臺，上線錄播課程670余小時，鄉村全科執業助理醫師考證輔導課程120小時，村醫小課堂100節，將知識技能通過輕松、易懂的授課方式傳遞給更多鄉村醫生，實現“課上學習、課后補習、平時復習、用時練習”的繼續教育目標。三是實用打法有招有式。為保證讓鄉村醫生有收獲，培訓課程更加突出實用性，老師遴選更加突出專業性，通過邀請北京中醫藥大學、山東中醫藥大學、遼寧中醫藥大學等19位老師，作為線下授課專家、社群解答專家、線上直播專家，全時段地為村醫進行賦能。

（二）以人為本塑形象，醫德倡導穩步開展

一是注重服務意識。今年7月1日，正值中國共產黨成立100周年，恰逢項目第15期培訓活動在湖北蘄春開班，特組織鄉村醫生收聽收看習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上重要講話現場直播，促進鄉村醫生知黨情，感黨恩，增進鄉村醫生為人民服務意識。二是注重醫德仁心。突顯捐贈者的貢獻與受助者的改變，弘揚正能量典范，推出 “獨臂村醫張威”“平凡之路”等抖音短視頻90條、微信公眾推文133篇、微博112條，增加粉絲11萬人，播放量2700余萬次。不僅展現了鄉村醫生作為基層醫務工作者的艱辛，更反映了鄉村醫生對于知識技能提升的迫切需求和參加培訓的感謝感悟。三是注重節日節點。819中國醫師節期間，推出“甘淡泊以守清貧”“為了青山綠水的晴朗”模范村醫故事和案例8個，獲得捐贈者、受助者一致好評。

（三）內育外引齊推進，標準建設穩步加強

一是重視項目規范。嚴格深化、完善、落實項目各類制度標準，本年度分別與項目各方召開復盤、規劃、匯報等各類會議23次，梳理《會議執行流程》《座談反饋流程》《疫情防控流程》等規范性、標準性資料文件，保障項目培訓活動如期規范完成。二是提升實用規范。本著因材施教的培訓原則，根據年齡、從業年限、學歷等不同層面，制定《培訓分班標準》，劃分三個不同班級，并根據對應標準制定相應培訓課程。三是加強監管規范。通過實地監測、線上評測、問卷訪談、電話回訪等方式，增加項目管理力度，保證每期培訓結束后立刻復盤，及時整改，實時調整。高度重視疫情防控工作，做到期期必傳達、期期必監測，確保戴口罩、勤消毒等常規動作按時落實。

（四）需求導向促發展，固本升級穩步并進

一是深度掌握村醫情況。于云南鎮雄、湖北蘄春、貴州威寧走訪調研7次，收集線上問卷千余份，全面了解不同地區鄉村醫生困難問題，福利待遇、養老保障、職稱晉升等情況，為項目發展奠定據基礎。二是加強法規政策指導。加強與衛生健康委基層司、衛生發展研究中心、中科院政策研究所、北京師范大學等專家團隊互動，了解最新政策和行業進展，促進項目更好為村醫提供服務。

三、項目收支

本年度累計收入14775048元，支出4712849.58元，管理費1268622元，結余17811120.91元。

四、下步安排

（一）推動項目重點活動如期落地。高效運營社群平臺、推動線上平臺使用，完成湖北蘄春既定培訓工作；合規開展貴州威寧項目招投標工作，爭取貴州省衛生健康委更多支持，力爭于2022年第一季度陸續啟動威寧活動。

（二）推進醫德仁心宣傳倡導工作。弘揚為人民服務的鄉村醫生典型案例，確保優秀案例真實無誤，提升公眾對鄉村醫生群體的認知，呼吁更多有志青年加入鄉村醫生隊伍，形成全社會關注的良好氛圍。

（三）籌備項目未來三年重點工作。項目已進入穩步發展的重要階段，也是承上啟下的關鍵時期，計劃推動需求共性梳理、階段反思總結、模式發展分析等工作。