來源：人口基金在線

   人民網(wǎng)合肥5月13日電（記者李希 通訊員楊健）三十九歲的李冬英是安徽來安縣半塔鎮(zhèn)羅莊村的一名普通農(nóng)村家庭主婦，這位衣著簡(jiǎn)樸的婦女如今每年靠種植葡萄有十多萬元的穩(wěn)定收入，她說是“幸福工程幫助她筑建了幸福”。在李冬英的帶動(dòng)下，羅莊村已經(jīng)種植葡萄一千兩百多畝，并成功注冊(cè)“羅莊”商標(biāo)，被國(guó)家有關(guān)部門授為無公害綠色食品。然而就在幾年前，她的生活還處在貧困中，全家年收入不足四千元。
   在中國(guó)的貧困人口中，貧困母親是最為特殊的群體，不僅生活處于貧困狀態(tài)，缺乏文化教育等雙重壓力，為了家庭，為了孩子，無法離開家鄉(xiāng)的她們，才是土地的真正主人，她們需要更多的幫助，從土地的源頭脫貧。  
   中國(guó)人口福利基金會(huì)副秘書長(zhǎng)葛振江告訴記者：貧困母親是一個(gè)特別值得尊敬的群體，也是一個(gè)不屈不撓的群體。雖然她們居住的地域不同、語言不同、生活條件不同，但面臨的生活重負(fù)卻很類似：缺少口糧，缺乏收入來源，享受不到文化教育和衛(wèi)生保健等基本社會(huì)福利。但是為了孩子、為了老人、為了丈夫、為了家庭，她們默默的承受著貧窮與勞累。然而，無論條件多么惡劣，生存環(huán)境多么艱辛，她們始終不會(huì)垮下，且勇敢面對(duì)，甚至一笑而過。這就是母親，這就是中國(guó)貧困地區(qū)的母親！
   母親不應(yīng)屬于貧困。匯報(bào)母愛，幫助她們擺脫貧窮、愚昧和病痛，應(yīng)是每個(gè)社會(huì)成員的責(zé)任。為此，中國(guó)人口福利基金會(huì)、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和中國(guó)人口報(bào)社于1995年初共同發(fā)起實(shí)施幸福工程——救助貧困母親行動(dòng)。該項(xiàng)目主要以貧困地區(qū)計(jì)劃生育家庭的貧困母親為救助對(duì)象，圍繞"治窮、治愚、治病"，采取"小額資助、直接到人、滾動(dòng)運(yùn)作、勞動(dòng)脫貧"的救助模式，幫助她們發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，脫貧致富。
   二00三年三月，作為革命老區(qū)的安徽省來安縣半塔鎮(zhèn)被確定為“幸福工程”項(xiàng)目點(diǎn)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，決定依托幸福工程項(xiàng)目實(shí)施，積極推進(jìn)“生育關(guān)懷.幸福家庭”創(chuàng)建，全力幫助計(jì)劃生育家庭母親營(yíng)造幸福生活環(huán)境。
   為確保幸福工程項(xiàng)目扎實(shí)有效開展，半塔鎮(zhèn)挑選十名有責(zé)任心、率先富裕起來的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員結(jié)對(duì)幫扶十名貧困母親，并制定了“一幫一，共同富”的幫扶計(jì)劃，安排鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人作為幫扶貧困母親的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)幫扶計(jì)劃的落實(shí)工作。幸福工程安徽省辦公室支持該鎮(zhèn)八千元幸福工程項(xiàng)目資金，鎮(zhèn)財(cái)政拿出五千元配套資金，縣里又支持一萬元，作為幫扶貧困母親的發(fā)展生產(chǎn)資金。項(xiàng)目起動(dòng)初期，結(jié)對(duì)幫扶的兩名責(zé)任人又幫助貧困母親從銀行借貸部分資金，用于發(fā)展生產(chǎn)。
   為進(jìn)一步幫助貧困母親擴(kuò)大生產(chǎn)，從二00七年起，半塔鎮(zhèn)幸福工程辦公室積極爭(zhēng)取地方黨委、政府和農(nóng)村信用合作社的支持，把羅莊村定位為“信用村”，該村的群眾可以從銀行中信用貸款五萬元，“幸福工程”的救助對(duì)象可以信用貸款十萬元，這樣較好地解決了貧困母親發(fā)展生產(chǎn)所需的資金不足問題。
   “幸福工程”的宗旨是脫貧致富，致富的關(guān)鍵是選好路子，規(guī)模發(fā)展。該鎮(zhèn)幸福工程辦公室結(jié)合項(xiàng)目村的實(shí)際，與被幫扶的貧困母親共同商定，把發(fā)展定位到生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物上來，主要是抓“五早”生產(chǎn)（早地瓜、早山芋、早冬瓜、早西瓜、早佛手瓜）。資金有了，項(xiàng)目也有了，現(xiàn)在就是實(shí)施的問題，鎮(zhèn)黨委不僅把眼光盯在產(chǎn)量上，而且又注重了經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和地瓜的價(jià)格和銷售量，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)直有關(guān)部門為貧困母親提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，最大程度上提高了貧困母親生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
   救助貧困母親,首位的是治窮。鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)會(huì)為了使這十位貧困母親都能盡快脫貧致富,他們?cè)谡髑筘毨赣H自己想法的基礎(chǔ)上,帶著她們實(shí)地考察研究,因人制宜幫助十位貧困母親找準(zhǔn)了適合自己的脫貧項(xiàng)目。
   半塔鎮(zhèn)羅莊村下郢組的貧困母親黃友燕曾經(jīng)外出打工過，因想家而哭泣；愁苦過，因家庭困難……當(dāng)時(shí)年收入不足千元的這個(gè)經(jīng)濟(jì)條件非常差的家庭被列入“幸福工程”救助對(duì)象。二00三年，二十八歲的黃友燕在“幸福工程”的幫助下，獲得五百元啟動(dòng)資金，抱著試試看想法的她，第一年種植了當(dāng)?shù)剡€沒有人種植過的“百合”。沒有技術(shù)，鎮(zhèn)、村干部請(qǐng)技術(shù)人員來到田間地頭對(duì)她進(jìn)行指導(dǎo)；資金短缺，村計(jì)生協(xié)副會(huì)長(zhǎng)張文彬拿出三百元錢幫她買回了二百公斤的百合種。經(jīng)過辛勤的勞作，次年五、六月份收獲的時(shí)候，兩萬多元的收入讓這個(gè)曾經(jīng)沒有丁點(diǎn)存款的一家人樂開懷，黃友燕話語中也透露著一絲“豪氣”。經(jīng)過幾年的拼搏，黃友燕家的日子越來越富裕，曾經(jīng)的窮苦人家變成了種植百合的土專家了，經(jīng)常還義務(wù)幫忙指導(dǎo)同村人種植技術(shù)。據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)工作人員介紹，黃友燕種植百合的發(fā)家致富帶動(dòng)周邊一百多戶種植百合，面積超過五百多畝，還成功引來外地客商，來此間投資大規(guī)模的種植。
   黃友燕介紹說，自己年年都增加種植百合的面積，二00八年種了二十多畝地，其中有十來畝是從同村農(nóng)戶租來的，收入大概十多萬吧。算及家庭的收入，兩口子咧嘴笑了。據(jù)當(dāng)?shù)氐拇甯刹拷榻B，黃友燕丈夫王建春的弟弟在南京買房子因資金不夠，黃友燕一次性就資助了二十多萬。如今住在當(dāng)?shù)剡€算不錯(cuò)的樓房?jī)?nèi)的他們，又盤算著在城里購置新房的計(jì)劃。
   和黃友燕一樣，來安縣半塔鎮(zhèn)羅莊村蘇郢組的貧困母親儲(chǔ)長(zhǎng)榮被列為救助對(duì)象,利用幫扶資金種植了山芋5畝、地瓜2畝,當(dāng)年收益八萬多元,除去開支,還清了五萬元的外債。經(jīng)過八年的滾動(dòng)發(fā)展，儲(chǔ)長(zhǎng)榮十三畝承包地上全部種植了經(jīng)濟(jì)作物,每年純收入達(dá)兩萬多元。如今，儲(chǔ)長(zhǎng)榮致富后又幫扶其他貧困母親發(fā)展生產(chǎn)。
   羅莊村貧困母親蘇良娟一無資金、二無致富門路。蘇良娟被確定為幸福工程救助對(duì)象后，鎮(zhèn)黨委副書記宋瑞超幫助蘇良娟籌措發(fā)展資金十萬元，種植地瓜十畝，在道路邊種植楊樹一萬棵。該戶從二00五以來逐步發(fā)展，走上良性循環(huán)。蘇良娟還利用自己的廚藝，自創(chuàng)了半塔鎮(zhèn)“全羊”的特色菜，這道菜在滁州舉行的第一屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)上，作為與會(huì)人員的主打菜，贏得了大家的青睞。如今，蘇良娟也走上了脫貧致富之路，并光榮當(dāng)選為縣人大代表。　
   甘肅省古浪縣土門鎮(zhèn)貧困母親嚴(yán)桂蘭，救助前，全家四口人僅有兩畝地，三間土坯房。二000年，嚴(yán)桂蘭在幸福工程的資助下，建起了兩座長(zhǎng)八十米的蔬菜大棚，種植了芹菜、黃瓜、西紅柿、辣椒、豆角等，她和丈夫如同呵護(hù)孩子一樣，起早貪黑忙碌在大棚里。第二年生產(chǎn)蔬菜二茬，年產(chǎn)量達(dá)十八噸，產(chǎn)值三萬元，純收入近兩萬元，今日的嚴(yán)桂蘭已是當(dāng)?shù)胤N植業(yè)的行家。她還拿出三千元錢幫助兩位貧困母親發(fā)展日光蔬菜大棚。隨著收入的年年增加，家庭生活也發(fā)生了質(zhì)的變化，新蓋起的大瓦房成了村里的姐妹們談種植經(jīng)驗(yàn)、論市場(chǎng)行情、說幸福工程、唱卡拉ＯＫ的聚集地。昔日愁眉苦臉的嚴(yán)桂蘭，如今臉上綻放出燦爛的笑容。
   王孝柏是青海省平安縣寺臺(tái)鄉(xiāng)的貧困母親，救助前全部家當(dāng)只有兩間舊土屋外帶兩千元債務(wù)，一年忙到頭，僅夠糊口而已。一九九六年八月，王孝柏被列入幸福工程救助對(duì)象后，先是用資助的兩千元買了四頭豬喂養(yǎng)，第二年獲利四千元。之后，夫婦倆又瞄上了藥材種植項(xiàng)目，每年能獲利一萬多元。在幸福工程的帶動(dòng)下，如今王孝柏又投資三萬元開辦了地毯廠，吸收了六十名貧困姐妹進(jìn)廠務(wù)工，為掙錢無門的姐妹提供了一份工作。
   在當(dāng)今農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大多外出務(wù)工，只剩下留守老人、留守婦女、留守孩子形成“留守大軍”的現(xiàn)實(shí)情況下，基層大力實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目究竟有何重要意義？
   半塔鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志這樣說：“老人和孩子大多是需要照顧的對(duì)象，即使有一定的生產(chǎn)、生活能力，也不可能成為主力軍，農(nóng)村的發(fā)展還要靠這些留下來的"女主人"們，她們是各個(gè)家庭最主要的組織者、守護(hù)者，同時(shí)又有著非常強(qiáng)烈的致富愿望。這樣綜合來看，"幸福工程"就具有其它扶貧項(xiàng)目不可替代的作用，可以說，幫助了一個(gè)貧困母親，就等于拉起了一整個(gè)家，兼起到了"扶老攜幼"的效果。”
   “現(xiàn)在我一年收入有十來萬，別人急著出門打工，我在家里還得招工呢，一年光給工人開工錢就得幾千塊！”黃友燕自豪地說，“沒有當(dāng)初幸福工程項(xiàng)目協(xié)議和五百元啟動(dòng)資金，今天的幸福日子我做夢(mèng)都不敢想！
   據(jù)國(guó)家幸福工程組委會(huì)國(guó)內(nèi)發(fā)展部部長(zhǎng)劉麗蓉介紹，作為幸福工程救助成功的“幸福母親”典型，李冬英、黃友燕、儲(chǔ)長(zhǎng)榮、蘇良娟、嚴(yán)桂蘭、王孝柏并不是個(gè)例。幸福工程實(shí)施十七年來，以扶貧濟(jì)困、回報(bào)母愛的深刻情感內(nèi)涵和具有鮮明特色的救助模式，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和參與。幸福工程已在全國(guó)29個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)立了463個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，累計(jì)投入資金 8.3億元，救助貧困母親及家庭 25萬多人（戶），惠及人口113萬人。“幸福工程－－救助貧困母親行動(dòng)”，在扶貧和開發(fā)的實(shí)踐中越來越彰顯其獨(dú)特的扶貧對(duì)象和低成本、高效率的扶貧模式。