12月22日，國家衛生計生委基層指導司與中國人口福利基金會聯合組織召開了“新形勢下基層誠信計生的實踐與創新”課題匯報會。國家衛生計生委計劃生育基層指導司副巡視員顧法明、綜合處處長張瑩、基層工作處處長胡洪波、中國人口福利基金會副秘書長俞華、國際部部長李曉琳、南開大學教授原新、中國社會科學院研究員唐燦、原國家人口計生委流動人口計劃生育服務管理司巡視員兼副司長蘇榮掛、北京眾澤婦女法律咨詢服務中心律師張偉偉、湖北、重慶、甘肅、廣西、貴州五省基層指導處及協會“誠信計生”工作負責人參與了匯報會。

會上，俞華副秘書長首先就課題執行情況進行了年度工作總結匯報，五個項目省的計生干部就各自開展“誠信計生”工作的做法、經驗、困惑、感想等進行了補充匯報。總體來說，五省（市、區）誠信計生工作各具特點，代表了不同地區、不同發展階段的工作水平。貴州自上而下強力全面推進計劃生育“雙誠信雙承諾”，廣西注重建立誠信計生長效運行體系和框架，重慶將誠信計生納入“星級文明戶”評比，甘肅誠信計生注重與計劃生育大局和家庭保健工作相結合，湖北誠信計生融入計劃生育基層工作，整體部署。地區特點的形成與當地的社會經濟發展水平以及計劃生育工作形勢有關。 

與會代表對“誠信計生”工作進行了熱烈而深入的討論，對課題報告提出了具體的修改意見和建議，一致認為，本次課題研究，引入第三方評估，是非政府組織評估政府項目的優秀范本。“誠信計生”是我國計劃生育管理工作不斷改進和發展的生動體現，“誠信計生”是基層組織在計劃生育領域努力踐行“依法治國方略”的有益探索；是計生工作積極融入國家社會信用體系建設的自覺實踐。人口計生工作在新形勢下面臨新的挑戰和壓力，如何改進“誠信計生”工作，賦予其新的工作內涵，并建立更加規范化、法制化的運作模式還需深入探索。接下來，可在總結各地成功經驗的基礎上，進一步提煉和推廣，為促進基層計生工作不斷改進和國家計生政策不斷完善建言獻策。

年初，受國家衛生計生委基層指導司的委托，我會負責執行“新形勢下基層誠信計生的實踐與創新”課題研究。按照項目計劃，人基會組織專家小組先后赴貴州、廣西、湖北、重慶和甘肅等五省（市、區），就誠信計生工作進行了深入調研，完成調研報告。組織相關領域專家和部分省（市、區）衛生計生委基層指導處的人員在北京召開了研討會。

課題匯報會現場

顧法明副巡視員發言

胡洪波處長發言

俞華副秘書長做匯報

原新教授發言

張偉偉律師發言

貴州省衛生計生委基層指導處劉統志處長發言

文/ 謝智豐 圖/ 張倩 編輯/李士強