中國人口福利基金會

人口健康文化發展基金運行發展方案

前言

為了積極參與“創建幸福家庭活動”，關注人口健康福利、文化傳承發展、公共文明安全、環境保護等相關公益事業，特制定《中國人口福利基金會人口健康文化發展基金運行發展方案》（以下簡稱“發展方案”）。

一、機構設置

（一）組織結構

（二）管理委員會委員

主    任：周鴻德  中國人口福利基金會理事

副 主 任：宋宏云  中國人口福利基金會社會聯絡部部長

         廖彥淞  成都農村產權交易所董事長

鄧玉林  成都農村產權交易所總經理

委    員：武  強  成都華盛（集團）實業投資有限公司總經理

             邢  軍  中國人口福利基金會辦公室副主任、財務部副部長

         張龍江  成都農村產權交易所行政部部長

管委會辦公室主任：鄧玉林（兼）

二、基金用途

（一）資助涉及人口素質發展、人口健康、人與城市和諧發展等方面的教育、文化藝術和其他相關活動；

（二）資助興辦有關人口健康、人口素質提高等相關問題的科學研究和疾病防治等事業；

（三）資助發展婦幼保健、養老保險和保健事業；

（四）開展與港、澳、臺及國外友好團體、組織和個人的交流與合作，共同促進人口健康與發展事業；

（五）資助其他涉及人口健康與發展的項目。

三、基金使用程序

（一）申請立項

在本基金援助范圍內，符合國家相關法律法規，具有公益性質，利國利民為原則，有利于人口健康發展，促進家庭健康和睦、社會文明和諧為內容的項目活動。向本基金管理委員會提交項目計劃書。

（二）項目審核

經基金管理委員會審核后，提交中國人口福利基金會審批。

（三）項目執行

按照審批的項目計劃書和預算方案，撥付項目經費，組織項目實施。

四、基金管理

（一）基金嚴格遵守中國人口福利基金會相關財務制度，單獨核算，專款專用。創始基金及基金新增額按10%向基金會捐贈事業發展基金。基金管委會辦公室按照基金年度公益支出額的10%提取基金工作經費。

（二）基金管委會辦公室在征得捐贈人同意的前提下，每年從年度新增額中安排不超過10%比例的資金，用于基金及基金所開展項目和活動的宣傳推廣，以促進資金募集。

（三）創始基金的最低存量不少于100萬人民幣，一個會計年度后基金的最少存量不少于100萬人民幣。

（四）基金只使用創始基金以外的部分開展相關活動。如遇特殊情況需征得基金管委會同意，方可使用創始基金，但使用額度應在50%以內，并需在會計年度末足額回補。

（五）基金每年主動接受上級主管部門的審計，并對接受捐贈、資助的有關情況，以適當的方式向社會公布。

（六）基金每年提交年度工作計劃和預算，并嚴格在批準的計劃預算范圍內開展工作。計劃外項目提前申報。

（七）基金每年公益支出不少于年度新增資金額的70%。

五、重點關注領域

（一）重點領域

人口健康福利、文化傳承發展、公共文明安全、環境保護維育、相關公益事業。

（二）重點對象

1、獨生及失獨群體與老弱病殘障群體

2、少數民族

3、女性群體

4、邊區群體

5、愛心慈善群體

（三）重點區域

立足中國西部，關注全球華人

六、發展策略

（一）強化工作隊伍

1、成立顧問委員會、管理辦公室；

2、申請CPWF理事成員2-4人；

3、招募基礎志愿者2人，先鋒顧問3-10人，平臺管理者2人，財務志愿者1人；

4、建立愛心群體信息庫和受助信息庫

（二）完善工作平臺

1、建立“中國人口健康文化基金”網站_“愛心寶典”；

2、成立基金慈善心海文化俱樂部—東區音樂公園，3000平米；

3、建設現場募捐及網絡募捐系統；

4、建立場景宣傳平臺

（三）建立項目機制

1、策劃項目，建立募捐項目庫，實在線管理；

2、制定內部規章、工作計劃、募捐方案、項目方案等；

3、跟蹤本基金或相關項目，推陳出新；

4、項目招投標及勸募；

5、推進國際交流合作項目

（四）基金發展管理

1、創新募捐模式，擴充基金；

2、探索PE/VC等基金發展新途徑；

3、探索基金與其他平臺結合機制，延伸基金發展鏈；

4、創建穩固的基金公益產業基地——公益性產業園等

七、近期工作

（一）全面對接抓落實

1、對接ＣＰＷＦ總部，爭取政策和條件；

2、完善基金過往承接，組建運管新機制；

3、對接稅務等落實操作細節。

（二）組建隊伍建平臺

1、組建隊伍；

２、建立“中國人口健康文化基金”網站_“愛心寶典”；

３、成立基金慈善心海文化俱樂部—東區音樂公園，3000平米；

４、建設現場募捐及網絡募捐系統；

５、制備宣傳品；

６、召開顧問、成員會議；

7、開展活動。

（三）策劃項目募資金

1、篩選對象，策劃項目，建立募捐項目庫；

2、制定內部規章、工作計劃、募捐方案、項目方案等；

3、跟蹤本基金或相關項目，推陳出新；

4、項目招投標及勸募。

（四）重點示范建實業

1、探索PE/VC等基金發展新途徑；

２、利用重點項目，結合社會資本創建穩固的基金公益產業基地——公益性產業園等

具體項目或活動方案、實施計劃、管理辦法另行制定。

二〇一二年七月三十一日