7月5日至6日，國家人口計生委、中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作（西北片）座談會，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，深入研究全面做好人口工作、促進家庭和諧幸福的思路和途徑，圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”五個方面，總結(jié)交流西北地區(qū)“創(chuàng)建幸福家庭活動”試點工作的進展情況和經(jīng)驗體會，安排部署啟動階段下一步工作。第十屆全國政協(xié)副主席、中國人口福利基金會會長王忠禹，國家人口計生委黨組副書記、副主任趙白鴿，中國計生協(xié)黨組書記、常務(wù)副會長楊玉學(xué)出席會議并講話，寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興出席開幕式并致辭。會議由中國人口福利基金會理事長趙炳禮主持。

王忠禹在講話時指出，長春會議以來，各地積極響應(yīng)國家人口計生委、計生協(xié)、人口福利基金會的號召，認真學(xué)習(xí)傳達會議精神，及時向黨委政府匯報，抓緊制定實施方案、部署啟動階段工作，廣泛開展社會宣傳，使創(chuàng)建幸福家庭這項活動在社會上產(chǎn)生了一定的影響。西北各省區(qū)圍繞提高家庭發(fā)展能力開展了許多獨具特色的活動，取得了顯著效果，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護民族團結(jié)起到了積極作用。

王忠禹提出以下五點意見：一是要充分認識開展創(chuàng)建幸福家庭活動的重大意義。創(chuàng)建幸福家庭活動是“國家有部署、基層有實踐、工作有基礎(chǔ)、群眾有需求”的一項新的工作，尚在起步階段，必須加強宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識。開展創(chuàng)建幸福家庭活動是貫徹落實黨和國家一系列重要指示的有效載體，是全面做好新時期人口計生工作的有力抓手，是人口計生部門情系民生、創(chuàng)新社會管理方式、推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措，能夠切實有效地解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育以及健康、養(yǎng)老等方面存在的問題。二是要準確理解和把握創(chuàng)建幸福家庭活動的內(nèi)涵。“創(chuàng)建幸福家庭活動”的特色在于：以家庭為單位，而且主要是計劃生育家庭，目標人群定位明確；提出“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”五項內(nèi)容，反映了計劃生育家庭目前需要解決的問題；堅持“兩個文明”一起抓，既有物質(zhì)文明內(nèi)容又有精神文明內(nèi)容。創(chuàng)建“幸福家庭”重在創(chuàng)建、重在經(jīng)常、重在持久。三是要主動協(xié)調(diào)各方參與創(chuàng)建幸福家庭活動。創(chuàng)建幸福家庭活動是一項系統(tǒng)工程，涉及社會各界、方方面面，需要積極宣傳、贏得支持，爭取把創(chuàng)建活動納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入保障和改善民生的重要內(nèi)容。健全組織，盡快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。四是要切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。國家層面，確定人口計生委牽頭、協(xié)會和基金會做主力的“一委兩會”的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。地方層面，各級人口計生委、計生協(xié)、基金會要明確分工，各展所長，切實負起相應(yīng)職責(zé)責(zé)任。開展創(chuàng)建活動，是各級人口計生委的一項重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓、負總責(zé)。各級計生協(xié)會組織健全、會員眾多，融入百姓、扎根基層，要擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建活動的主力軍。人口福利基金會社會資源多、組織機制活、發(fā)展空間大，在創(chuàng)建活動中可以多做些募集設(shè)備和資金方面的工作。五是要多措并舉保證創(chuàng)建活動落到實處。要按西北、中（西）南、華東等地域分片開會，針對不同地區(qū)、不同特點研究問題，分片指導(dǎo)、重點突破。要加強研究和理論引導(dǎo)，組織專家學(xué)者圍繞家庭、幸福等主題，撰寫文章、開設(shè)論壇、展開討論，占領(lǐng)輿論導(dǎo)向制高點。要堅持標準科學(xué)評估，保證年底前各試點單位有一個形象進度和初步成果。

趙白鴿在講話中強調(diào)，創(chuàng)建活動正處于試點啟動階段，各地要統(tǒng)一思想，提高認識，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展。一要明確職責(zé)抓保障。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，通過“一委兩會”加大推進力度。國家人口計生委相關(guān)司局按照委黨組的統(tǒng)一部署，圍繞完善家庭發(fā)展政策，提高家庭發(fā)展能力，各負其責(zé)、各盡所能。抓緊創(chuàng)建活動的立項工作，增加經(jīng)費投入。加強人員培訓(xùn)，在“強基提質(zhì)”及隊伍職業(yè)化進程中，將創(chuàng)建活動納入培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高人口計生干部的主動性和積極性。二要突出重點抓落實。注重宣傳倡導(dǎo)，組織開展“創(chuàng)建幸福家庭宣傳月”活動，不斷擴大創(chuàng)建幸福家庭活動的知名度和影響力。注重關(guān)懷幫扶，將“關(guān)愛女孩行動”、“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程——救助貧困母親行動”有機整合到創(chuàng)建活動之中，相互促進，共同發(fā)展。三要立足實際抓特色。鼓勵基層大膽探索，試點單位不僅要快啟動，還要出經(jīng)驗。通過分片召開會議，及時研究解決問題。將活動納入年度目標，嚴格考核評估。做到：成熟一批、發(fā)展一批、表彰一批。

楊玉學(xué)指出，各級計生協(xié)是創(chuàng)建幸福家庭活動的重要責(zé)任人，要在創(chuàng)建幸福家庭活動指導(dǎo)委員會和國家人口計生委的領(lǐng)導(dǎo)下，側(cè)重于項目在最基層的實施，即在農(nóng)村從村到組到戶，在城市從街道到社區(qū)到戶的“最后一公里”的項目落實工作。各級計生協(xié)會要抓住創(chuàng)建幸福家庭活動所帶來的發(fā)展機遇，緊密結(jié)合“十二五”時期開展的基層群眾自治、擴大計生協(xié)會在流動人口中的工作覆蓋面和生育關(guān)懷等三項重點工作，自覺自愿地、滿腔熱情地投入到創(chuàng)建幸福家庭活動中來，增強本領(lǐng)，有所作為。

趙炳禮在會議結(jié)束時說，兩個月的時間里，各地的創(chuàng)建活動能夠有所進展，說明活動的提出有很強的時代性，符合新時期的發(fā)展要求，有廣泛的社會實踐基礎(chǔ)。只要各級人口計生委、計生協(xié)、人口福利基金會齊心協(xié)力，這項活動一定會有非常強大的生命力。

會上，寧夏回族自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和銀川市、寶雞市、酒泉市、格爾木市、昌吉回族自治州、農(nóng)八師石河子市等地的人口計生委或計生協(xié)分別作了經(jīng)驗介紹。中國醫(yī)藥集團向創(chuàng)建幸福家庭活動試點單位捐贈了醫(yī)療設(shè)備及藥品。與會代表實地考察了銀川市賀蘭縣人口計生服務(wù)站、常信鄉(xiāng)人口計生服務(wù)中心和習(xí)崗鎮(zhèn)經(jīng)濟橋村創(chuàng)建幸福家庭活動開展情況及人口文化、信息化建設(shè)和生殖健康等工作情況，走訪了習(xí)崗鎮(zhèn)經(jīng)濟橋村幸福家庭代表。國家人口計生委、中國計生協(xié)、中國人口福利基金會有關(guān)方面負責(zé)人，西北5省（區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口計生委、計生協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及試點單位、愛心企業(yè)的代表參加了會議。

第十屆全國政協(xié)副主席、中國人口福利基金會會長王忠禹講話

國家人口計生委黨組副書記、副主任趙白鴿講話

中國計劃生育協(xié)會黨組書記、常務(wù)副會長楊玉學(xué)講話

寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興出席會議并致辭

中國人口福利基金會理事長趙炳禮主持會議

楊文莊副理事長兼秘書長代表中國人口福利基金會接受中國國藥集團捐贈

會議現(xiàn)場

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