一、項目簡介

（一）項目背景

2016年以來，隨著全面兩孩政策實施，家庭生育需求得到釋放，生育數量以及高齡產婦相應增多，對保障母嬰安全帶來挑戰，有必要通過政策（或項目）引導，促進農村地區特別是貧困地區的孕婦積極參加規范性產檢，強化母嬰安全保障。

中國人口福利基金會秉持“增進人口福利，促進家庭幸福”宗旨，為解決人口及生育方面等社會問題，我會以基層婦幼工作為主題，特組織專家赴甘肅定西市、通渭縣以及鄉鎮和村一級考察了解公共服務內容以及當地婦幼保健工作的情況。了解到很多孕婦對產檢的重視度還不夠，后組織座談會，參與人員包括國家衛生計生委婦幼司政府工作人員，中國婦幼保健協會、中國計劃生育領域等的專家學者以及基層婦幼保健院管理人員和企業負責人等。在充分吸收借鑒發達國家家庭福利保障的一些做法，研發設計了我國第一個“寶貝箱”。

寶貝箱是一個新生兒禮盒，是中國人口福利基金會送給新生兒和媽媽的禮物。禮盒里面為新生兒家庭準備了新生兒0-12個月所需要的一些常用生活用品及新生兒養育手冊。寶貝箱（Baby Gift）：具有兩方面寓意，一是家長稱孩子為“寶貝”，二是箱子里面裝的東西都是新生兒適用的“寶貝”。生活用品包括嬰兒家紡類、嬰兒用品類、嬰兒服飾類的產品，共有16種，還提供了新生兒養育手冊。寶貝箱配有嬰兒床墊和床單，箱子可以作為嬰兒床使用。為新生兒提供一個既舒適又安全的睡眠空間，避免新生兒因與父母同床睡而引發的意外窒息。此外，由于輕便易攜，也便于家長隨時把新生兒帶在身邊照看，有利于促進母嬰交流。目的是讓新生兒一出生，都能擁有一個同樣的人生開端，體現了平等關愛精神和對兒童的重視。旨在通過向參加過規定產檢次數的孕婦發放“寶貝箱”，減輕家庭的育兒負擔和精神壓力，對計劃生育家庭提供生育指導、幼兒養育等支持；開展母嬰健康宣傳教育，提高孕婦保健意識，規范孕期圍產保健服務；定期為基層婦幼工作人員提供培訓，提升當地婦幼健康服務工作質量。

中國人口福利基金會作為一家全國性公募基金會，充分發揮社會組織的優勢，積極參與國家“一帶一路”倡議，推動周邊國家民生改善和家庭發展。2019年，中國人口福利基金會聯合招商局慈善基金會在計劃在巴基斯坦伊斯蘭共和國開展“寶貝箱——幸福母嬰計劃”公益項目，此外，還將在我國云南省昭通、紅河、怒江等地開展該項目。

（二）項目模式

中國人口福利基金會聯合招商局慈善基金會將在巴基斯坦及我國云南省開展“寶貝箱——幸福母嬰計劃”，以當地的衛生服務體系為依托，為當地貧困家庭發放寶貝箱，倡導重視產前檢查，降低母嬰死亡率和出生缺陷率的發生；同時針對當地婦幼工作的不足，因地制宜，資助開展專業技術人員培訓并進行技術輸出。

（三）受益對象選擇

巴基斯坦伊斯蘭國家、中國云南省楚雄州、怒江州、紅河州、麗江寧蒗縣、昭通彝良縣貧困地區新生兒家庭。

（四）善款來源

此次項目款項主要來自招商局慈善基金會及中國煙草云南省公司捐贈。

二、2019年第四季度項目開展情況

2019年第四季度，繼續跟進巴基斯坦“寶貝箱—幸福母嬰計劃”公益項目前期籌備工作及云南省項目籌備工作：

1. 繼續推進巴基斯坦“寶貝箱—幸福母嬰計劃”項目籌備工作

9月上旬在巴基斯坦啟動“寶貝箱”項目，在調研團出發前突然接到巴基斯坦GB地區衛生部項目協調人郵件，提出由于衛生部主要領導職務調整，考慮到該項目在巴方實施執行成本高、物資發放過于分散、人員不足等因素，領導層改變原計劃不愿接收該項目的捐贈。聯系到巴基斯坦國家災難管理委員會與俾路支省兩地有意向合作開展“寶貝箱”項目，經過前期溝通，最終確定該項目將與巴基斯坦國家災難管理委員會合作開展，計劃向巴方捐贈6000套寶貝箱。

2. 捐贈物資驗收盤點

由于運輸物資的陸路必經口岸紅其拉甫口岸將于11月30日關閉直到次年的4月份，捐贈物資依然存放在供應商處。11月7日，我部門人員赴蘇州嬰寶樂母嬰用品有限公司對貨物進行驗收并盤點。

3. 持續在貴州省威寧縣實施“寶貝箱—幸福母嬰計劃”公益項目

項目實施以來，在威寧縣小海鎮和斗古鎮兩地為符合條件的新生兒家庭共計發放406套寶貝箱，通過該項目共規范建立孕產婦健康檔案600余人。通過寶貝箱的發放，不僅有效為受助家庭減輕經濟負擔，更重要的是可以通過寶貝箱提供的育兒書籍，宣傳普及科學育兒知識，增強了育兒家庭的婦幼保健意識。

4. 基于上季度赴云南省進行調研，11月初，云南省衛生健康委員會婦幼處向我會提交了“寶貝箱—幸福母嬰計劃”項目申請書，明確了合作時間、受助地點、職責分工等細節。

三、下一步項目計劃

1.計劃2020年2月下旬赴巴基斯坦開展項目前期調研，了解受助地婦幼工作基本情況，受助人需求等信息，巴基斯坦舉行“寶貝箱—幸福母嬰計劃”啟動暨捐贈儀式；

2.繼續在威寧縣完成剩余的94套寶貝箱，并開展“寶貝箱—幸福母嬰計劃”項目培訓；

3.計劃在2020年3月份云南啟動“寶貝箱—幸福母嬰計劃”公益項目。

四、捐款方式

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