項(xiàng)目背景

健康是扶貧的基礎(chǔ)，更是扶貧的重要途徑和保障。“健康暖心”工程是國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會指導(dǎo)、中國人口福利基金會策劃、實(shí)施、監(jiān)督的行業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。

項(xiàng)目宗旨

“衛(wèi)生幫扶，健康暖心”

項(xiàng)目模式

“健康暖心”工程的模式是“一免三助，精準(zhǔn)幫扶”。

“一免三助”的內(nèi)涵由基礎(chǔ)的對先天性心臟病兒童免費(fèi)救治、大病救助、醫(yī)療援助、養(yǎng)老扶助，逐步延伸為更廣義的“一免三助，精準(zhǔn)幫扶”的救助方式。原有的先天性心臟病兒童免費(fèi)救治放入助患者中的大病救助；部分養(yǎng)老扶助內(nèi)容也納入助患者中。廣義的“一免三助”內(nèi)容更加豐富且目標(biāo)人群更加精準(zhǔn)。

“一免”是指為困難家庭免費(fèi)提供基本醫(yī)療相關(guān)用品和健康手冊。項(xiàng)目將針對困難地區(qū)的農(nóng)村困難家庭，免費(fèi)提供基本醫(yī)療相關(guān)用品，包括：常見基本用藥、急救藥品、常用便攜式醫(yī)療儀器（如體溫計(jì)等）、健康宣傳手冊等。

“三助”是指“助患者、助醫(yī)生、助機(jī)構(gòu)”。

“助患者”是以已有患者及潛在患者（一般人群）為對象，包括對大病患者進(jìn)行救助、對特定患病個體及家庭提供生活補(bǔ)助、通過健康教育與健康促進(jìn)手段提高貧困地區(qū)人口健康素養(yǎng)等。即從人群的角度出發(fā)，一方面從直接經(jīng)濟(jì)救助入手，減輕困難患者的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面從源頭入手，降低困難地區(qū)人口的健康風(fēng)險(xiǎn)，減少各類健康問題的發(fā)生，旨在加強(qiáng)困難地區(qū)人群的疾病風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。同時(shí)通過建立大病救助信息共享平臺、手冊等方式實(shí)現(xiàn)對大病患者提供政策、項(xiàng)目及求助指導(dǎo)。

“助醫(yī)生”是以衛(wèi)生技術(shù)人員為對象，通過醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方式改善衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)能力，滿足群眾健康需求 。

“助機(jī)構(gòu)”是以困難地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為對象，通過捐助醫(yī)療設(shè)備改善衛(wèi)生硬件條件，完善衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并通過學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理能力。借此改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病診療效果，以實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”等目標(biāo)。

“精準(zhǔn)幫扶”在本工程中是指幫扶范圍精確、幫扶對象明確、各活動的目標(biāo)清晰并且措施具體，各地的幫扶內(nèi)容因地制宜。

項(xiàng)目目標(biāo)

1.通過“一免”活動，為困難家庭免費(fèi)提供基本醫(yī)療相關(guān)物品和健康手冊。

2.通過“助患者”活動，增加困難地區(qū)患者抵抗健康風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)能力；

3.通過“助醫(yī)生”活動，提升困難地區(qū)基層醫(yī)生診療服務(wù)能力；

4.通過“助機(jī)構(gòu)”活動，改善困難地區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。

項(xiàng)目原則

1.以呂梁山片區(qū)為重點(diǎn)，同時(shí)輻射部分國家級重點(diǎn)幫扶縣；

2.發(fā)揮內(nèi)生動力，輸血變造血；

3.因地制宜、多樣化組合；

4.聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。