期終評估是檢查幸福工程運作成效的主要手段，有效的項目成果評估，能及時掌握受助戶的實際情況，及時發現問題、推出典型經驗，有利于針對性地開展下一項目的立項和幫扶指導工作，不斷擴大項目示范和輻射作用，起到承上啟下的重要作用。2013年我區堅持完善評估機制，嚴把救助效果“評估關”，做到項目設立前有調查選項，運作中有跟蹤服務，終期結束有項目評估。每期項目運行期滿，區項目辦下發《通知》，要求各鄉級項目辦及時完成項目款回收、期終檔案填寫（包括受助母親項目運作檔案、三治報表、典型戶呈報表、總結、期終自評表等）及當年幸福工程專用科目的設立。各鄉鎮（街道）項目辦均成立由鄉、村協會項目負責人組成的評估小組，通過聽取匯報、查閱資料、核對帳本、實地查看、走訪了解、問卷調查、群眾訪談等方式深入受助村和受助戶家中，了解資金使用、項目進度、產品銷售等情況，采用分析、對比、算帳等方法準確核算救助成果，根據調查結果認真填寫《幸福工程項目評估表》；并上報評估報告，包括項目實施的基本情況、項目特點及效益、項目存在的問題及對策等內容，總結經驗，查找問題。區項目辦根據各鄉鎮上報的自評結果，按照幸福工程項目運作規程，從組織宣傳、工作制度、資金管理、“三治”情況、經濟效益、社會效益等六個方面制定26條評估標準，設立總分300分，進行逐項評分并綜合評估，通過談、查、看、問，詳細了解項目點受助戶生產、生活發生的變化，項目資金滾動回收和“三治”活動取得的實效；并運用綜合指標，作出三項專題分析：即各戶經營成果分析，各產業效益分析和動態對比分析，同時還對貧困母親身體素質、文化素質、勞動技能的提高，協會工作人員的服務水平和質量等逐一進行評估，最后填寫《幸福工程項目終期評估報告表》，形成《年終評估報告》上報省組委會和市指導小組。通過項目評估和跟蹤服務，我們及時總結經驗，對經營不善的做到早發現早解決，及時挽回損失，盡量做到扶持一位、脫貧一戶；通過向省組委會和市指導小組提交評估報告，使上級領導及時了解我區項目運作情況，有針對性地對我們的工作給予指導幫助，使項目公開透明。2013年綜合評估結果顯示，我區16個幸福工程項目點，黨政領導重視，組織機構健全，能嚴格按照項目協議書內容，遵循幸福工程項目實施方案，做好幫扶、培訓、服務、監督、評估等工作。各項目點在項目資金管理和運作上，都能做到“五個堅持”：堅持前期入戶摸底，謹慎選擇救助對象;堅持項目投資選擇多元化，選準、選好發展項目;堅持項目運作管理規范有序，發放、管理、滾動運作情況良好；堅持抓典型、樹樣板，發揮典型示范作用；堅持“三治”并舉，強化服務意識，讓貧困家庭感受到幸福工程帶來的好處。具體表現在：受助后貧困母親脫貧致富的能力提高了，干群關系融洽了、計生工作方式和群眾計生觀念轉變了、地區產業經濟發展了、社會計生氛圍濃厚了，實現良好的經濟效益和社會效益。（黃曉霞）