鄖縣自2008年在安陽鎮實施幸福工程。安陽鎮現有總人口33130人，是鄖縣典型的農業大鎮。由于該鎮的土地比較肥沃，是傳統的糧油種植板塊，時時代代的糧油種植，農業收入卻寥寥無幾，農民的經濟收入更是很低。一些單純靠種糧為生的農民由于缺乏資金和致富信息，難以搭上致富的快車。貧困已經象一個“魔咒”一樣，讓一些家庭痛苦不堪。處于家庭主要地位的母親們更是被壓的喘不過氣來。一些年青的母親甚至連自己孩子的學習費用都難湊齊，眼睜睜的看著自己的孩子輟學回家，其心情是可以想象的。中國人口福利基金會幸福工程組織工作委員會的幸福工程項目-----救助貧困母親行動在我縣的開展與實施，為我縣的“貧困母親”們帶來了福音。使我縣的“貧困母親”們看到了希望的曙光。
　　從2008年11月份實施以來的一年時間里，幸福工程共在我縣投放資金7.5萬元，救助“貧困母親”15人，主要涉及槐樹村種植西甜瓜的貧困母親。獲得了良好的經濟效益。通過項目脫貧，這些獲得救助的貧困母親，全部實現了當年救助、當年脫貧的目標，并人均增收達110余元。實施幸福工程一年來，我縣的廣大貧困母親們在幸福工程的幫助、支持下，以發展項目、滾動運作、勞動脫貧的致富方式，積極發展西甜瓜，搞好家庭創收。該村的致富“貧困母親”們，在自身脫貧的基礎上以自身為主體，以鄰戶、計劃生育戶為基礎，以幫以上項目發家致富為發展方向，加快了“貧困母親“的致富步伐”，起到了一定的輻射帶動作用，推動當地的經濟與社會發展。幸福工程實施一年來，幸福工程就好象“催化劑”一樣，振奮了“貧困母親”的致富信心，改變了“貧困母親”們的個人生命運。就幸福工程在我縣的實施、運作情況總結以下幾個方面：
一、 加強領導、抓好落實，把好救助對象篩選關
　　安陽鎮是幸福工程在我縣實施的重點救助的唯一單位，投放救助資金占全縣的近20%，為了最大限度的把這部分資金發揮出較高的經濟效益與社會效益，讓“貧困母親”們盡快的脫貧致富，獲得幸福，我縣作了大量的研究、分析工作。為此安陽鎮及時成立了幸福工程項目領導小組；鎮黨委分管計生工作的副書記任組長，鎮計生辦、計生協、婦聯、團委、學校、醫院、畜牧站、財政所、農技站等單位的主要負責同志為成員。下設項目辦公室，鎮計生協常務副會長兼任項目辦公室主任，負責項目的管理工作。幸福工程實施以來，在縣領導小組的正確領導、有關部門的密切配合與大力支持下，通過積極、穩妥、扎實、開拓性的工作，在安陽鎮已成功的運作了一年，產生的經濟效益與社會效益達1.5余萬元之多，并取得了豐碩的成果。
　　為了把幸福工程這一慈善事業辦好，我縣進行的第一項具體工作就是確定救助對象，把好篩選關。縣、鄉幸福工程項目辦在村兩委班子及村計生協會的積極配合下，提供被救助對象的花名冊及申辦項目等，經項目辦人員認真核實并進行考察論證后，按照縣計生協制定的“四不一優先”的救助標準，進行從嚴篩選。在認定救助項目時，一般選擇畜牧養殖、種植、手工加工等投資少、周轉快，風險小、效益好的既有市場潛力、又有投資回報能力并且能在短期內使“貧困母親”勞動脫貧的小生產性項目。
二、 加強管理與監督，注重運營與致富2008年11月份，縣幸福工程項目辦投放到安陽鎮的第一筆資金為7.5元，救助期為一年，救助款額為每戶2000元。為了把這寶貴的第一筆資金用好、管好，我們注重每一個環節，采取嚴謹、慎重的原則，把不可預測的流失與風險降到最低。制定的舉措是：明確項目辦的職責任務，專人負責資金的發放與回收，專門建立了項目資金監管制度，設立專人專帳來提高資金使用的透明度。同時在救助村的計劃生育政務公開欄上進行公開，接受廣大協會會員監督。
　　經過充分的研究與篩選，槐樹村的15戶種植大棚瓜的家庭作為第一批“貧困母親”的救助對象。救助資金發放到貧困母親手中，是否能充分利用好救助資金直接關系到救助效益的好壞，有鑒于此，我縣本著在運作過程中層層有抓、戶戶有人管、事事有聯系的措施實行跟蹤服務，上門督導，信息反饋，同時在項目的運營上縣、鎮工作人員定期上戶了解運轉情況，為他們協調解決疑難問題，上下溝通，傳遞信息，并及時的座談、查看、指導。對于運營不善的的戶我們做到早發現早糾正，及時減少損失，盡量做到救助一戶，脫貧一戶。
　　 安陽槐樹村共救助了15戶， 其項目為大棚西甜瓜種植。2007年以前，該村生產的西瓜在市場上供不應求，但因資金不足，投入不到位，導致有市場無貨。2008年經救助后，產量由原來每畝8000斤增至12000斤，大大提高了貧困母親的收入，增強了貧困母親的致富信心。
　　在實施幸福工程的進程中，我們不是發放完救助金就萬事大吉，而是關注脫貧全過程，全方位的提供一切必要的服務。在實施之初，我們心里也沒底，怕達不到預期效果，回收不了資金。但現在看來，我們的擔心沒有了，初次的成功更堅定了我們搞好這一偉大幸福工程的決心和信心。
三、培植典型，運用輻射作用，全面完成幸福工程工作任務
　　貧困母親告別貧困后，她們找到了致富的門路，掌握了一門致富的技術。在這種致富的基礎上，我們項目辦的工作人員并不放松，而是從根本上、從意識上改變她們的觀念，做到治標也要治本，針對她們文化素質較差，思想封閉守舊的觀念，我們經常組織她們學習。協調教育、衛生、農技等部門對貧困母親進行文化、科學技術、優生優育、生殖保健等內容的培訓，并經常發放明白紙等宣傳資料，以此來提高她們的科學文化素質和思想意識。通過培訓與學習，使她們開拓了思想，增長了見識。她們的市場經濟意識、致富能力不斷提高，生育觀念也發生了深刻的變化。我們的許多貧困母親現在已成了各村的懂知識、會管理、善經營的“經濟小能人”。為幸福工程治愚、治窮任務的完成奠定了基礎。
　　為了全面實現幸福工程治窮、治病、治愚的三大任務，縣、鎮協會工作人員積極協調縣、鎮有關部門，在發放救助金之初，由縣醫院、縣婦幼保健中心、鎮醫院、鎮計生服務站的婦科專家，免費為實施救助的貧困母親們進行一次健康檢查。待救助期滿后，再進行一次健康檢查，并登記造冊建立了貧困母親檔案。在平時，安陽鎮計生辦一年的四季普查，均對她們實行免費，從各種政策上對她們給予傾斜，給予優先優惠。一年的時間里，我鎮共有220余位貧困母親接受了義診，查出患有婦科疾病的40余例。對于患病 的貧困母親，我們實行了跟蹤治療與服務，并進行了特殊監護。通過以治窮為目標，以治病、治愚為保障，我縣圓滿的完成了幸福工程三大任務。使幸福工程------救助貧困母親行動，受到了基層的真心歡迎和支持。
　　為了鞏固幸福工程成果，讓幸福工程在我縣生根開花，我縣領導班子把著眼點放在已經脫貧的母親這個“培養基”上，以她們為“催化劑”，努力促進更多的貧困母親脫離貧困，收到了事半功倍之效。安陽鎮槐樹村受助母親趙久榮種植了1.2畝的大棚西瓜，去年經救助2000元 ，鎮政府又配套了 塑料、種子、農藥，由過去的一季種植成為去年的兩季種植，由過去的1萬元收入為去年的1.5萬元收入。一舉擺脫了貧困，趙久榮脫貧后，主動幫助其他貧困戶。在她的帶動與影響下，其他受助戶開始種植西甜瓜，在一年的時間里，該村的貧困母親們充滿致富希望。
在實施幸福工程的一年時間里，在我縣安陽鎮共救助了15位貧困母親，這些貧困母親們各自根據自己的家庭狀況和當地的資源優勢，在鄉計生協、項目辦和有關部門的大力協助下，充分發揚自力更生、艱苦奮斗的傳統精神來改變面貌，由窮變富。通過對她們的綜合與分析，認為脫貧的關鍵是找準路子，幫助她們把有限的資金發揮出巨大的效益。據統計，我縣安陽鎮的貧困母親們已經遠離貧困，走向富裕，脫貧率達到了98%以上。同時在幸福工程救助金的啟協下，貧困母親們參與經濟社會發展的熱情得到了激發。　　
回頭看，光點閃閃，幸福工程結碩果；展未來，脫貧致富，救助母親盡歡顏。實踐證明，實施幸福工程-------救助貧困母親行動是一項民心工程，是貧困戶脫離貧困的重要途徑。我們將抓住有利時機，合理利用好救助資金，早日使我縣的貧困母親全面脫貧，率先致富。
在幸福工程的實施運營過程中，鄖縣本著資金扶持，政策優惠，思想解放，找準路子的原則，變對貧困母親的“輸血”為貧困母親的“自身造血”來運作。因為只有從根本上脫貧，從思想觀念上脫貧，進而真正致富，最終還是要靠貧困母親們自身的努力來實現?；谝陨险J識，我們非常重視抓好幸福工程的治愚任務，把治愚作為治窮的保障，把項目脫貧做為救助的標準。所救助15個家庭種植的大棚產值比上年畝增1200元，她們對幸福工程這一偉大的慈善工程，對政府對廣大計生干部均充滿了由衷的感激之情。