一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

（一）項(xiàng)目背景

    “幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”成立于1995年，是我國(guó)首個(gè)以貧困母親為救助對(duì)象的公益項(xiàng)目。項(xiàng)目成立之初，中國(guó)的8000萬(wàn)貧困人口中有一特殊的社會(huì)群體——貧困母親。她們中不少人還生活在極度的貧困狀態(tài)，口糧不足，缺乏收入來(lái)源，更享受不到文化教育、衛(wèi)生保健等基本社會(huì)福利。他們大多生存在山區(qū)、深山區(qū)、荒漠區(qū)、黃土高原區(qū)和庫(kù)區(qū)、灘區(qū)，因地域偏僻，交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，生存條件極為惡劣。她們當(dāng)中80%以上是文盲，50%患有各種婦科疾病。這不僅影響到她們的家庭幸福和后代的健康成長(zhǎng)，還直接影響了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。中國(guó)社會(huì)要發(fā)展，中國(guó)婦女要進(jìn)步，就不能漠視母親的貧困問(wèn)題。貧困母親是最需要全社會(huì)關(guān)心和救助的社會(huì)群體。扶助同一片藍(lán)天下的貧困母親，使她們逐漸擺脫貧窮、愚昧、落后，擁有溫馨的家庭、幸福的生活和美好的未來(lái)，是造福于天下人的功德無(wú)量的善舉。

    “幸福工程——救助貧困母親行動(dòng)”為貧困母親提供啟動(dòng)資金，幫助母親通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧致富。截至2019年10月，已在全國(guó)29個(gè)省的825個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)開(kāi)展過(guò)項(xiàng)目救助，累計(jì)投入資金18.2億元，幫扶貧困母親34.2萬(wàn)人，惠及人口146.3萬(wàn)人，脫貧率85%以上，還款率90%以上。

（二）項(xiàng)目模式

    通過(guò)“小額資助，直接到人，滾動(dòng)運(yùn)作，勞動(dòng)脫貧”的救助模式，為貧困地區(qū)農(nóng)村婦女和家庭提供小額資助、技能培訓(xùn)、健康檢查，幫助她們提高發(fā)展能力、創(chuàng)造幸福美好的生活，探索形成了“扶困、扶智（志）、扶助健康”并舉的救助方法。

（三）受益對(duì)象選擇

    按照公平、公開(kāi)、公正、合理的原則在全國(guó)范圍內(nèi)選擇受助貧困母親，并將受助名單、救助項(xiàng)目和救助金額在村公共場(chǎng)所張榜公示，接受村民監(jiān)督。

（四）善款來(lái)源

    社會(huì)捐贈(zèng)

（五）善款使用

    我會(huì)募集善款90%用于貧困母親救助等項(xiàng)目執(zhí)行支出，10%用于項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。每位母親救助款在50000元以?xún)?nèi)。

二、2019年第三季度項(xiàng)目開(kāi)展情況

（一）做實(shí)項(xiàng)目宣傳，拓寬形式渠道

1、與明星合作推廣。

向黃曉明發(fā)送愛(ài)心大使邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)黃曉明擔(dān)任中國(guó)人口福利基金會(huì)“幸福工程”愛(ài)心大使。通過(guò)愛(ài)心大使黃曉明形象廣告，全面高效提升幸福工程品牌形象，擴(kuò)大公眾認(rèn)知度。

2、拍攝宣傳片

1）央視紀(jì)錄片拍攝。與央視導(dǎo)演、大千當(dāng)代藝術(shù)中心合作，成立幸福工程項(xiàng)目宣傳推廣工作組。制定拍攝預(yù)告片、五集紀(jì)錄片拍攝計(jì)劃。撰寫(xiě)給貴州省政府的函件及執(zhí)行方案，與新疆、內(nèi)蒙、貴州、福建、云南、黑龍江等地聯(lián)絡(luò)，收集受助母親及項(xiàng)目管理者故事，協(xié)調(diào)宣傳片拍攝計(jì)劃。

2）二更紀(jì)錄片拍攝。二更攝制組前往云南拍攝幸福工程及救助母親紀(jì)錄片、前往天津拍攝幸福工程志愿者于全興，拍攝工作已完成，正進(jìn)行后期制作。

3、積極申報(bào)各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)

1）全國(guó)社會(huì)組織扶貧案例申報(bào)。收集整理扶貧案例，撰寫(xiě)幸福工程扶貧案例，向國(guó)務(wù)院扶貧辦申報(bào)。

2）獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)。申報(bào)鳳凰網(wǎng)公益——行動(dòng)者聯(lián)盟相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。

4、“精準(zhǔn)扶貧成果影像宣傳”項(xiàng)目立項(xiàng)。為了更好地宣傳幸福工程精準(zhǔn)扶貧成果，與天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院于全興教授團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展“幸福工程精準(zhǔn)扶貧成果影像宣傳”科研項(xiàng)目。

5、征集25周年資料。向幸福工程各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組委會(huì)（辦公室）征集幸福工程25周年相關(guān)資料，為25周年活動(dòng)提前做好籌備工作。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保良性發(fā)展

1、加強(qiáng)督導(dǎo)審查。

1）赴項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)研。幸福工程組委會(huì)辦公室工作人員先后赴內(nèi)蒙古喀喇沁旗、商都縣，云南怒江、新疆柯坪、湖南洪江市、江永縣等新老項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)研，了解項(xiàng)目設(shè)立及進(jìn)展情況。

2）項(xiàng)目論證及調(diào)研學(xué)習(xí)。組織河北、內(nèi)蒙古、湖南、云南、陜西、新疆6省、區(qū)10個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的幸福工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)2019年幸福工程申報(bào)項(xiàng)目講解論證會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家就新設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。同時(shí)，組織與會(huì)人員前往河北淶水縣調(diào)研學(xué)習(xí)，推動(dòng)幸福工程創(chuàng)新發(fā)展。

3）做好項(xiàng)目款回收。

4）開(kāi)展幸福工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

2、推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)點(diǎn)工作。

1）通過(guò)論證會(huì)、專(zhuān)家評(píng)估、實(shí)地考察等形式，擬定河北阜城縣、內(nèi)蒙古喀喇沁、湖南洪江市、江永縣、云南彌渡縣、陜西銅川市、新疆布爾津縣、柯坪縣8地為2019年幸福工程新設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)，共計(jì)投入資金1796萬(wàn)元。

2）推進(jìn)招商局慈善基金會(huì)合作項(xiàng)目。與云南、內(nèi)蒙、陜西項(xiàng)目點(diǎn)溝通2018年項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與匯總相關(guān)季度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告；申報(bào)2019年合作計(jì)劃。

3）做好結(jié)對(duì)救助。幫扶青海玉樹(shù)和貴州雷山縣35名貧困母親，撥付救助款。

3、配合中央國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展三下鄉(xiāng)活動(dòng)。

1）根據(jù)國(guó)管局2019年三下鄉(xiāng)工作安排，按照“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與各部委定點(diǎn)扶貧和干部掛職扶貧相結(jié)合的要求，計(jì)劃在四川省涼山州昭覺(jué)縣、山西省天鎮(zhèn)縣、河北省魏縣等六地開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，幫扶開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村環(huán)境治理和改善等工作，共計(jì)投入資金120萬(wàn)元。

（2）赴山西省太原市天鎮(zhèn)縣開(kāi)展三下鄉(xiāng)活動(dòng)。

（3）完成國(guó)管局、交通運(yùn)輸部、廣播電視總臺(tái)三下鄉(xiāng)物資采購(gòu)工作。

（三）深入開(kāi)展“健康扶助”工作

1、舉辦三八婦樂(lè)健康知識(shí)科普試點(diǎn)活動(dòng)。在河北、福建、新疆開(kāi)展試點(diǎn)活動(dòng)，向有需求的育齡群眾免費(fèi)發(fā)放健康產(chǎn)品，為育齡群眾開(kāi)展生殖健康知識(shí)科普，助推幸福工程在扶智、扶助健康方面的工作，讓更多的母親和群眾受益。

2、向新疆墨玉縣婦女捐贈(zèng)1000箱衛(wèi)生巾，提升當(dāng)?shù)貗D女健康水平。

3、與畢節(jié)市同心社會(huì)工作發(fā)展中心合作，開(kāi)展大病個(gè)案救助網(wǎng)絡(luò)募款工作。

（四）支持黨建扶貧工作。支持委家庭司黨建扶貧團(tuán)隊(duì)幫扶工作，提高對(duì)口扶貧村村民生活條件，減少安全隱患，改善飲水衛(wèi)生條件等。

三、項(xiàng)目公開(kāi)情況

幸福工程項(xiàng)目有關(guān)信息通過(guò)中國(guó)人口福利基金會(huì)官方網(wǎng)站、幸福工程官方微信、官方微博進(jìn)行發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容涵蓋籌款、執(zhí)行、活動(dòng)、反饋、公示等各個(gè)方面。

四、項(xiàng)目效果

1、幸福工程項(xiàng)目受到捐贈(zèng)方和受助方的歡迎和認(rèn)可，受助母親表示幸福工程項(xiàng)目款解了她們的燃眉之急，幫助她們發(fā)展生產(chǎn)，給了她們脫貧致富的機(jī)會(huì)，真正讓她們受益。

2、幸福工程項(xiàng)目機(jī)場(chǎng)廣告，微博、微信和公眾號(hào)的宣傳等，讓更多的公眾知道幸福工程，了解幸福工程，擴(kuò)大了幸福工程的知名度。

五、下一步項(xiàng)目計(jì)劃

2019年第四季度，我們將繼續(xù)做好幸福工程以下工作：

    （一）做好項(xiàng)目設(shè)立與監(jiān)管工作

    1、做好新項(xiàng)目點(diǎn)設(shè)立工作。

    2、做好招商局慈善基金會(huì)資助項(xiàng)目申報(bào)工作。

    3、做好到期項(xiàng)目資金督導(dǎo)與回收工作。

    4、做好三下鄉(xiāng)工作。

    （二）做好項(xiàng)目宣傳工作。做好幸福工程25周年相關(guān)籌備工作；積極推進(jìn)與央視的宣傳合作；推進(jìn)紀(jì)錄片拍攝及黃曉明宣傳相關(guān)工作。

    （三）召開(kāi)幸福工程組委會(huì)2019年第二次會(huì)議。

六、捐款方式

微信或支付寶掃碼捐贈(zèng)：