7月5日至6日，國家人口計生委、中國計劃生育協會、中國人口福利基金會在寧夏回族自治區銀川市召開創建幸福家庭活動試點工作（西北片）座談會，認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，深入研究全面做好人口工作、促進家庭和諧幸福的思路和途徑，圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”五個方面，總結交流西北地區“創建幸福家庭活動”試點工作的進展情況和經驗體會，安排部署啟動階段下一步工作。第十屆全國政協副主席、中國人口福利基金會會長王忠禹，國家人口計生委黨組副書記、副主任趙白鴿，中國計生協黨組書記、常務副會長楊玉學出席會議并講話，寧夏回族自治區副主席姚愛興出席開幕式并致辭。會議由中國人口福利基金會理事長趙炳禮主持。

   王忠禹在講話時指出，長春會議以來，各地積極響應國家人口計生委、計生協、人口福利基金會的號召，認真學習傳達會議精神，及時向黨委政府匯報，抓緊制定實施方案、部署啟動階段工作，廣泛開展社會宣傳，使創建幸福家庭這項活動在社會上產生了一定的影響。西北各省區圍繞提高家庭發展能力開展了許多獨具特色的活動，取得了顯著效果，對促進經濟社會發展、維護民族團結起到了積極作用。

   王忠禹提出以下五點意見：一是要充分認識開展創建幸福家庭活動的重大意義。創建幸福家庭活動是“國家有部署、基層有實踐、工作有基礎、群眾有需求”的一項新的工作，尚在起步階段，必須加強宣傳，統一思想，形成共識。開展創建幸福家庭活動是貫徹落實黨和國家一系列重要指示的有效載體，是全面做好新時期人口計生工作的有力抓手，是人口計生部門情系民生、創新社會管理方式、推進社會主義和諧社會建設的重要舉措，能夠切實有效地解決計劃生育家庭在生產、生活、生育以及健康、養老等方面存在的問題。二是要準確理解和把握創建幸福家庭活動的內涵。“創建幸福家庭活動”的特色在于：以家庭為單位，而且主要是計劃生育家庭，目標人群定位明確；提出“文明、健康、優生、致富、奉獻”五項內容，反映了計劃生育家庭目前需要解決的問題；堅持“兩個文明”一起抓，既有物質文明內容又有精神文明內容。創建“幸福家庭”重在創建、重在經常、重在持久。三是要主動協調各方參與創建幸福家庭活動。創建幸福家庭活動是一項系統工程，涉及社會各界、方方面面，需要積極宣傳、贏得支持，爭取把創建活動納入各地經濟社會發展規劃，納入保障和改善民生的重要內容。健全組織，盡快形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的工作格局，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。四是要切實加強對創建活動的組織領導。國家層面，確定人口計生委牽頭、協會和基金會做主力的“一委兩會”的領導架構。地方層面，各級人口計生委、計生協、基金會要明確分工，各展所長，切實負起相應職責責任。開展創建活動，是各級人口計生委的一項重要工作，主要領導一定要親自抓、負總責。各級計生協會組織健全、會員眾多，融入百姓、扎根基層，要擔當創建活動的主力軍。人口福利基金會社會資源多、組織機制活、發展空間大，在創建活動中可以多做些募集設備和資金方面的工作。五是要多措并舉保證創建活動落到實處。要按西北、中（西）南、華東等地域分片開會，針對不同地區、不同特點研究問題，分片指導、重點突破。要加強研究和理論引導，組織專家學者圍繞家庭、幸福等主題，撰寫文章、開設論壇、展開討論，占領輿論導向制高點。要堅持標準科學評估，保證年底前各試點單位有一個形象進度和初步成果。

   趙白鴿在講話中強調，創建活動正處于試點啟動階段，各地要統一思想，提高認識，因地制宜，創新發展。一要明確職責抓保障。強化組織領導，通過“一委兩會”加大推進力度。國家人口計生委相關司局按照委黨組的統一部署，圍繞完善家庭發展政策，提高家庭發展能力，各負其責、各盡所能。抓緊創建活動的立項工作，增加經費投入。加強人員培訓，在“強基提質”及隊伍職業化進程中，將創建活動納入培訓內容，不斷提高人口計生干部的主動性和積極性。二要突出重點抓落實。注重宣傳倡導，組織開展“創建幸福家庭宣傳月”活動，不斷擴大創建幸福家庭活動的知名度和影響力。注重關懷幫扶，將“關愛女孩行動”、“生育關懷行動”、“幸福工程——救助貧困母親行動”有機整合到創建活動之中，相互促進，共同發展。三要立足實際抓特色。鼓勵基層大膽探索，試點單位不僅要快啟動，還要出經驗。通過分片召開會議，及時研究解決問題。將活動納入年度目標，嚴格考核評估。做到：成熟一批、發展一批、表彰一批。

   楊玉學指出，各級計生協是創建幸福家庭活動的重要責任人，要在創建幸福家庭活動指導委員會和國家人口計生委的領導下，側重于項目在最基層的實施，即在農村從村到組到戶，在城市從街道到社區到戶的“最后一公里”的項目落實工作。各級計生協會要抓住創建幸福家庭活動所帶來的發展機遇，緊密結合“十二五”時期開展的基層群眾自治、擴大計生協會在流動人口中的工作覆蓋面和生育關懷等三項重點工作，自覺自愿地、滿腔熱情地投入到創建幸福家庭活動中來，增強本領，有所作為。

   趙炳禮在會議結束時說，兩個月的時間里，各地的創建活動能夠有所進展，說明活動的提出有很強的時代性，符合新時期的發展要求，有廣泛的社會實踐基礎。只要各級人口計生委、計生協、人口福利基金會齊心協力，這項活動一定會有非常強大的生命力。

   會上，寧夏回族自治區、陜西省、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團和銀川市、寶雞市、酒泉市、格爾木市、昌吉回族自治州、農八師石河子市等地的人口計生委或計生協分別作了經驗介紹。中國醫藥集團向創建幸福家庭活動試點單位捐贈了醫療設備及藥品。與會代表實地考察了銀川市賀蘭縣人口計生服務站、常信鄉人口計生服務中心和習崗鎮經濟橋村創建幸福家庭活動開展情況及人口文化、信息化建設和生殖健康等工作情況，走訪了習崗鎮經濟橋村幸福家庭代表。國家人口計生委、中國計生協、中國人口福利基金會有關方面負責人，西北5省（區）及新疆生產建設兵團人口計生委、計生協有關領導以及試點單位、愛心企業的代表參加了會議。

第十屆全國政協副主席、中國人口福利基金會會長王忠禹講話

國家人口計生委黨組副書記、副主任趙白鴿講話

中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長楊玉學講話

寧夏回族自治區副主席姚愛興出席會議并致辭

中國人口福利基金會理事長趙炳禮主持會議

楊文莊副理事長兼秘書長代表中國人口福利基金會接受中國國藥集團捐贈

會議現場

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