貧困人口不僅農村有，城市也有。隨著經濟體制改革的深入發展，特別是企業改制后，城市下崗、失業、減收人員不斷增加，越來越多的“單位人”變成“社區人”，還有相當數量的無業居民。他們不僅要為每日的基本生存而奔波，還要面臨與富人比鄰而居所帶來的巨大結構性壓力。部分城區貧困戶生活水平極端低下，無 錢治病、無錢送子女上學等現象并不罕見。城區貧困母親的低就業、低收入、低素質，帶來的低地位、低生活水平，直接影響著家庭生活水平，她們的生存能力更為脆弱，更需要社會安全網的保護。
　　8月3日和8月16日，蕉城區計生協會、區項目辦分別啟動蕉南、蕉北兩個街道項目點的二期幸福工程救助項目， 來自城區13個社區的22名計生貧困母親走上了主席臺領取幸福工程資助金，幸福工程款再次送到了社區計生貧困母親的手中，也把黨和政府對貧困母親的關愛送進了社區計生貧困母親的心坎上，如春風化雨般滋潤著她們的心田，讓每一個社區計生困難家庭都深深感受到了黨和政府的溫暖，掌聲在那一刻熱烈地響起。
　 　蕉南街道和蕉北街道二期幸福工程項目，共投入資金19萬元，救助的13個社區22戶貧困母親。每人獲得8000～10000元救助款，項目類型以養殖業為主共10戶，占45%；商業為主的有6戶，占28%，種植業、加工業及其他為主的有6戶，占27%，受益人群87人，受助前社區計生貧困母親年均收入9483為元，家庭人均收入為6716元。
　　勞動力市場競爭日趨激 烈，下崗失業是不可避免的。許多下崗失業人員不得不從事一些臨時、不穩定和低收入的工作。幸福工程蕉南街道一直致力于對下崗貧困母親的救助，為她們創業提供更多的機會，鼓勵她們自強不息，勇于進取；并根據其年齡、知識水平以及社會所需開辦技能培訓班，增加受助母親的社會競爭力，提高她們的整體素質，使幸福工程成為真正的造血工程。二期幸福工程滾動除對雙雙下崗于原區對蝦冷凍廠、原閩東包裝印刷有限公司的章月星夫婦進行續助外，蘆坪社區林雅 生、橋頭下社區林金妹荷園社區傅巧平等三位下崗女工成為了該期新受益的下崗貧困母親。
　　蘆坪社區貧困母親林雅生下崗于原寧德市對蝦冷凍 廠，丈夫去世后她一個人拉扯著兩個女兒，僅靠幫人看店鋪獲取微薄的收入來維持家中生計，家庭經濟入不敷出，日子過得很清苦，舉步維艱。盡管生活常陷入困境，林雅生卻從不向命運低頭。為了生存，為了供孩子讀書，林雅生向親朋借了幾千元錢，養殖了5畝蟶，但很快就面臨飼養資金短缺的問題，蕉南街道計生協會獲悉后，積極幫助她申請到了幸福工程資助款。手捧厚厚的一沓8000元錢，她的臉上洋溢著感激和開心的笑容，她無比感嘆地說：“這些年無論多苦多累，我都是一個人咬著牙走過來！在我無助的時候你們雪中送炭，解了我的燃眉之急，我真是非常感謝幸福工程這個好政策，你們給我幫了大忙！”樸素的語言，真情的話語，包含了下崗貧困母親道不盡的感恩之情。捌仟元錢雖然不多，卻飽含著黨和國家對貧困家庭給予的一份沉甸甸的關懷和厚愛，也深藏著黨和國家對下崗貧困家庭發展生產的鼓勵和祝愿，它幫助這個貧困家庭度過了難關，凝聚的愛和感動流淌在這位貧困母親的心間, 使她深受感動和鼓舞，更加堅定了脫貧致富奔小康的信心和決心。荷園社區貧困母親傅巧平的丈夫從寧德同源公司下崗后，夫妻舉債養殖鮑魚10畝；橋頭下社區貧困母親林金妹自南門中心幼兒園下崗后，也在兄弟姐妹的幫助下養殖鮑魚5畝，這次均獲得8000元用于后續飼養，解了燃眉之急！蘆坪社區貧困母親王秀英，離異后獨自帶著兒子艱難度日，東挪西借跟人合股養了些蟶，同樣遇資金短缺的困境！在這次發款儀式上她也獲得了8000元幸福工程款，她激動地說：“我正等著這個錢買飼料呢！我們這些住在城里的窮人真是比農村貧困戶還慘，農村多窮還有幾分地，種點莊稼蔬菜也不會餓著，我們真是連自來水一開都心驚肉跳！這次能得到幸福工程的幫助，我真是非常感謝！”碧山社區黃允椿、 阮麗玉夫婦，位于錦福城4樓的3間服裝店在一場大火中化為烏有，直接經濟損失達150萬元，家中上有白發老母、下有兩個正在讀高中、小學的女兒，蕉北街道 計生協會獲悉后第一時間前往慰問，不僅送上了500元慰問費，還將該戶列為當年幸福工程 救助對象，使阮麗玉夫婦再次獲得了9000元的救助款。發款儀式上，阮麗玉緊緊地握住各級計生協會領導的手，感激之情溢于言表！
　　幸福工程把救助范圍拓展到城鎮，關愛城鎮下崗貧困母親，為城區貧困母親提供平等參與社會經濟活動的機會，增強受助母親應對市場經濟挑戰的能力，鼓勵和幫助她們通過調動自身潛能去克服困難，恢復正常的就業和收入，充分體現了幸福工程致力于改善民生、注重社會建設和諧社會的目標，讓城區貧困母親同樣感受幸福！同 時堅持社會公平，兼顧社會各階層的利益，對在經濟和社會轉型中利益受到損失的群體提供必要的幫助，使所有社會成員都能公平分享經濟與社會發展的成果，也是全面建設小康社會、實現共同富裕的必然要求。（黃曉霞）