2011年，該盟幸福工程項(xiàng)目繼續(xù)本著“認(rèn)真管理、跟蹤服務(wù)”的原則，嚴(yán)格按照“小額資助、直接到人、滾動(dòng)運(yùn)作、勞動(dòng)脫貧”的救助模式，繼續(xù)擴(kuò)大“幸福工程”項(xiàng)目的實(shí)施幫扶面。
　　興安盟幸福工程項(xiàng)目點(diǎn)設(shè)立在科右前旗平安村（大棚蔬菜種植）、扎賚特旗巨力河村（養(yǎng)殖業(yè)）和阿爾山市西口村（脫水蔬菜），共投入資金84萬元（其中30萬元為“幸福工程”資金，30萬元為當(dāng)?shù)卣涮踪Y金，24萬元為當(dāng)?shù)卣曰I資金）；161戶貧困母親陸續(xù)接受了幫扶，貧困母親脫貧達(dá)95%以上。
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全長(zhǎng)效機(jī)制
　　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目點(diǎn)所屬各旗縣市分別成立幸福工程領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室。組長(zhǎng)由分管人口計(jì)生工作的副旗長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任。旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)、互相監(jiān)督的工作格局，項(xiàng)目點(diǎn)上派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)和檢查評(píng)估工作，確保這項(xiàng)活動(dòng)專人管理、有章可循、有錢資助。
　　二、規(guī)范管理、確保項(xiàng)目有序運(yùn)作
做到“兩個(gè)明確和一個(gè)加強(qiáng)”：一是明確資金救助原則，實(shí)行無息借貸，資助時(shí)間從2009年8月1日至2012年7月底；救助對(duì)象的重點(diǎn)為獨(dú)生子女戶、雙女戶和實(shí)行計(jì)劃生育戶中的貧困家庭，資金用于發(fā)展短、平、快項(xiàng)目；二是明確資金救助標(biāo)準(zhǔn)：以家庭為單位，平均每個(gè)家庭救助5000元；三是加強(qiáng)資金的發(fā)放和管理：①借款人必須與幸福工程項(xiàng)目辦公室簽訂協(xié)議，并由其鎮(zhèn)政府擔(dān)保。②擔(dān)保人必須在協(xié)議上簽字。③采取通過信用聯(lián)社發(fā)放無息貸款的方式和手續(xù)，借款人必須認(rèn)真履行借款協(xié)議，按期如數(shù)歸還所借款額④采取5戶聯(lián)保，相互擔(dān)當(dāng)責(zé)任和義務(wù)的措施。
　　三、強(qiáng)化服務(wù)，多項(xiàng)舉措促發(fā)展
采用多種方式為項(xiàng)目戶服務(wù)。扎旗在項(xiàng)目運(yùn)行中不僅為受助對(duì)象提供產(chǎn)、供、銷方面的配套服務(wù)，而且協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)受助母親免費(fèi)進(jìn)行勞動(dòng)和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)，發(fā)揮計(jì)生部門優(yōu)勢(shì)，選派骨干技術(shù)人員為受助母親免費(fèi)進(jìn)行婦科疾病檢查，在抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不失健康關(guān)懷，從多角度、全方位著力推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。
　　四、完善檔案，嚴(yán)格規(guī)范管理
在項(xiàng)目落實(shí)中，健全項(xiàng)目檔案，規(guī)范項(xiàng)目管理。一是制定受助人名單，簽訂資金回收協(xié)議書，嚴(yán)格規(guī)范填寫受助母親家庭成員情況、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)情況以及幫扶成果記錄等表格表冊(cè)，并總結(jié)活動(dòng)中好的典型和好的做法，形成文字材料規(guī)范保存。二是旗、鎮(zhèn)兩級(jí)協(xié)會(huì)共同收集整理受助貧困母親照片、受助前后家庭狀況照片、受助過程中從事勞動(dòng)生產(chǎn)情況照片及活動(dòng)進(jìn)展過程記錄等，以電子版形式規(guī)范保存的同時(shí)，形成圖片檔案，讓整個(gè)活動(dòng)落實(shí)記錄更加真實(shí)鮮活。
　　五、經(jīng)濟(jì)效益顯著
項(xiàng)目實(shí)施以來，在科右前旗平安村發(fā)展43型蔬菜溫室48棟，冷棚168棟，形成了產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，兩年來，每個(gè)大棚年產(chǎn)蔬菜1.5萬公斤，按每公斤蔬菜平均2元計(jì)算，每棟大棚年產(chǎn)值3萬元，去除成本年純收入可達(dá)2萬元，40棟大棚年純收入80萬元。此外通過蔬菜大棚生產(chǎn)基地的建設(shè)以點(diǎn)帶面輻射了全鎮(zhèn)，充分發(fā)揮了地緣優(yōu)勢(shì)，根據(jù)距離烏蘭浩特市較近和緊鄰新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)。使項(xiàng)目戶90%的家庭擺脫貧困，逐步走向富裕；在扎賚特旗巴彥高勒鎮(zhèn)巨力河村實(shí)施救助的47戶計(jì)劃生育貧困母親家庭，項(xiàng)目啟動(dòng)之初，每戶受助貧困母親家庭得到了4225元的項(xiàng)目發(fā)展資金，結(jié)合自身實(shí)際各戶平均購(gòu)買基礎(chǔ)適齡母羊10只，歷時(shí)兩年，現(xiàn)在所有項(xiàng)目戶羊只數(shù)已由最初的470只發(fā)展到了1460只，平均每戶增加21只，加上羊毛收入，每個(gè)受助母親家庭因此項(xiàng)目年均增收4500元，其中李荷花家和吳金小家以此為契機(jī)籌措資金，分別把羊群發(fā)展到了80和430只，另外白八月、劉艷華、楊淑梅等6家憑借著養(yǎng)羊收入和項(xiàng)目扶持的信譽(yù)籌集資金蓋起了漂亮的新住房。預(yù)計(jì)一年后每戶除還本外，可收獲40只羊，純利潤(rùn)最低達(dá)到2萬元。阿爾山市西口脫水蔬菜有限責(zé)任公司是由26位本村農(nóng)民股東共同出資興建的民營(yíng)股份制公司，通過一年的運(yùn)營(yíng)收到了良好的效益，并全部返還了幫扶款。
　 “幸福工程”項(xiàng)目的順利實(shí)施，使計(jì)劃生育貧困家庭的貧困母親直接得到了有效幫助，增強(qiáng)了她們通過自身的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的信心，同時(shí)，也增強(qiáng)黨在農(nóng)村、特別是在貧困計(jì)生戶中的公信力，提高了人口和計(jì)劃生育工作的影響力以及計(jì)生協(xié)會(huì)的生命力和凝聚力，有效地推動(dòng)了該盟人口和計(jì)劃生育工作的開展。