2014年8月11日至16日，清華大學社會學系三位專家及我會兩位工作人員赴廣西環江毛南族自治縣、云南德宏州開展幸福工程評估工作。

環江毛南族自治縣位于廣西西北部，全縣轄6個鎮5個鄉1個民族鄉、148個行政村（社區）、2791個自然屯，總人口36.69萬人，其中少數民族人口34.6萬人，已婚育齡婦女6.9萬人。環江縣是國家重點扶持貧困縣，全縣經濟發展較為滯后，基礎設施較為薄弱，目前還有85個村是貧困村。2009年以來，環江縣先后得到幸福工程全國組委會及自治區、北京市計生協、社會愛心人士“一對一結對”幫扶資金共計70.1萬元，先后救助了148位計生貧困母親，惠及人口700多人。按照幸福工程項目實施的要求，環江縣切實做好項目實施的指導和跟蹤服務工作，指導貧困母親從短、平、快為出發點，幫助她們找準發展生產的脫貧致富項目，縣鄉計生協會還組織農技專家多次開辦培訓班，并入戶指導，提供技術服務。目前，148個受助貧困母親家庭，有93戶種桑養蠶，每年項目增加收入5000—10000元；24戶養豬，每年項目增加收入2000—8000元；18戶養牛，每年項目增加收入3000—5000元；12戶種甘蔗，每年項目增加收入3000—4000元；還有1戶從事食品加工。

8月12日—13日，評估小組與廣西壯族自治區、河池市、環江毛南族自治縣、洛陽鎮的項目工作人員進行訪談交流，了解項目開展情況與遇到的問題。同時，深入大才鄉、思恩鎮陳雙村、下南鄉，對50為受助母親、30位非受助母親進行問卷調查與訪談。

德宏州是云南全省8個少數民族自治州之一，國土面積11526平方公里，轄芒市、瑞麗兩市和梁河、盈江、隴川三縣，共50個鄉（鎮）、1個街道辦事處，375個村（居）委會，3855個村民小組，2013年末全州總人口124.5萬人，農業貧困人口25000戶、113109人，農村居民人均純收入5608元。2011年12月，盈江縣得到幸福工程全國組委會資助的幸福工程救助款30萬元；2012年9月，芒市經幸福工程招標評審小組批準立項，投入項目款60萬元，含地方配套資金30萬元，目前，兩個項目點共投入幸福工程項目資金90萬元，覆蓋9個鄉鎮，共幫扶86戶，其中，開展種植的為77戶，開展養殖的為9戶，惠及人口897人。在幸福工程項目實施過程中，德宏州始終做到“一個加強、三個規范、一個服務”，即加強領導、形成合力；規范項目審批、資金管理、項目管理；優質服務，推動發展。通過開展幸福工程項目，德宏州幫助貧困家庭解決了生產生活中的實際困難，發展了經濟，增加了收入，學到了脫貧致富的知識和本領，增強了勞動致富、科學致富的意識和信心。

8月14日，評估小組與云南省、德宏州、芒市、遮放鎮、遮帽村的項目工作人員進行了座談交流，并對遮帽村的59位受助母親、15位非受助母親進行了調查問卷與訪談，隨后入戶走訪了4位受助母親。8月15日，評估小組與盈江幸福工程項目管理人員、27位受助母親、15位非受助母親在盈江縣人口計生局召開了評估座談會，大家一起觀看了盈江幸福工程紀錄片，進行了問卷調查與訪談，隨后評估小組入戶走訪了4戶母親。

經過6天的座談、評估、走訪，幸福工程廣西、云南項目評估工作順利結束。

德宏州遮放鎮遮帽村幸福工程受助、非受助母親問卷調查現場

廣西環江毛南族自治縣幸福工程評估座談會

環江縣洛陽鎮幸福工程受助母親問卷調查、訪談現場

環江縣思恩鎮陳雙村的傣族母親接受問卷調查與訪談

評估小組一行到盈江縣紅星村受助母親家中進行走訪慰問

盈江縣評估座談會上，大家一起觀看盈江幸福工程紀錄片

云南德宏州幸福工程評估匯報會

文/圖 王倩 | 編輯/李士強