一、項目背景

幸福工程自1995年啟動以來，主要為困境母親提供資金幫助、技術培訓與健康服務，全面提高母親的綜合素質與家庭發展能力，實現自我發展、勞動致富。截至2020年底，已在全國29個省的958個項目點開展過項目救助，累計投入資金20.79億元，幫扶困境母親35.62萬人，惠及人口151.29萬人。

目前我國農村女性就業及健康問題仍然比較突出，由于性別弱勢、受教育程度低、就業政策和支持體系不完善，農村女性就業還是國家就業缺失的一部分。習近平總書記多次對就業扶貧作出重要論述，強調一人就業、全家脫貧，增加就業是最有效最直接的脫貧方式，長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。“十九大”提出“實施健康中國戰略”，把人民健康放在優先發展的戰略地位，而婦女兒童健康是全民健康的重要基石，“十四五”規劃綱要和“健康中國2030”規劃綱要都將母嬰安全和婦女兒童健康作為重要內容。近年來，我國女性生育意愿越來越低，剖宮產率仍然偏高，醫療機構產科醫生及助產士人力資源也相對不足，對孕產婦身心關懷難以實現。同時，“乳腺癌和宮頸癌”仍是威脅廣大婦女健康的兩大“殺手”。針對上述熱點問題，為了幫助農村女性就業，提高婦幼健康服務質量，促進自然分娩，減輕產婦分娩痛苦，并積極預防宮頸癌的發生，做到早篩查、早診斷、早治療，在愛心企業支持下，中國人口福利基金會和北京善佑公益基金會共同發起，在幸福工程下設立并實施“幸福工程－善佑母嬰”行動。一是開展導樂分娩公益活動，即向有需求且符合條件的醫院捐贈導樂設備，助力醫院降低剖宮產率，保障母嬰安康。同時，通過組織符合條件的女性免費進行導樂師培訓，賦予工作技能并推薦就業，改變女性單純依靠從事種養殖業、手工業或小商業作為就業渠道的就業方式。二是開展宮頸疾病科建設公益活動，即向有需求且符合條件的醫院捐贈宮頸癌篩查、宮頸疾病治療設備，支持醫院建立宮頸疾病科室，幫助廣大育齡婦女提高健康水平。

二、受托方資質要求

（一）在中華人民共和國境內依法注冊，能夠獨立承擔民事責任；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（失信行為指在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單或存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄（三萬元以上（含三萬）罰款金額視為較大數額罰款），或在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。）

（三）具有履行合同所必需的專業服務能力和服務經驗，受托方有2年以上相關服務經驗，有與公益組織合作開展過類似項目的優先考慮；

（四）須提供6個月內依法繳納稅收和社會保障資金的記錄；

（五）5年內在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）經營范圍包括但不限于I、II、III類醫療器械銷售；

（七）不接受聯合體共同參與申請。

三、受托方服務要求

（一）負責捐贈醫療設備的環評咨詢、包裝、儲藏、運輸等服務（捐贈設備清單詳見附件）；

（二）負責提供技術指導服務；

（三）負責設備的安裝、調試，使捐贈醫療設備達到正常使用狀態；

（四）普通設備在合同簽訂起30個工作日內完成。安裝設備需視具體場地情況而定，原則上在合同簽訂之日起 30 個工作日內完成；

（五）負責對受贈醫院的醫護人員進行捐贈設備使用培訓，使相關人員能夠熟練掌握設備的性能與操作。

四、特別說明

（一）我會將組織專家對申請參與項目的受托方資料進行審定和評議，選出不少于2家的受托方，并在我會公示。

（二）捐贈設備目錄結合基層實際需求擬定。

（三）委托服務協議由受贈醫療機構自行選定1家受托方并直接與其簽訂，如有關費用達到或超過受贈醫院有關政府公開招標要求，受贈醫院可根據相關規定自行選擇采購委托服務方式；

（四）有關資料于截止時間2021年7月 20 日 24：00  (北京時間）前發送至聯系郵箱。截止時間后遞交的電子郵件為無效申請，其申請郵件將不被開啟。由于文件損壞等原因導致申請資料無法讀取等原因造成的后果由服務方自行承擔；聯系方式：請將申請資料郵件發至guoneibu@cpwf.org.cn。

附件：1、宮頸疾病科室設備

          2、導樂設備

                                                                                                                         中國人口福利基金會        

                                                                                                                            2021年7月15日

附件：1、宮頸疾病科室設備

附件：2、導樂設備