重慶市在推動(dòng)幸福工程的過程中，摸索出一條“大戶帶小戶”的可行經(jīng)驗(yàn)，既避免了小額資金的過于分散，又避免了某些貧困計(jì)生家庭缺乏致富途徑、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的問題。

讓有限的投入盡可能產(chǎn)生最大的效益。忠縣官壩鎮(zhèn)固國村幸福工程項(xiàng)目戶田秀華，是這個(gè)村的婦女主任和村計(jì)生協(xié)理事，先后在三輪項(xiàng)目運(yùn)作中作為“大戶”帶動(dòng)了8個(gè)“小戶”脫貧。

多年以來，田秀華家都是靠祖?zhèn)麽劸萍夹g(shù)開辦小酒坊謀生，日子過得普普通通。不料從2006年開始，因?yàn)榉N種原因，小酒坊的生產(chǎn)經(jīng)營陷入了困境。一度時(shí)期，田秀華和丈夫打算停辦酒廠外出務(wù)工。2007年下半年，幸福工程項(xiàng)目實(shí)施。短短幾天，田秀華和同村3位貧困計(jì)生母親獲得了3.5萬元項(xiàng)目資金。在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，大家一致同意將獲得的項(xiàng)目款作為股金合伙養(yǎng)豬，她們明確了權(quán)責(zé)利，虧損由田秀華承擔(dān)，盈利大家分紅。田秀華負(fù)責(zé)項(xiàng)目總管。其他項(xiàng)目戶參與飼養(yǎng)，每月800元報(bào)酬。項(xiàng)目運(yùn)作不到一年，收入超過8萬元，除去成本每戶分得1.15萬元。2009年，生豬行情十分不景氣，但每戶仍分紅近2000元。2011年、2014年田秀華又申請(qǐng)了兩次共計(jì)7萬元的幸福工程項(xiàng)目資金，幫助貧困家庭脫貧致富。

通過幸福工程項(xiàng)目的實(shí)施，田秀華的企業(yè)每年總產(chǎn)值超過20萬元，不僅自己家走出了困境，而且?guī)?dòng)了更多的貧困家庭實(shí)現(xiàn)了增收致富。

官壩鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)71歲的老會(huì)長(zhǎng)張安官從事幸福工程項(xiàng)目工作已經(jīng)有11年的時(shí)間。張安官介紹：官壩鎮(zhèn)從2004年起就開始運(yùn)作幸福工程，該項(xiàng)目在官壩鎮(zhèn)共運(yùn)作4輪，總投資234萬元，其中上級(jí)項(xiàng)目資金48萬元，自籌配套資金186萬元，救助貧困計(jì)生母親家庭45戶。通過項(xiàng)目實(shí)施，受助家庭在短時(shí)間內(nèi)都成功脫貧，多數(shù)家庭在后續(xù)發(fā)展中，通過自己的不斷努力進(jìn)而走上致富之路。

在重慶市大足區(qū)，幸福工程“大戶帶小戶”同樣在高起點(diǎn)的平臺(tái)上進(jìn)行操作。

大足區(qū)智鳳街道的“大足區(qū)足梅水果種植專業(yè)合作社”是一家科技含量與產(chǎn)品附加值很高的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，主要以高端水果以及優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主，市場(chǎng)收益很大。2013年，成立之初，當(dāng)年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)楊梅苗1萬余株；同時(shí)，修建規(guī)范化羊圈300余平方米，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黑山羊種羊80頭，修建了配套設(shè)施沼氣池，辦公及生活用房1000余平方米。2014年9月，投資60余萬元對(duì)50畝土地進(jìn)行改良，栽種各類品種藍(lán)莓2萬余株，新挖蓄水魚塘1口，鋪設(shè)自動(dòng)化澆水管網(wǎng)3000余米。

但是如果以貧困家庭的實(shí)力，根本無法介入這樣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

肖祖珍就是當(dāng)?shù)氐囊晃回毨赣H，一無資金，二無技術(shù)。如果“單打獨(dú)斗”，產(chǎn)供銷對(duì)她來說都成問題。加入合作社以后，肖祖珍就有了依傍。

2012年4月，合作社以土地流轉(zhuǎn)方式承租村里土地300余畝，肖祖珍自己的土地也在其中。據(jù)測(cè)算，待到豐產(chǎn)期，肖祖珍一家的年收入能夠有幾十萬元。

2014年9月，肖祖珍得到幸福工程幫扶資金3萬元，參與發(fā)展黑山羊項(xiàng)目。

大足區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高軍介紹：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，還根據(jù)各位貧困母親自身?xiàng)l件的差異，分別選擇不同項(xiàng)目，特別是在“治病、治貧”方面，取得了明顯效果。他認(rèn)為：幸福工程項(xiàng)目的實(shí)施，不但取得了經(jīng)濟(jì)效益，更獲得了社會(huì)效益。一方面，使部分貧困母親直接從中得到了有效的幫助；另一方面，提高了計(jì)生協(xié)會(huì)組織的地位，增強(qiáng)了計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力。

（來源：中國人口報(bào)2015年5月12日一版 記者：王廣濤）