渭源縣蓮峰鎮(zhèn)元明、綻坡兩村

“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”項(xiàng)目工作進(jìn)展

2015年“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”在各級(jí)部門(mén)尤其是中國(guó)人口福利基金會(huì)的關(guān)心支持下，該項(xiàng)目落地蓮峰鎮(zhèn)。為了使項(xiàng)目發(fā)揮最大效益，讓受助對(duì)象有足夠的資金發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)，我縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)整合項(xiàng)目與資金，縣計(jì)生協(xié)、縣扶貧辦和縣婦聯(lián)聯(lián)合實(shí)施“貧困婦女幸福工程創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目，向渭源盛鼎信用擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保金48萬(wàn)元，爭(zhēng)取小額貸款資金240萬(wàn)元，按照1：5的比例放大了“幸福工程”項(xiàng)目資金。在蓮峰鎮(zhèn)元明村、綻坡村選取既是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭、又是建檔立卡貧困母親48戶(hù)，每戶(hù)提供貸款資金5萬(wàn)元，幫助貧困母親盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富，惠及人口184人。并始終堅(jiān)持“黨政統(tǒng)籌、計(jì)生牽頭、部門(mén)配合、家庭參與”的原則，積極開(kāi)展“治愚、治貧、治病、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行，現(xiàn)已成為幫扶計(jì)生貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)的有效載體。

一、高度重視  確定致富方向

項(xiàng)目實(shí)施初期，我鎮(zhèn)成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、項(xiàng)目村主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，專(zhuān)干、村計(jì)生主任、計(jì)生貧困戶(hù)代表為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)態(tài)關(guān)注貧困家庭的發(fā)展意圖，幫助制定發(fā)展措施，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，強(qiáng)化技術(shù)督導(dǎo)評(píng)估，擴(kuò)大項(xiàng)目宣傳與推廣。分兩批次為元明、綻坡2個(gè)村的48戶(hù)貧困家庭審批辦理戶(hù)均5萬(wàn)元的救助貸款，為發(fā)展黃芪、當(dāng)歸等當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)中藥材產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、加工販運(yùn)注入了活力。

二、措施到位  成效顯著

蓮峰鎮(zhèn)是全縣平困面較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該項(xiàng)目在綻坡、元明等村的優(yōu)先試點(diǎn)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了助推、帶動(dòng)作用。2014年底，全鎮(zhèn)人均收入在2700元左右，農(nóng)民群眾生活窘迫，消費(fèi)觀念陳舊，缺乏發(fā)展創(chuàng)新的理念，更缺少發(fā)展致富的資金和技術(shù)。借助精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的東風(fēng)，幸福工程項(xiàng)目實(shí)施如魚(yú)得水。在縣衛(wèi)計(jì)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)施，項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)生活水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步形成規(guī)模，已享受中藥材發(fā)展、養(yǎng)殖和加工販運(yùn)的48戶(hù)農(nóng)戶(hù)得到了實(shí)惠，2015年人均收入較上年增加1000元左右。

三、帶頭發(fā)展  培育典型 

賈瑞林，出生于1962年8月，家庭人口5人，是綻坡村三社典型的貧困家庭，也是2015年建檔立卡貧困戶(hù)。由于受傳統(tǒng)農(nóng)作觀念影響，生產(chǎn)條件落后，科學(xué)技術(shù)缺乏，發(fā)展資金跟不上，人均耕地才0.9畝，原本向往幸福生活的賈瑞林一家一直堅(jiān)持在僅有的4.69畝土地上埋頭拼搏，2014年人均純收入才2400元。幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)的上門(mén)完全改變了賈瑞林一家的命運(yùn)，在計(jì)生專(zhuān)干和駐村干部的大力宣傳下，全村群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，經(jīng)過(guò)干部多次上門(mén)講解，賈瑞林妻子曹淑云首先改變了觀念，提出申請(qǐng)項(xiàng)目貸款，發(fā)展中藥材種植，大打治貧翻身仗。2015年年初該夫婦拿到了發(fā)家致富的基礎(chǔ)資金—貧困婦女幸福工程創(chuàng)業(yè)小額貸款5萬(wàn)元。

有了5萬(wàn)元的啟動(dòng)資金保障，再加上項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織的由農(nóng)牧局專(zhuān)業(yè)人員主講的中藥材高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)一年的努力打拼，人均收入達(dá)到3739.66元。賈瑞林一家依托幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)項(xiàng)目發(fā)家致富的典型事例，使更多的貧困母親家庭看到了希望，都圍繞在他的身邊取經(jīng)，而賈瑞林夫婦也樂(lè)于傳經(jīng)，該項(xiàng)目受到了當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡橘澷p。

四、項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和今后打算

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們遇到了政府配套資金爭(zhēng)取難，貸款數(shù)額少難有更大發(fā)展的困難。但是，憑著去年該項(xiàng)目帶來(lái)的巨大成效和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，我們將在項(xiàng)目實(shí)施的最后兩年，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，充分發(fā)揮項(xiàng)目功能，多渠道幫助項(xiàng)目戶(hù)發(fā)家致富，并為資金回?cái)n早做準(zhǔn)備。