一、基本情況
“幸福工程”救助計(jì)生貧困母親行動(dòng)在廣水市實(shí)施以來(lái)，在中國(guó)人口福利基金會(huì)、省市三級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)支持下，我市“幸福工程”組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳推廣、資金發(fā)放、模式運(yùn)作、檢查督導(dǎo)上狠下功夫，“幸福工程”項(xiàng)目資金50萬(wàn)在實(shí)施幫扶中嚴(yán)格按照有關(guān)要求狠抓管理，規(guī)范運(yùn)作，對(duì)二十五位計(jì)生母親創(chuàng)業(yè)投入人均20000元，專(zhuān)設(shè)賬戶(hù)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)款專(zhuān)用，采用借款雙重?fù)?dān)保機(jī)制，一是受助戶(hù)在辦理項(xiàng)目借款時(shí)必須要有村干部擔(dān)保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)統(tǒng)一擔(dān)保；二是按規(guī)定對(duì)借款到期的受助戶(hù)提前一個(gè)月送還通知單；三是根據(jù)“五統(tǒng)一”要求，對(duì)幸福工程檔案資料進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化整理、歸檔，做到分門(mén)別類(lèi)，裝訂成冊(cè)，規(guī)范建檔，妥善保存，確保信息準(zhǔn)確，錄入及時(shí)，實(shí)現(xiàn)“幸福工程”信息網(wǎng)絡(luò)化、管理動(dòng)態(tài)化。
    二、抓創(chuàng)新，促發(fā)展
做好“幸福工程”工作，重在確保資金安全的前提下，讓有效資金發(fā)揮最大的作用，重在創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，把有效的資金用在刀刃上并發(fā)揮效率最大化。一是精準(zhǔn)識(shí)別，選取符合條件的計(jì)生貧困母親，每戶(hù)發(fā)放創(chuàng)業(yè)資金20000元；二是精細(xì)運(yùn)作，合作社+基地招收受助計(jì)生貧困母親，失業(yè)，下崗，母親們?cè)谏鐒?wù)工，并給予工種照顧和適當(dāng)提高待遇，抱團(tuán)取暖，幸福工程“一帶一戶(hù)”運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，幫扶了“企業(yè)+貧困母親”三個(gè)。“基地+貧困母親”一個(gè)，“合作社+單親母親”其中，整村推進(jìn)覆蓋11個(gè)村，培育了項(xiàng)目示范點(diǎn)3個(gè)，示范戶(hù)1600多戶(hù)，受助人達(dá)10000多人；三是精心服務(wù)，合作社對(duì)受助戶(hù)進(jìn)行種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)為他們提供三免服務(wù)，1是免費(fèi)提供豬苗雞苗，2是免費(fèi)提供飼料及防御藥品，3是免費(fèi)上門(mén)服務(wù)，為他們排憂(yōu)解難，并為他們提供一條龍的技術(shù)免費(fèi)服務(wù)；四是精密督導(dǎo)，合作社做總擔(dān)保負(fù)責(zé)歸還，受助戶(hù)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
隨州、廣水兩級(jí)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)“幸福工程”項(xiàng)目的督辦，6月和7月，隨州市計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)肖本姑，陳延翠等多次到“幸福工程”項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地考察、指導(dǎo)工作，了解項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)情況，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)有效。關(guān)于運(yùn)作模式，肖本姑會(huì)長(zhǎng)要求“幸福工程”項(xiàng)目要惠及更多計(jì)生貧困母親，合作社要逐步實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，為計(jì)生貧困母親辦更多的實(shí)事，好事，提供更大的實(shí)惠。要注重培植先進(jìn)機(jī)型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)項(xiàng)目輻射效應(yīng)；同時(shí)，要注重動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保項(xiàng)目實(shí)效，資金安全。2016年8月16號(hào)，“幸福工程”項(xiàng)目點(diǎn)先后榮獲中國(guó)革命老區(qū)脫貧，巾幗標(biāo)兵。2017年榮獲湖北省6月荊楚楷模。
    三，初步成效
項(xiàng)目實(shí)施近一年，效果初步呈現(xiàn)。項(xiàng)目幫扶對(duì)象姚秋玲，劉夢(mèng)，吳忠玉，劉艷玲，王艷，劉申芳，陳延霞，張秀英，王新蘭等抱團(tuán)取暖，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。計(jì)生貧困母親姚秋玲，劉艷玲半年純收入可達(dá)5萬(wàn)以上，劉夢(mèng)，吳忠玉，陳延霞等抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)生態(tài)酒，半年人均收入可達(dá)6萬(wàn)多元。“幸福工程”項(xiàng)目在我市的確取到了助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，為計(jì)生家庭增產(chǎn)增收，脫貧致富，起到了明顯效果。同時(shí)，“幸福工程”項(xiàng)目點(diǎn)——廣水市單親母親農(nóng)民養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，積極參與廣水市精準(zhǔn)扶貧工作，2016年幫扶關(guān)廟鎮(zhèn)筆山村和城郊街道辦事處水寨村10個(gè)特困戶(hù)，免費(fèi)提供20頭豬仔、10噸飼料、價(jià)值11萬(wàn)多元。2017年，又結(jié)對(duì)幫扶水寨村、筆山村計(jì)生貧困母親王明秀等20多個(gè)計(jì)生貧困母親，簽訂了幫扶協(xié)議，幸福工程項(xiàng)目點(diǎn)，免費(fèi)為他們提供雞苗，飼料藥品，幫扶資金達(dá)12萬(wàn)多元，提供技術(shù)支持，提高群眾發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響，增強(qiáng)了 “幸福工程”項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)。

（隨州廣水計(jì)生協(xié)  編輯 國(guó)內(nèi)部）