一、項目簡介

（一）項目背景

上世紀九十年代中期，我國人口再生產類型實現了歷史性轉變，但在廣大農村，特別是貧困地區，部分計劃生育家庭生產、生活還存在一些困難和問題。為使困境家庭充分享受到國家發展成果，政府部門加大力度制定政策措施幫扶，“幸福工程—救助貧困母親行動”公益項目應運而生。1995年2月，“幸福工程—救助貧困母親行動”在彭珮云、王光美等領導和愛心人士的倡導推動下，由中國人口福利基金會、中國計劃生育協會、原中國人口報社聯合發起，目的是改變農村貧困母親的生活環境和生活狀態，讓貧困母親經濟上得實惠、生活上多保障、社會上有地位。

項目開展26年來，隨著我國經濟水平提升和扶貧力度加大，貧困人口數量逐年減少，絕對貧困人口實現全面脫貧，幸福工程最初的使命已基本完成。為了適應新形勢，解決新問題，2020年項目正式轉型升級,項目名稱于2021年1月1日，正式更名為“幸福工程”，項目宗旨變更為“幫助困境母親，建設幸福家庭”，幫扶對象由“貧困母親”擴展為“困境母親”，項目通過“多元幫助，精準到人，扶持帶動，防止返貧”的幫扶模式，為困境母親和家庭提供小額資助、技能培訓、健康檢查，探索形成了“扶弱濟困、扶智賦能、扶助健康”的救助方法。

截至2020年底，已在全國29個省的958個項目點開展過項目救助，累計投入資金20.79億元，幫扶困境母親35.62萬人，惠及人口151.29萬人。

（二）項目模式

通過“多元幫助，精準到人，扶持帶動，防止返貧”的幫扶模式，為困境母親和家庭在“扶弱濟困、扶智賦能、扶助健康”方面提供幫助。

（三）受益對象選擇

按照公平、公開、公正、合理的原則在全國范圍內選擇困境母親，并將受助名單、救助項目和救助金額在村公共場所張榜公示，接受村民監督。

（四）善款來源

    社會捐贈。

（五）善款使用

我會募集善款90%用于困境母親幫扶等項目執行支出，10%用于項目管理經費。每位母親幫扶款在50000元以內。

二、2021年第二季度項目開展情況

（一）組織中央和國家機關各部門、各單位母親節捐款活動，累計捐款14,341,126.45元。

（二）母親節新媒體+傳統媒體宣傳。

（三）前往內蒙古喀喇沁旗、重慶市大足區調研幸福工程項目點，了解項目進展。

（四）投入505萬元幫扶資金打造內蒙古自治區喀喇沁旗鄉村振興示范項目點，推動常規農業生產發展+鄉村旅游模式，通過采取“公司+農戶”形式，幫扶100位母親發展生產，成立鄉村旅游合作社，依托鄉村旅游優勢，發揮合作企業帶動作用。

（五）北京善佑公益基金會共同發起“幸福工程—善佑母嬰行動”，提高婦幼健康服務質量，促進自然分娩，減輕產婦分娩痛苦，積極預防宮頸癌的發生，做到早篩查、早診斷、早治療，目前，湖南、湖北、甘肅等省25家醫院已向我會提出了項目申請。

三、2021年第二季度項目收支情況

四、項目公開情況

幸福工程項目有關信息通過中國人口福利基金會官方網站、幸福工程官方微信、官方微博進行發布，發布內容涵蓋籌款、執行、活動、反饋、公示等各個方面。

五、項目效果

(一)幸福工程項目受到捐贈方和受助方的歡迎和認可，受助母親表示幸福工程項目款解了她們的燃眉之急，幫助她們發展生產，使其受益。

(二)幸福工程項目公益廣告，微博、微信和公眾號的宣傳等，使更多公眾知道幸福工程，了解幸福工程，擴大了幸福工程的知名度。

六、下一步項目計劃

（一）繼續穩步推進滾動運作項目運作，計劃建立4-6個新項目點。

（二）創新推進一次性資助項目，與各省、市、自治區計生協會合作，支持開展2-3個困境母親技能培訓試點項目。

（三）開展幸福工程社區支持計劃，一期設立10個項目點，支持社會組織圍繞城市社區婦女面臨的真實問題與公共需求，重點關注社區內生力量培育，推動社區參與，探索和實踐創新解決方案，促進社區可持續發展。   

七、捐款方式

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