安徽省來安縣半塔鎮(zhèn)位于蘇皖兩省四縣結(jié)合部，是全國十九塊抗日根據(jù)地之一。1940年3月，著名的“半塔保衛(wèi)戰(zhàn)”在此打響，中原局書記劉少奇指揮了這場“以少勝多，以弱勝強(qiáng)，固守待援”的著名戰(zhàn)役。陳毅元帥說過：“在華中先有半塔，后有郭村，有了郭村才有黃橋。”“可以說，半塔保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利，是蘇北勝利的先聲”。1996年10月31日，劉少奇夫人王光美到半塔視察，并欣然為半塔革命紀(jì)念館題詞：“緬懷革命先烈，學(xué)習(xí)老區(qū)人民”。王老特別關(guān)心老區(qū)貧困母親的生活，語重心長地告誡地方黨政領(lǐng)導(dǎo)：一定要想法設(shè)法幫助老區(qū)貧困母親發(fā)展生產(chǎn)，改善生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。為了王老的囑托，我鎮(zhèn) 2003年3月被省、市計(jì)生協(xié)確定為幸福工程項(xiàng)目點(diǎn)以來，鎮(zhèn)黨委、政府已實(shí)施幸福工程項(xiàng)目為依托，治窮、治愚、治病一起抓，舉全鎮(zhèn)之力，帶領(lǐng)貧困母親發(fā)展生產(chǎn)。經(jīng)過6年的努力，一批貧困母親脫貧致富，過上了幸福美滿的生活。如今，“幸福工程”已成為我鎮(zhèn)婦女脫貧致富的金字招牌。我們的主要做法是：
　　一、成立組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)
　　半塔鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“幸福工程”項(xiàng)目的實(shí)施，成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)協(xié)會會長、鎮(zhèn)長為第一副組長的幸福工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目辦公室，提供兩間辦公室，配置必要的辦公用品，并招聘一名大學(xué)生做這項(xiàng)工作，安排專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)。同時協(xié)調(diào)有關(guān)部門對實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶，在生活、生產(chǎn)上給予支持；協(xié)調(diào)信用社給予辦理小額貸款，農(nóng)技部門給種植技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，民政部門優(yōu)先將實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶列為救助對象,通過上下聯(lián)動，該鎮(zhèn)建立起一套較為科學(xué)的救助管理機(jī)制。
　　二、摸底調(diào)查，建立檔案
　　為徹底摸清我鎮(zhèn)貧困母親現(xiàn)狀，鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會于每年3月份組織開展一次調(diào)查活動。2003全鎮(zhèn)貧困人口3479人，其中計(jì)劃生育貧困戶人口2097人，計(jì)劃生育貧困母親戶人口1679人。該年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3238元，貧困人口人均收入1568元，計(jì)劃生育貧困母親家庭人均收入1356元。調(diào)查后鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)為每位貧困母親建立扶貧檔案，并分人制定了扶持計(jì)劃。
　　三、籌措資金，滾動扶持
　　2003年幸福工程安徽省辦公室支持我鎮(zhèn)8000元項(xiàng)目工程款，鎮(zhèn)黨委、政府從財(cái)政拿出5000元配套資金，在羅莊村首批扶持10名貧困母親，2009年5月份，來安縣“幸福工程”項(xiàng)目辦公室增撥項(xiàng)目資金5000元，鎮(zhèn)黨委、政府又從財(cái)政撥了5000元配套資金,在羅莊村又增加18名扶持對象，并于6月1日將項(xiàng)目資金全部發(fā)至受助母親手中，在每年母親節(jié)期間，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會組織了以“關(guān)愛貧困母親，共建和諧計(jì)生”為主題系列活動，舉行捐款儀式，幾年來共群眾捐款50000元，全部用于建立扶助基金，同時鎮(zhèn)項(xiàng)目辦公室協(xié)調(diào)信用部門，為救助對象提供小額貸款共48萬元用于發(fā)展生產(chǎn)，通過各方面努力，一批又一批貧困母親得到了救助。
　　四、以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大規(guī)模
　　救助貧困母親首先是“治貧”。根據(jù)鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)多方考察，結(jié)合貧困母親自身?xiàng)l件，在征得本人同意的前提下，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)為每一位貧困母親量身定做了一套治貧方案，現(xiàn)已碩果累累。如：羅莊村下郢組貧困母親黃友燕（雙女戶），2003年家庭人均收入不足1000元，經(jīng)濟(jì)條件很差、生活艱苦，鎮(zhèn)把她列入救助對象后，扶持該戶種植“百合”，并在產(chǎn)、供、銷上提供一條龍服務(wù)， 經(jīng)過幾年的拼搏，黃友燕現(xiàn)已種植“百合”15畝，年收入超十萬元，不但還清所有債務(wù)，而且蓋起了樓房。在她的帶動下，全村種植“百合”的100多戶，面積達(dá)500多畝。今年9月5日，新華社安徽分社記者、中國新聞社安徽分社記者專程趕至我鎮(zhèn)，對受助貧困母親黃友燕進(jìn)行了采訪，并報(bào)道了我鎮(zhèn)實(shí)施幸福工程項(xiàng)目的成果。
　　另外貧困母親李冬英，經(jīng)扶持種植葡萄，由原來家庭年純收入不足4000元，下，發(fā)展至現(xiàn)在年收入超10萬元，并帶動地方葡萄產(chǎn)業(yè)；貧困母親卞傳芳，通過扶持殖蛋鴨，實(shí)現(xiàn)年純收入近10萬元。目前，她帶動周邊的農(nóng)戶養(yǎng)蛋鴨，供飼料、包技術(shù)、包銷售，領(lǐng)大家共同致富，目前我鎮(zhèn)“貧困母親”在幸福工程項(xiàng)目的帶動下下，正在一個個走向幸福路。
　　經(jīng)過滾動發(fā)展，幸福工程項(xiàng)目點(diǎn)所在的羅莊村受助的18名貧困母親今年全部脫了貧。全鎮(zhèn)貧困母親由2003年1679人下降至120人。去年受助貧困母親年人均純收入達(dá)5000元（全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5238元），一舉脫貧致富。
　　五、“三治”并舉，全面救助
　　半塔鎮(zhèn)以實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目為契機(jī)，在村一級興辦了21座母親學(xué)校，邀請各類專家舉辦講座42次，2000人次貧困母親參加講座，幫助貧困母親學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識以及致富技能，同時開展查病治病活動，為近1200名貧困母親上門檢查，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值近萬元的藥品、藥具，讓每位貧困母親不但擁有一個富裕的家庭，還擁有健康的身體。
　　六、廣泛宣傳，鞏固成果
　　實(shí)施“幸福工程•救助貧困母親”項(xiàng)目六年來，我們始終把幸福工程的宣傳發(fā)動放在突出位置，擴(kuò)大項(xiàng)目的輻射效應(yīng)，每年利用“三八婦女節(jié)”、 “母親節(jié)”、“5•29”、“7•11”世界人口日等，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，通過宣傳服務(wù)車、橫幅、宣傳資料、廣播、電視、報(bào)刊文藝活動等進(jìn)行全方位宣傳。一是積極向各級領(lǐng)導(dǎo)層宣傳，提高他們對“幸福工程•救助貧困母親”項(xiàng)目的重視和支持程度。二是充分利用典型事例，把實(shí)施“幸福工程•救助貧困母親”所取得的成效向社會廣泛宣傳，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、國務(wù)院扶貧網(wǎng)、中國發(fā)展門戶網(wǎng)、中國人權(quán)網(wǎng)、中國中部崛起網(wǎng)、中國婦女新聞網(wǎng)、中國人口網(wǎng)、國家幸福工程網(wǎng)、中國人口福利基金會網(wǎng)、中安在線、安徽省人口計(jì)生委網(wǎng)、安徽省計(jì)生協(xié)網(wǎng)等網(wǎng)站有多篇介紹我鎮(zhèn)幸福工程項(xiàng)目活動情況，如今，“幸福工程”已成為我鎮(zhèn)知名度較高的社會公益品牌，影響和推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)。今年以來，新華社安徽分社、中國新聞社安徽分社記者深入我鎮(zhèn)幸福工程項(xiàng)目點(diǎn)采訪受助貧困母親，了解幸福工程項(xiàng)目在基層實(shí)施情況。新華社安徽分社記者劉軍喜以我鎮(zhèn)實(shí)施幸福工程情況為題材，寫出了《安徽幸福工程幫助萬名貧困母親脫貧致富》電訊稿，新華社9月7日編發(fā)通稿，國內(nèi)數(shù)百家媒體轉(zhuǎn)載；新華社安徽分社記者馬姝瑞以我鎮(zhèn)實(shí)施幸福工程情況為題材，寫出了《"幸福工程"幫助中國農(nóng)村貧困婦女脫貧"筑幸福"》電訊稿，新華社10月8日編發(fā)通稿，海內(nèi)外媒體紛紛轉(zhuǎn)載，為幸福工程的深入發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。
　　實(shí)踐使我們深深體會到，救助一位貧困母親，等于救助了一個貧困家庭，也使貧困母親的子女看到了幸福生活的曙光。實(shí)施幸福工程，是一項(xiàng)惠及母親、功在千秋的偉大事業(yè)，有利于和諧家庭、和諧社會的構(gòu)建。今后，我們決心牢記王老生前的囑托，以全國幸福工程培訓(xùn)會議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國幸福工程組委會領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索如何擴(kuò)大救助規(guī)模，把貧困母親當(dāng)作自己的姐妹，建立科學(xué)的救助機(jī)制，舉全鎮(zhèn)之力幫助她們發(fā)展生產(chǎn)，改善她們的生存環(huán)境，提高她們的生活質(zhì)量，讓她們早日過上幸福的生活。