蕉城區轄10個鎮、4個鄉、2個街道辦事處，305個村（居），總人口43.45萬人，現有二女扎計生戶3135戶。我區自1998年被幸福工程福建省組委會確定為首批幸福工程項目試點縣（區）啟動“幸福工程——救助貧困母親”行動以來，在幸福工程福建省組委會和市幸福工程指導小組的關心指導下，按照“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的救助模式，以救助貧困母親脫貧致富為主線，不斷強化項目管理，規范運作程序，幸福工程救助工作取得了一定的成效。
　　十一年來，已連續發放十一期幸福工程項目款，全區累計滾動投入資金173.8萬元，救助二女扎貧困母親470戶(次)，惠及人口2099人(次)，項目點覆蓋13個鄉鎮139個村，470戶受助對象中發展種植業165戶、養殖業118戶、加工業33戶、商貿業74戶、運輸業67戶、其它行業13戶，前十期救助的372戶貧困母親(第十一期正在運作之中)，產生直接經濟效益147多萬元，人均年收入由受助前2376元，提高到3265元，人均增收889元，增長37％，355戶貧困母親通過救助已脫貧或基本脫貧告別了貧困，脫貧率95％,資金回收率和滾動率均達100％。“幸福工程”的實施，大大激發了廣大貧困母親參與生產勞動的熱情，使貧困母親增強了自尊、自信、自強、自立的意識，眾多貧困母親不僅闖出了脫貧致富的康莊大道，也改變了舊的婚育觀念、思想狀況、精神面貌，社會經濟地位得到明顯改善。幸福工程，惠及母親，造福社會，為構建和諧社會搭起了一座愛心橋梁。
　　十一年來，我區在大力實施“治窮”的同時，還把治愚和治病工作作為脫貧致富的根本來抓。在“治愚”方面，充分依托鄉鎮文化技術學校和村人口學校，組織教育、科技、衛生、農業等部門優秀的技術人員下鄉進村，為貧困母親舉辦科學技術、優生優育、生殖保健、農業實用技術等各類培訓班86期，參加培訓的人數達1368人次。在“治病”方面，結合每年“母親節”和“5.29”會員活動日組織區計生服務站和區婦幼保健院以及市、區疾控中心的醫務人員為貧困母親健康檢查44次，診查貧困母親865人次，查出常見婦科病231例，治愈215人。十一年來全區被救助的470戶二女扎貧困母親受到全國、省、市、區計生協會和幸福工程組委會表彰的有80人。
　　十一年來幸福工程的實施，不僅為貧困母親帶來了可觀的經濟效益，同時也帶來了良好的社會效益，更為我區開展這一項目提供了寶貴的經驗。項目資金能否按時回收，繼續滾動運作，實現良性循環，規范項目、資金管理是關鍵。為了確保救助資金投得出，收得回，在運作過程中我們著重抓好以下幾個環節：
　　一、強化資金管理，做到“七個堅持”
　　一是堅持前期入戶摸底，謹慎選擇幫扶對象。在確定項目對象上，我們堅持在回收項目款的同時進行新一輪前期摸底工作的部署，以縮短資金閑置時間，最大限度地提高資金使用率，達到安全高效運作目的。搞好項目的考察、論證、申報工作；堅持對申報上來的對象進行挨家挨戶的前期入戶摸底核實，詳細了解其申報動機、個人素質以及誠信度等；通過鄉級個別談話、區級走訪調查，鄉鎮把關、區里決定，按照優先考慮二女扎戶中有迫切脫貧愿望、有勞動致富能力、能按時償還扶助資金的原則，謹慎選擇救助對象，選準對象，真正做到“雪中送炭”，不“錦上添花”。 在受助對象研究確定后，還要求把受助對象名單、發展項目、資助金額在村務公開欄張榜公布，接受村民監督，努力做到“四個公開”，即：救助的項目戶公開，救助資金金額公開，救助款使用情況公開，項目資金的滾動運作回收情況公開。
　　二是堅持嚴把經濟擔保關，規范資金的使用和管理。為了確保資金的合理使用和安全回收，實行層層簽訂借款協議書，履行經濟擔保責任。鄉鎮計生協與區項目辦簽訂借款合同書，并由鄉鎮政府擔保。貧困母親與鄉鎮計生協簽訂借款協議書，明確受助戶按時歸還本金的法律責任，并由村委會和一名有經濟實力的村兩委干部或親戚擔保。一旦資金回收不起來，擔保方和擔保人都將負全部經濟責任。
　　三是堅持舉辦現場發款儀式，救助資金直接發放到戶。為了增強工作的公開透明度，使受助戶能及時足額領到救助金，每個鄉鎮項目點資金發放時，要求必須舉辦發款儀式，受助貧困母親及其丈夫和擔保人必須參加，區協會到會再宣傳幸福工程的由來、宗旨、目的和意義，讓貧困母親進一步了解救助資金的來源渠道和使用辦法，鼓勵廣大貧困母親，通過救助和自身辛勤勞動能早日脫貧致富；在區項目辦人員的當場監督下，由貧困母親本人與鄉鎮項目辦簽署借款協議，擔保人簽字擔保；最后由貧困母親當場領走救助金。實行現場發款儀式，將救助資金直接發放到貧困母親手中，可以從根本上杜絕挪用救助金或救助金發放不及時的現象，同時也大大增強了貧困母親的法制觀念，強化了還款意識和責任。我區自從實行現場發款儀式后，每期受助戶項目到期后都能及時、足額還款。發款儀式還邀請了擔保方即鄉鎮政府參加，一方面把黨和政府及社會各界的愛心與貧困母親緊緊聯系在一起，更好地推進人口與計生事業的發展，加快全面建設小康社會的步伐，構建社會主義和諧社會；另一方面也強化了擔保方和擔保人的經濟責任。在發款儀式上，再次分發了幸福工程宣傳材料。通過舉辦現場發款儀式以達到三個方面效果：一是再宣傳幸福工程，擴大幸福工程社會影響；二是爭取各級領導和各界人士關心和支持幸福工程；三是主動接受監督，有利于改進工作。
　　四是堅持科學合理地投放資金，切實提高資金使用效率。堅持在充分調研的基礎上進行資金的科學分配，將各戶的家庭經濟狀況和選擇項目的發展后勁作為綜合考慮的條件，按受助貧困母親的項目需要提供發展資金，一般3000元～5000元不等，對家庭經濟狀況差的或發展后勁大的予以適當傾斜，對于發展潛力大但家庭經濟狀況差的對象戶給予特別厚愛。2009年正在運作的有霍童鎮等8個鄉鎮，遍布49個行政村滾動投入資金47萬元，滾動救助二女扎貧困母親98戶(次)，惠及人口442人(次)；正在救助的99戶中發展種植業41戶、養殖業23戶、加工業4戶、商業17戶、運輸業12戶、其它1戶,受助前戶人均收入為2762元，滾動率達100％。霍童鎮第三期“幸福工程”救助款在回收兩周內啟動新一輪的滾動救助。
　　五是堅持嚴格幸福工程財務管理，確保項目資金專款專用。嚴格執行省組委會制定的《管理辦法》，切實做到“六專”，即設專用帳戶或專用科目，專人負責，專項管理，專款專用、專人審批，專項審計。要求各鄉鎮項目點資金的發放和回收均必須通過金融部門的專用帳號，做到收有憑、支有據，票據齊全，手續完整。到期資金必須全額上繳到區項目辦的專用帳戶，不能圖省事、怕麻煩滯留在鄉鎮，以免發生資金挪用、占用或截留。新一期的資金發放，必須重新辦理各種手續，確保資金按周期安全、有序運轉。
　　六是堅持按時足額回收項目資金，不斷擴大幸福工程社會影響。我區幸福工程在擴大救助面的同時，還認真做好到期項目資金的回收工作，我們在項目資金到期前一個月發出還款通知書，讓受助對象做好還款準備。一方面強化受助對象誠信還款意識，讓受助戶知道救助款是社會各界群眾的愛心捐助，珍惜和用好這筆資金，教育她們要講信譽、守信用，自己脫貧后不忘滾動幫助其他二女扎貧困母親，促其增強主動還款的自覺性。另一方面對少數因銷路等困難影響按時還款的，鼓勵鎮、村干部主動出面協調有關單位理順關系，幫助解決實際問題和困難，使之按時還款。通過宣傳引導，廣大受助戶的誠信還款意識有了顯著提高，近年全區出現到期受助戶踴躍還款的喜人場面，金涵鄉、赤溪鎮、洋中鎮等一些項目點到期的受助戶在收到鄉、村干部還款通知后，短短的兩三天內就全部將救助款送到鄉鎮干部手中。在各受助戶的積極配合下，2008年我區全額回收7期幸福工程款39萬元，被救助的88戶貧困母親人均增收967元，其中85戶貧困母親通過救助告別了貧困走上致富路，產生經濟效益39.06萬元，取得了良好的成效，脫貧率達97%，資金回收率達100%；2009年2月26日，我區新一年首批到期的霍童鎮救助款按時全額回收，為下一輪項目資金的滾動發展奠定了良好的基礎，我區幸福工程——救助貧困母親工作正逐步走上健康發展的軌道。
　　七是堅持“三治”并舉，進一步提高救助水平。“治窮、治愚、治病”是幸福工程的三大任務，只有堅持“三治”并舉，才能真正幫助貧困母親脫貧致富。提倡“一幫一、富幫貧、共同富”，將受助貧困母親制卡建檔，有針對性地確定跟蹤服務人，對他們的經濟狀況、貧困原因和脫貧方法進行跟蹤隨訪；同時針對貧困母親文化知識水平低，缺乏生殖保健知識和致富信息的問題，以人口學校為陣地，邀請農技站、聯動中心、植保站、獸醫站等專業技術人員和服務所衛技人員每年組織開展2次以上文化補習、農業科技知識培訓、生殖健康講座、致富信息傳授等活動。霍童、九都、赤溪等項目點還組織受助戶參加霍童鎮每年舉辦的“3.18”農業新品種推介會，從中學習有關知識。此外，項目點鄉鎮還結合“三查一治”活動，每年定期組織2次進村入戶普查義診、治病等活動，為貧困母親開展查病、治病活動。通過以上這些措施，被救助的貧困母親的文化素質和身體素質有了較大的提高。
　　二、強化項目管理，確保項目落實
幸福工程救助資金通過項目的落實而產生經濟效益。如何做到資助對象選得好，發展項目選擇好，資金管理好，跟蹤服務好和脫貧率高的“四好一高”，至關重要！在工作實踐中，我區堅持做到“四要”：
　　一要建立激勵機制。近年來，我區逐步建立了一些有效的激勵機制，促進這項工作平衡發展。1、考評機制。為提高基層開展幸福工程工作的積極性，自2003年開始我區就把幸福工程工作列為協會年度工作考核獎勵分內容，對積極開展此項工作并取得成效的鄉鎮給予適當加分，從2003年到2008年先后有10個鄉鎮因救助成效大、項目款回收及時而獲得加分；對工作開展不力、長時間無法回收滾動的給予酌情扣分、限期改正，從而調動和促進資金回收積極性和項目工作的規范化管理及深入開展。適當的“壓擔子”一定程度地改變了各鄉鎮項目點回收后滾動慢的情況，大大提高了各項目點的工作積極性，從2004年至2009年3月到期的鄉鎮項目點均在回收后兩周內及時全面地實現新一輪的滾動救助，資金滾動及時率為100%。2、獎勵機制。2006年區協會作出決定，凡是項目開展好的鄉鎮協會，區協會將購買一架普通照相機（用于項目跟蹤管理）進行獎勵；2007年年初區項目辦從本級工作經費中安排8000元，下撥給8個項目點鄉鎮做工作經費；目前運作的八個鄉鎮項目點因工作需要均配備數碼相機。3、評先優先機制。對于實施幸福工程責任心強、工作踏實的基層協會工作人員，在協會各類評先表彰中將給予優先考慮。各項激勵機制的建立，在很大程度上激發了基層協會開展幸福工程工作熱情。
　　二要有發展的項目。沒有資金的投入，再好的項目也不能產生效益，有了資金而沒有發展項目，也不能產生效益。因此，我們對貧困母親說沒有發展項目是不能列為救助對象的，救助款非救濟款，為了善款有效使用和安全回收，我們堅決杜絕救助款被亂用或濫用。幫助貧困母親把發展項目選準、選好，快見成效及時受益。根據幸福工程小額資助款周期短的特點，引導受助貧困母親著重發展投資少、成本低、周期短、見效快、風險小、市場前景好、收益大的“短、平、快”項目，特別選擇當年投入、當年能見效受益的項目，既有利于按時還款，又益于滾動發展，切忌貪大求長；從當地資源優勢、經濟優勢和市場的需求出發，充分考慮受助對象的自身因素諸如文化素質、家庭經營條件和個人特長等因素，為貧困母親當參謀出點子，幫助提供信息、分析行情、反復論證、認真篩選，隨時掌握市場行情變化，指導受助貧困母親發展產品適銷對路、價格高、效益好的生產項目；支持貧困母親因地制宜、因戶制宜地選定項目，宜種則種、宜養則養、宜商則商，不千篇一律，不搞一刀切。我區十一年來共發展種植業165戶、養殖業118戶，兩項合計占受助戶數60％，加工、運輸、商業等187戶，占受助戶數40％。
　　三要做好項目跟蹤。為了幫助解決項目實施過程中遇到的各種問題和實際困難，盡可能使每一分錢落到實處、都有實效，達到幫扶一戶，脫貧一戶的目的。1、由鄉鎮項目辦跟蹤隨訪受助戶的生產全過程，對其產前、產中、產后進行全程跟蹤服務，定期入戶了解項目的進展情況，落實幫扶措施，及時幫助協調解決實際問題，保證生產有序運行。2、由區、鄉項目辦針對所扶持的生產項目的科技含量、項目品種、技術操作、市場風險等方面，及時聯系有關專家和技術人員來為受助戶講課開展技術指導，以提高她們的經營水平和致富本領，實現自主生產、自主經營。3、積極協調相關部門，幫助解決受助戶在生產中遇到的種種困難，及時提供產品流通和銷售價格信息，解決產品營銷問題，使其增產增收。通過服務讓貧困母親感受到幸福工程帶來的溫暖。
　　四要搞好典型培育。每期救助項目到期后，區、鄉項目辦組織人員對救助戶項目執行情況進行效益評估，總結經驗教訓，查找問題不足，最后寫出專題報告，報省組委會和市指導小組。各鄉鎮注重抓典型、樹樣板，發揮典型示范作用，能及時發現和培植先進脫貧母親的典型，每期期終均樹立1～2個新的典型戶加以推廣，取得較好的經濟和社會效益。
　　三、強化檔案管理，完善工作機制
　　幾年來，我區在抓好資金管理、項目管理的同時切實搞好檔案的建立與完善。我們充分認識到幸福工程形成的檔案是幸福工程工作發展歷程的真實寫照，是研究幸福工程工作的寶貴資料，是一種不可再生的資源；同時幸福工程檔案資料的收集、整理和管理情況也是衡量一個單位工作水平和工作成效的標志，幸福工程工作要經得起檢查，經得起時間的考驗，就必須本著對歷史、對關愛者、對受助者、對后來者負責的精神，把檔案管理作為幸福工程一項重要工作來抓。在每期項目期終必將為鄉鎮做一次有關幸福工程檔案資料收集、分類、立卷及應注意事項的專項指導，明確鄉、村兩級幸福工程檔案資料收集的范圍和建檔要求，提高鄉鎮項目辦管理人員的專業素質。管理人員認真履行工作職責，自覺增強檔案意識，以高度負責的精神，建立健全貧困母親救助檔案，對各種表冊資料進行分類歸檔嚴格管理，對年度形成的文件、資料、照片等都注意收集積累，妥善保管，期終一到及時做好年度資料的歸檔工作，以防資料丟失和缺損，保證資料的完整。經過幾年不懈的努力，我區幸福工程檔案管理已走上規范化、制度化軌道。至2008年底，全區區、鄉兩級共建檔60卷，（其中縣級30卷，鄉鎮級30卷）、照片檔案4冊4000多張。這些健全的檔案資料，不僅為鄉、村工作人員適時跟蹤管理帶來方便，也有利于日后工作的規范管理。2009年新到期的幸福工程檔案及新滾動的前期檔案分別已裝訂造冊和建檔。
　　四、強化軟件管理，提高工作效率
　　為進一步提升我區幸福工程項目科學管理水平，實行健全的信息化管理制度，按照幸福工程省組委會的要求，我區按時、認真、實事求是地做好項目數據、資料的收集、整理、錄入工作，全面啟動幸福工程信息管理系統。截止2008年10月31日，收集錄入幸福工程受助戶檔案460條，軟件相片庫共1794張照片壓縮上報，全面完成全區幸福工程運作十周年來13個項目鄉鎮的幸福工程檔案錄入工作，核對完畢后實現手工上報的《年報》與軟件自動生成報表完全一致，現已全部上傳給上級組委會實行網上數據匯總。受助的460戶貧困母親項目運作檔案，按軟件要求分“項目點基本情況”、“資金管理”、“項目檔案管理”、“治愚、治病”四個功能進行錄入，每戶貧困母親受助前后生產、生活情況和項目運作情況盡可能詳盡地體現，“典型戶”先進事跡還在“備注欄”加以陳述；每張照片的背后都有一個動人的故事,受助母親的照片從2005年開始粘貼，除受助前、中、后3張外，盡可能地將該受助母親在發款儀式上領取救助款的照片、區鄉項目辦前期入該戶調查摸底的照片及上級指導小組、組委會領導深入該貧困母親家調研慰問的照片全部收集錄入，軟件相片庫共695張照片已壓縮上報。截止到2008年底，我區基本實現幸福工程檔案信息管理和利用的數字化、網絡化，在網上不僅能為上級組委會、指導小組領導和相關部門提供可用信息和查詢服務，還能為群眾提供方便的查檔服務。根據十一年來幸福工程的運作實踐，總結設計制作了一套《幸福工程運作規范化表樣》，在每期項目運作前發送給各鄉鎮，以供鄉鎮運作期間隨時提取使用，使全區幸福工程工作步入規范化運作和管理的軌道。為保證我區幸福工程數據庫的及時性，在霍童鎮配合下，2009年新到期的霍童鎮第三期幸福工程檔案及新滾動的前期檔案已于3月20日全面錄入完畢，核對完畢后實現手工上報的《半年報表》與軟件自動生成報表完全一致，現已全部上傳給上級組委會實行網上數據匯總。在錄入過程中還把軟件的應用過程變成一次發現典型、總結提升幸福工程管理水平的過程，對照《幸福工程管理辦法》和《幸福工程救助貧困母親協議書》，對項目資金的使用和項目的執行情況進行一次全面、細致地自查，總結經驗成績，發現問題，為做好今后的項目管理積累經驗。同時，新一輪《受助母親資助款申請表》錄入后，軟件自動生成提供的《受助母親項目資助款協議書》即可直接投放鄉級使用，使我區幸福工程管理工作更加便捷準確、科學規范、高效透明。
　　五、強化輿論宣傳，擴大社會影響
　　為擴大幸福工程的影響，弘揚“扶貧濟困、回報母愛”的社會風尚，進一步宣傳幸福工程宗旨、任務、目的和意義，展示幸福工程在蕉城十一年來在推進人口計生工作、關愛母親、關愛女孩、建設文明幸福家庭、構建和諧社會等方面的成果，我區各鄉鎮（街道）在每年“幸福工程活動月”期間均開展了一系列宣傳服務活動。
　　一是開展系列報道。近年我區進一步加大幸福工程宣傳報道力度。2008年1—10月，幸福工程稿件被全國幸福工程網錄用8篇（其中區級6篇，鄉鎮級2篇），被省幸福工程工作簡訊錄用2篇；5月7日在《閩東日報蕉城新聞》上刊登了《蕉城“幸福”花開有聲》的專題報道；5月26日《福建日報》上再次刊登《讓貧困母親告別貧困——蕉城“幸福工程”小記》，介紹我區幸福工程十年來的開展情況，宣傳幸福工程受助母親脫貧致富和心系貧困母親真情服務的先進典型。2009年開春，幸福工程稿件已被全國幸福工程網錄用兩篇，赤溪鎮幸福工程受助母親傅巧斌的典型事跡在省《計生協會小組》2009年第一期內刊上刊登。
　　二是制作大型宣傳欄和發放大量宣傳品。每年“母親節”、“‘5.29’會員活動日”期間，各鄉鎮街道均在本轄區繁華地段、沿街店鋪分發大量宣傳單，在沿街醒目位置張貼宣傳標語，漳灣鎮、蕉北街道等鄉鎮街道還在各社區、各村開展幸福工程黑板報展示評比；2008年5月11日“母親節”暨蕉城區開展幸福工程工作十周年之際，區協會制作了30平方米的幸福工程圖片展，在市區最中心的八一五中路展出，大型幸福工程宣傳欄內容豐富、圖文并茂，吸引了過往群眾駐足觀看；全區上下大力營造幸福工程宣傳聲勢，使更多的人了解、參與并支持幸福工程，增強幸福工程的透明度和公信力，擴大幸福工程的影響，讓全社會都來關愛貧困母親，為構建和諧家庭和諧社會，建設新農村創造良好的人口氛圍。
　　同時，區項目辦積極開發適合當地使用、特別是開發適合文化程度低、信息少的邊遠和貧困地區群眾使用的《幸福工程宣傳單》，簡單通俗地反映幸福工程宗旨、任務、對象、救助模式和目的，讓準確、易懂的幸福工程知識進入千萬家。區項目辦要求各項目鄉鎮在幸福工程前期摸底、發款儀式及開展各項宣傳、培訓、講座、紀念日及節日活動時，均要將我區自行設計的、通俗易懂的《幸福工程宣傳單》分發給貧困母親及其丈夫、擔保人和其他實行了計劃生育的貧困母親，人手一份；還要求各鄉鎮（街道）通過月例會和小組會員活動，把宣傳單發到各計生宣傳服務小組長手中，再由小組長發給本組每個會員，通過廣大會員將這些知識傳播給家人、鄰里、朋友和群眾，使“幸福工程——救助貧困母親行動”廣為人知，呼喚全社會對貧困母親的關愛。各鄉鎮項目辦認真執行區項目辦的部署和要求，取得良好的社會效果。
　　三是開展大型義診、咨詢活動。區計生協會充分利用每年的“母親節”、“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”世界艾滋病日等紀念日活動時機，組織區計生服務站、婦幼保健所、疾病預防控制中心醫務人員為過往母親們開展婦女保健、母嬰保健、兒童營養、優生優育、艾滋病預防等義診咨詢，活動現場不僅饋贈鮮花為母親們送上了溫馨和敬意表達節日的祝福，還免費贈送避孕藥具、發放各類宣傳品、展出大型預防艾滋病展板，為母親們的生殖健康提供保健服務，收到良好的宣傳效果。各鄉鎮（街道）積極響應，同樣在幸福工程活動月期間開展系列宣傳咨詢活動。漳灣鎮聯合區衛生局為已婚育婦進行婦科病免費普查和普治，共檢查800多人，治療75位婦女，發放了有關宣傳資料3000份，受到群眾歡迎。八都鎮積極組織計生所衛技人員和衛生院醫師，帶著B超和免費藥品，到各村為育齡婦女進行免費健康體檢、義診，受到了廣大群眾的好評。城南鎮在古溪村開展“向計劃生育的母親和家庭致敬”的主題活動，發放了幸福工程、貼息貸款、預防艾滋病宣傳單3000份，提高了群眾對相關知識的知曉率。三都鎮計生協會聯合三都海軍醫院、衛生院開展軍民共建義診活動，除為育婦開展生殖保健、優生優育、艾滋病預防等宣傳咨詢活動，還免費發放藥品1000元、發放宣傳品600多份，得到群眾的贊揚。
　　四積極參與市幸福母親座談會。2008年5月9日，市計生協會、市計生委和市婦聯聯合舉辦了紀念第十二個母親節座談會。來自我區九都、赤溪等項目點的7名受助脫貧母親代表應邀出席了市幸福母親座談會。座談會上，受助母親各抒己見，暢談生產、生活和教育子女的感受，交流在幸福工程幫助下艱苦創業、脫貧致富的經驗，并表示自己致富后要不忘回報社會，積極帶動周邊姐妹共同發展。其樸實的語言，感人的事跡，令與會市、區領導很受感動,高度贊揚了我區貧困母親自強不息的精神風貌，激勵她們發揚自尊、自信、自立、自強的時代女性精神，樹立起從“貧困母親”到“幸福母親”的良好榜樣形象，帶動周邊姐妹共同發展。
　　五是組織召開表彰大會。十一年來我區幸福工程項目的實施過程中，涌現了一批先進典型，他們做了大量的、富有成效的工作，在推動扶貧開發與計劃生育相結合方面發揮了重要作用,為弘揚他們的先進思想和先進事跡，2008年8月協會換屆期間表彰了30位“幸福母親”及部分先進工作者。
　　六、強化培訓和交流，提高綜合能力。
幸福工程工作，資金管理、項目管理和檔案管理三者相輔相成，互為因果、缺一不可。我區近年加強對各鄉鎮項目辦管理人員進行相關的培訓和交流，每期運作前區項目辦針對幸福工程項目申報及審批程序進行專題輔導；運作期終針對檔案資料收集、分類、立卷、建檔要求以及應注意事項作專項指導，明確項目規范運作程序，建立健全項目檔案管理；同時，還通過抓典型、樹樣板，請檔案管理好的鄉鎮介紹經驗和作法，參觀立卷范本，提高基層管理人員的專業素質，努力建設一支比較專業的工作隊伍。