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母親水窖:資金短缺是項(xiàng)目最大難題
發(fā)布日期:2010-11-23 閱讀:2251



劉金桃家養(yǎng)了八百多只雞,吃水靠的就是母親水窖的水

    (本報(bào)記者 杜志瑩 文/攝)  在我國(guó)西部地區(qū),由于自然環(huán)境條件的限制,還有很多人喝不上水,用水困難成了生存的最大困難。

  為了解決西部邊遠(yuǎn)地區(qū)人民飲水困難,中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“婦基會(huì)”)于2000年發(fā)起了“母親水窖”公益項(xiàng)目,截止2009年底,“母親水窖”工程已向以西部為主的23個(gè)省(區(qū)、市)投入建設(shè)資金近4億元人民幣,修建集雨水窖近12萬(wàn)口,小型集中供水工程1300多處,受益人口達(dá)160萬(wàn)人。

  今年是“母親水窖”十周年,11月14日至18日,《公益時(shí)報(bào)》記者跟隨中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)前往云南和貴州山區(qū),探訪母親水窖項(xiàng)目實(shí)施和應(yīng)用情況,包括今年為應(yīng)對(duì)旱災(zāi)新建的水窖、建成十年的水窖以及集中供水工程,去了解解決了飲水困難之后貧困地區(qū)人民的生活生產(chǎn)狀態(tài)。

樣本一:
無(wú)水源,水窖是唯一選擇


  從云南省保山市驅(qū)車(chē)前往蒲縹鎮(zhèn)兩眼井村要走兩個(gè)多小時(shí)的路程。一路上都是崎嶇的盤(pán)山路,從車(chē)內(nèi)往外看,盡管秋日的風(fēng)景如畫(huà),但是車(chē)仿佛行駛在懸崖峭壁上。

  距離目的地大概還有三公里處,水泥路變成了凹凸不平的土路,顛簸的很厲害。“如果是雨天,車(chē)根本沒(méi)辦法開(kāi)進(jìn)來(lái)。”云南省婦聯(lián)發(fā)展部部長(zhǎng)葉東告訴記者。

  站在高處望兩眼井村,仿佛是一幅秀麗的風(fēng)景畫(huà),村戶三三兩兩坐落在山坡上。這個(gè)村子之所以叫“兩眼井村”,是因?yàn)樵诖謇镉袃蓚€(gè)大的水塘,全村的村民都靠這兩口大的水塘解決吃水問(wèn)題,一個(gè)水塘供村民飲水,另外一個(gè)水塘供牲畜吃水,水塘的水是蓄積的雨水。現(xiàn)在由于正處于雨季,兩個(gè)水塘的水基本是滿的。

  據(jù)村支書(shū)介紹,該村人均年收入1190元,靠農(nóng)作物和養(yǎng)殖生活,村子周?chē)鷽](méi)有水源,在干旱季節(jié),村民要走十里路去其他地方背水。

  兩眼井村從去年冬到今年春遭遇了嚴(yán)重的旱災(zāi),在去年的這個(gè)時(shí)候,山坡上綠色的植物因?yàn)楦珊底兂闪丝蔹S色,就連耐寒的竹子因?yàn)楦珊狄沧兂闪它S色。

  “當(dāng)時(shí),兩個(gè)水塘全部干涸,每天早上五點(diǎn)鐘起來(lái)去三四公里外的地方背水。”村民楊品芹說(shuō)。如果挑兩次水的話,每天花在挑水上的時(shí)間就有五六個(gè)鐘頭。“基本上那個(gè)時(shí)候每天的工作就是去挑水。”去年干旱造成全村246戶、869人、550多頭大牲畜的飲水成了非常大的問(wèn)題。

  楊品芹今年四十多歲,兩個(gè)兒女在廣州打工,今年上半年剛用兒女寄來(lái)的錢(qián)修了新房,還買(mǎi)了個(gè)太陽(yáng)能。而楊品芹家的收入來(lái)源主要有種植農(nóng)作物。

  楊品芹家之所以安裝了太陽(yáng)能,是因?yàn)槭紫扔兴恕?br />
  今年四月,在中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)的牽頭和幫助下,和保山市婦聯(lián)及其他部門(mén)共投入30多萬(wàn)元修建154口母親水窖,每戶村民修建15至24立方的集雨型小水窖1至2個(gè)。

  楊品芹家就修建了兩口水窖,現(xiàn)在水窖里蓄滿了清水。“沒(méi)有水就不可能買(mǎi)太陽(yáng)能。”楊品芹說(shuō),“現(xiàn)在有了水窖,就不用花時(shí)間走幾個(gè)小時(shí)去挑水了,我能騰出時(shí)間干農(nóng)活。”盡管現(xiàn)在吃水不用發(fā)愁,但是楊品芹還是不怎么舍得用水窖的水,而是去村里的水塘挑水吃。

  “在兩眼井村這個(gè)地方,沒(méi)有水源,唯一的辦法就是修水窖。”保山市婦聯(lián)主席李琦說(shuō)。據(jù)記者了解,在云南像兩眼井村這樣沒(méi)有水源靠天喝水的村子還很多,急需修建水窖。

樣本二
水窖十年帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益

  從昆明坐十個(gè)小時(shí)的火車(chē),在貴州省安順市下車(chē),再坐四個(gè)小時(shí)的汽車(chē),抵達(dá)貴州省六盤(pán)水市盤(pán)縣水塘鎮(zhèn)荒壩村。

  一路上霧氣很大,沿途都是不知名的丘陵,高速公路基本是靠隧道和架橋連接起來(lái)的,出了高速路,就開(kāi)始繞著山前行。

  “荒壩村,你從這個(gè)村名就能體會(huì)這個(gè)村子很缺水。”盤(pán)縣婦聯(lián)主席鄭林春說(shuō)。荒壩村有450戶村戶,靠種植養(yǎng)殖生活。由于荒壩村周?chē)鷽](méi)有水源,每當(dāng)天不下雨或者干旱的時(shí)候,全村人就得到四五公里外的地方挑水。

  盡管貴州省雨量充沛,但是屬于喀斯特地貌,地表存不住水,全都流走了。在干旱少雨的季節(jié),村民需要到外面去挑水,如果要發(fā)展養(yǎng)殖,那基本上村民的主要工作就是挑水了。

  2002年,母親水窖項(xiàng)目啟動(dòng)兩年后,在荒壩村實(shí)施了第二期“母親水窖”項(xiàng)目,在全村修建了240口母親水窖。水窖主要建在房前屋后,容量為27立方,每個(gè)水窖投入在1800元左右。

  村民李紅嬌一家就有五口水窖,因?yàn)樗易鲠劸粕猓劸菩枰罅康乃蹇谒褞土怂麄兊拇竺Α.?dāng)天,李紅嬌一家正在忙活,她丈夫背著四個(gè)多月大的孩子給牛喂食。

  “做釀酒生意已經(jīng)有五年的時(shí)間了,每天的用水量在1噸左右。”李紅嬌說(shuō)。萬(wàn)一碰到干旱季節(jié),只能去外面買(mǎi)水,因?yàn)獒劸粕獠荒芡O聛?lái)。

  如果沒(méi)有水窖,根本沒(méi)辦法想象能這樣發(fā)展生產(chǎn)。“以前都是去山上挑水,來(lái)回得一個(gè)小時(shí),每天家里需要三擔(dān)水,這樣一來(lái),一天中的三個(gè)小時(shí)就沒(méi)了。”李紅嬌說(shuō)。

  除了釀酒,李紅嬌家還養(yǎng)了9頭牛,58頭豬,正好用酒糟喂養(yǎng)這些牲畜。“每年的收入大概有五萬(wàn)。”李紅嬌對(duì)目前的日子還是很滿意。

  據(jù)村婦女群眾介紹,母親水窖建好以后,還在全村387戶配套實(shí)施了“一池三改”(改廁、改圈、改灶)工程,昔日的貧困村,如今是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的養(yǎng)殖村、富裕村。

  “村里的變化很大,母親水窖解決的不僅僅是飲水問(wèn)題,而且還解放了生產(chǎn)力,整村的生活面貌發(fā)生了很大的變化。”荒壩村村長(zhǎng)劉經(jīng)達(dá)說(shuō)。

樣本三
集中供水工程更安全衛(wèi)生


  除了單一的分散式供水,母親水窖還發(fā)展了集中供水工程,村民不用出門(mén)就能喝上安全衛(wèi)生的水,就跟自來(lái)水一樣。

  正是午飯時(shí)間,貴州省遵義縣新民鎮(zhèn)的居民羅安玲擰開(kāi)母親水窖自來(lái)水龍頭,水嘩嘩地流出來(lái),澆在盆中的大白菜上。“再也不用走上幾里地挑水了,想想當(dāng)初家里沒(méi)有用上集中供水的水時(shí),我每天要挑20擔(dān)水。”羅安玲一邊洗菜,一邊對(duì)記者說(shuō)。之所以用這么多的水,是因?yàn)榱_安玲家開(kāi)了個(gè)餐館,用水量很大。

  自從去年將水直接引入飯館后,羅安玲完全從挑水的重壓下解放了出來(lái),她可以在餐館干更多的事情。

  新民鎮(zhèn)屬于工程性缺水地區(qū),地下有水,但是由于缺乏資金、缺水源,新民鎮(zhèn)居民只能在幾里外的一個(gè)水塘挑水喝。“水塘的水很不干凈,混著泥土,得沉淀一段時(shí)間才能用。”新民鎮(zhèn)水利站邱正群說(shuō)。如果碰到干旱季節(jié),用水更加困難,要走更遠(yuǎn)的地方去找水。

  2008年,婦基會(huì)與當(dāng)?shù)卣?lián)合投入151.82萬(wàn)元修建了集中供水工程,其中群眾自發(fā)籌資三十萬(wàn)元。“當(dāng)?shù)氐娜罕姾芊e極,用水是個(gè)大問(wèn)題,只要解決了用水問(wèn)題,其他生活問(wèn)題就能迎刃而解了。”邱正群說(shuō)。

  新修的水窖可以蓄216立方的地下水,但是由于出水量有限,無(wú)法解決全鎮(zhèn)人的飲水問(wèn)題。“新民鎮(zhèn)有2萬(wàn)人口,集中供水工程只能解決近四千人的用水問(wèn)題。”邱正群說(shuō)。其他的居民只能自己想辦法取水。

  但是有了集中供水,好歹解決了一部分人的飲水問(wèn)題,“就是去年發(fā)生旱災(zāi)的時(shí)期,水窖也沒(méi)有干過(guò),一直有水。”邱正群說(shuō)。

  在遵義縣有三處這樣的母親水窖集中供水工程,相對(duì)于分散式的母親水窖,集中供水工程的水更加安全衛(wèi)生,而且便于管理。“在遵義,還很需要這樣的水利工程,因?yàn)樽窳x不缺水源,但是資金的缺口很大。”遵義縣婦聯(lián)主席王夏麗說(shuō)。

困難:
項(xiàng)目仍存資金缺口


  對(duì)于“母親水窖”而言,現(xiàn)在最大的困難是資金的缺少。

  婦基會(huì)通過(guò)構(gòu)架公益平臺(tái),取得媒體支持,獲得社會(huì)持續(xù)性捐款,與政府配套資金、群眾自籌資金合并使用。2000年籌集善款1.16億人民幣,建立“母親水窖”項(xiàng)目專項(xiàng)基金,用于以婦女為主要救助對(duì)象的飲水安全項(xiàng)目。

  截止2009年底,“母親水窖”工程已向以西部為主的23個(gè)省(區(qū)、市)投入建設(shè)資金近4億元人民幣,修建集雨水窖近12萬(wàn)口,小型集中供水工程1300多處,受益人口達(dá)160萬(wàn)人。

  據(jù)水利部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)飲水困難的人口達(dá)1億,而要解決1億人的飲水問(wèn)題,就需要更多的資金支持。

  盡管婦基會(huì)開(kāi)通了各種渠道的募捐,但是面對(duì)巨大的資金需求,仍然不夠用。貴州省盤(pán)縣荒壩村村長(zhǎng)劉經(jīng)達(dá)說(shuō):“村里還很需要修建水窖,起碼還需要300口,因?yàn)檫€有150戶村民家里沒(méi)有水窖。”

  盤(pán)縣另外一個(gè)村的村支書(shū)也表達(dá)了同樣的想法。

  婦基會(huì)負(fù)責(zé)人表示,母親水窖發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)從四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了拓展,其中一方面就是資金方面的拓展。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期合作嘗試后,2009年水利部正式和中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合,以“母親水窖”為平臺(tái),由水利部投入資金和技術(shù),根據(jù)地理環(huán)境在西部建設(shè)水窖或水廠,婦基會(huì)所籌集的資金則主要用于宣傳、教育、培訓(xùn)等軟件建設(shè)。

  目前,母親水窖項(xiàng)目已經(jīng)從單一的分散式供水已經(jīng)發(fā)展到了既有單一分散供水又有集中供水。把兩種形勢(shì)緊密結(jié)合。

  另外,母親水窖從單一的解決缺水問(wèn)題到立體扶助,也就是“1+N”模式,各地都進(jìn)行了結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣膰L試。比如寧夏的“六個(gè)一”工程、廣西的“一口水窖配一個(gè)沼氣池”,“這些都整合了許多政府和社會(huì)資源。我們覺(jué)得這是促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要突破,我們將把“1+N”模式做的更加扎實(shí),更加有質(zhì)感。”婦基會(huì)負(fù)責(zé)人表示。

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