圖1：金塔縣西壩鄉匯報幸福工程項目前期籌備工作
圖2：西壩鄉共和村養羊小區外觀
圖3：葛主任與當地農戶親切交談
圖4：洋溢著幸福和企盼笑容的農戶們
2006年9月1日至5日，幸福工程組委會辦公室副主任葛振江對甘肅省金塔縣、榆中縣兩個待建項目點進行了實地考察。其中酒泉市金塔縣為中央直屬機關今年對口幫扶項目點，榆中縣為幸福工程全國組委會設立的項目點，每個項目點投入幸福工程救助金20萬元。
9月1日，葛振江主任在甘肅省計生協何堅明會長的陪同下來到了金塔縣西壩鄉考察。一到西壩鄉，首先召開了幸福工程項目座談會，之后對該鄉的暖棚養殖小區進行了考察。
在座談會上金塔縣人口計生局首先介紹了該鄉籌備幸福工程項目的進展情況。西壩鄉地處金塔縣西北端，共轄8個行政村，43個村民小組，全鄉耕地面積4.2萬畝，總人口10646人，已婚育齡婦女2301人，計劃生育率達到99.9%，人口出生率為10.2‰，自然增長率4.5‰。由于該鄉地處偏僻，自然條件較差等因素，全鄉計劃生育貧困戶仍有238戶，占計劃生育戶的9.2%，其中：人均純收入在1000元以下的貧困戶有114戶，占計劃生育戶的4.4%，遠遠低于全鄉農民人均純收入的水平。
金塔縣在被確定為幸福工程項目點后，做了大量的前期準備工作。結合該鄉地域廣闊，飼草資源豐富，適應發展草畜產業的實際，本著先干起來的工作思路，確定了開展以溫棚養殖為主的短、平、快項目。目前，已先后在全鄉5個村建起了高標準暖棚養殖小區7個，總投資61萬元，其中：鄉政府扶持32.8萬元，受益貧困母親家庭達到136戶。2006年為配合中直機關設點在共和村四組投資8.6萬元，為該村13戶貧困母親建起了高標準人畜分離養殖小區，小區占地面積4500平方米，新建暖棚羊舍16座，48間，并配套建起了肉羊溫經授配室、飼草加工房、值班室等附屬設施，只待幸福工程項目實施后，為貧困母親發放小額貸款資助購買羊只。西壩鄉為了做好項目管理工作，專程赴古浪縣、天祝縣幸福工程項目點參觀學習，向省幸福工程組委會取經，并從中國人口福利網上下載了相關文件。經過入戶調查、認真摸排、嚴格審核，最終確定對全鄉90名貧困母親及其家庭實施救助，惠及人口400多人，其中家庭當年人均純收入600元以下的27戶，600元—800元29戶，1000元左右的34戶。
葛主任在聽取了西壩鄉的匯報后，對金塔縣和西壩鄉的前期準備工作表示了贊揚和肯定，認為大家已經對幸福工程的項目運作有了比較清楚地了解，下了很大的功夫，可以看出各級部門非常重視幸福工程項目的設立。葛主任談了三個方面的想法：首先向大家介紹了全國幸福工程開展的整體情況，幸福工程的發起、宗旨、任務、模式等相關情況，以及開展幸福工程的重要意義。其次建議金塔縣項目辦在發放救助款時一定要直接將救助款發到貧困母親手中，由受助母親簽字領款，而不能替農戶做主將羊等實物發給農戶，要尊重的農戶的選擇權利，并要求在選擇救助戶時一定要堅持“四救四不救”原則。最后葛主任講到，項目辦一定要管好用好這筆善款，發揮最大的效益。此次救助的資金為中央直屬機關干部職工個人向幸福工程捐贈的善款，中直干部在收入微薄的情況下從個人腰包里拿出錢支援西部、救助貧困母親這種愛心尤為寶貴。葛主任希望金塔縣要以高度的責任感和使命感做好這個項目，不辜負廣大捐贈者的愛心。
甘肅省計生協會何堅明副會長最后發言指出希望金塔縣認真記錄整理好此次座談會的要點，貫徹全國組委會對項目的要求，并提出三點希望。首先要求項目辦一定要把好受助戶選擇關，一定要在村里進行公示，接受群眾監督，做到公開、公正、公平地選擇受助母親，把錢用在刀刃上。其次要求項目辦要做好制度建設工作。各級項目辦公室要建章立制，明確崗位職責，與受助母親簽訂《救助協議書》，給群眾講清楚幸福工程是怎么回事。最后要為受助戶做好跟蹤服務工作，做好產前、產中、產后的服務工作，及時為群眾解決生產生活中的難題，做到“三治”并舉。
座談會后已是傍晚時分，葛主任一行又來到了西壩鄉共和村人畜分離設施養羊示范小區考察。一座占地面積4500平方米的養羊小區就坐落在村公路邊上，在小區的圍墻上“大力發展現代畜牧業，建設社會主義新農村；建設人畜分離設施養殖小區，推廣健康養殖”的標語首先映入眼簾。走進小區院門，迎面的墻上有兩塊說明牌，上面分別寫著“共和村人畜分離設施養羊示范小區簡介”和“人畜分離設施養羊飼養技術要點”，使初來者能很快對養羊小區有初步的了解。大家看到，養羊小區的基礎設施剛剛建成，目前只有三戶農戶在里面進行養殖，其他農戶由于資金不足正在等待幸福工程救助資金的到位。葛主任向當地項目辦的同志詳細詢問了養羊小區的相關問題，并同農戶們進行了親切交談。
夕陽西下，落日的余暉灑在每個人的身上，身處養羊小區，整齊的房屋，寬敞的院落，完備的設施，農戶們一張張充滿幸福和期待的笑臉，構成了和諧優美的畫面。相信幸福工程的愛心雨露將會使這片熱土上的貧困母親得到滋潤，收獲幸福。
