2008年10月27日～11月9日，國家人口計生委、中國計生協(xié)、中國人口福利基金會同美國容德國際組織合作，委托河北省人口計生委、河北省計生協(xié)、承德市人民政府，承德市人口計生委、承德市人口計生協(xié)和承德市北方醫(yī)院合作圓滿完成的在華北地區(qū)第一次開展的河北·承德人口計生幸福微笑活動的德政善舉。
由美國容德國際組織組建的以芬克為隊長、羅伯特為總監(jiān)的醫(yī)療隊31名專家和志愿者利用自己的假期，自帶醫(yī)療藥械，自己負擔食宿費用并且不要報酬，每天工作12小時以上，為冀北地區(qū)承德、秦皇島、張家口三個市的120名患有唇腭裂的孩子完成了修補整形手術（其中承德市102名、秦皇島12名、張家口6名），這些患有唇腭裂的患兒得到了世界上最好大夫的治療，恢復了常人應有的幸福微笑。整個過程包括組織篩查、手術和后續(xù)工作都非常順利和圓滿，達到了容德醫(yī)療隊專家滿意，國家省市滿意，社會各界滿意，患兒和家屬滿意的，北方醫(yī)院滿意的“五滿意”。
一、開展此次幸福微笑活動的意義
國家人口計生委，中國計生協(xié)，中國人口福利基金會同美國容德國際組織合作，確定在我國開展“幸福微笑”活動，主要內(nèi)容就是為中國農(nóng)村積極實行人口和計劃生育家庭患有唇腭裂的兒童實施免費手術治療，使這些孩子能夠享有常人應有的幸福微笑。幸福微笑活動是落實科學發(fā)展觀，以人為本，關注民生，對實行人口和計劃生育的家庭實行獎勵和激勵的重要舉措，是對他們開展深層次的生育關懷行動，多次幸福微笑活動在全國開展的實踐證明這是一項積德行善得民心順民意的好事，受到了廣大農(nóng)村育齡家庭和全社會的普遍歡迎，在國際上也引起極大反響，促進了國際友好互助的發(fā)展，增進了國際友誼，樹立了我國人口計生工作的良好形象。
國家人口計生委原科技司司長、中國人口福利基金會高級顧問朱耀華認為“幸福微笑活動的開展，這是國家對社會、對民生更深刻和直接的關注，是國家提出的科學發(fā)展觀，以人為本，開展生育關懷行動的具體實施，也是提高人口素質(zhì)、對出生人口缺陷、解除他們生理和心理上的痛苦的重要補救措施，是為人民群眾辦的實事好事，是功德無量得民心的德政善舉。不僅僅利于提高農(nóng)村人口素質(zhì)和深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，還有利于社會主義和諧社會建設和社會主義新農(nóng)村建設”。
河北省人口計生委副主任，省計生協(xié)會常務副會長陳秀娥認為“此次幸福微笑活動在我省承德市開展，這體現(xiàn)了國家對我省和承德市積極響應人口計生號召患兒家庭的關愛，也體現(xiàn)了對我省和承德市人口計生工作的充分肯定、信任和厚望，各級要高度重視、加強領導、認真組織、避免疏漏，全力搞好這次幸福微笑活動”。
河北省計生協(xié)王賢秘書長認為：“幸福微笑”活動的慈善之舉，充分體現(xiàn)了大愛無疆的人間真情，對光大人道主義精神，增進各國人民的理解和友誼，必將產(chǎn)生積極影響”。
二、幸福微笑活動的基本情況
對患兒的基本要求
出生于積極實行計劃生育家庭，6個月～18周歲之間，血色素10克以上、體溫正常唇裂、腭裂、唇腭裂的患兒，包括沒有做過手術、做過一次手術但尚需進一步恢復功能而非美容整形、準備第二次手術的患兒，征得患兒家庭同意均可作為此次活動的手術對象。
醫(yī)護設施情況
此次幸福微笑在承德市北方醫(yī)院進行手術，是直接同美方實質(zhì)性接觸合作單位，北方醫(yī)院對醫(yī)療隊要求的所有條件都做了充分的準備，對有關部位都進行了重新裝修，準備了四間最好的手術室，五個篩查室、一個設備間、兩個麻醉復蘇室，一部專用電梯，騰出了整個10層樓計15個病房50張床位作為患兒住院病區(qū)，對整個流程都做了精心策劃，候診、分診、篩查、手術、護理有條不紊，對內(nèi)外部環(huán)境都做了明顯的設計、布置和改造，標志清楚，程序明確。同時成立了領導小組、醫(yī)療小組、護理小組、宣傳小組、接待小組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組、志愿者小組、安全保衛(wèi)組8個專門組織確保手術順利進行，容德醫(yī)療隊每位專家和省市幸福微笑領導小組成員都很滿意。
參加人員情況
此次活動，得到了國家省市的高度重視和支持，中國計生協(xié)副會長、中國人口福利基金會副理事長兼秘書長苗霞，國家人口計生委原科技司司長、中國人口福利基金會高級顧問朱耀華，中國人口福利基金會國際合作司副部長李曉琳，省人口計生委副主任、省計生協(xié)常務副會長陳秀娥，省計生協(xié)秘書長王賢、省計生協(xié)社會服務部部長任學珍，承德市市長、市人口計生協(xié)會長張古江，副市長、協(xié)會第一副會長張建國和承德市人大政協(xié)的主管領導都先后參加了此次幸福微笑活動，對整個活動給予了直接的關注、指導、協(xié)調(diào)和幫助。
此次活動，承德市人口計生委、人口計生協(xié)和北方醫(yī)院幾乎動用了所有在崗人員參與其中，各縣區(qū)計生系統(tǒng)也在篩查過程中動用了大量的人力和物力，承德市政府辦、市委宣傳部、衛(wèi)生局、安全局、公安局、出入境檢驗檢疫局、外事辦、保險公司等部門，駐市8家新聞媒體和國家省秦皇島6家媒體等有關部門都直接派人參加了此次活動。
三、此次幸福微笑活動取得的效果
（一）社會效益
專家評價
我們的工作得到了醫(yī)療隊的高度評價，無論是在公開場合還是在私下里，他們均表示了非常滿意非常高興的意思。醫(yī)療隊長芬克多次說過，這是他們在所有國家從事唇腭裂修復手術活動包括韓國、日本等國家開展此類手術合作氛圍最好、工作最細致、條件最優(yōu)越的地方。醫(yī)療總監(jiān)羅伯特和后勤總監(jiān)大衛(wèi)均在不同場合表示了同樣的意思：中國很了不起，你們都很優(yōu)秀。我們的一舉一動代表了中國，我們感覺光榮無限。
國家、省和其它市反應
得到了國家和省的充分肯定，苗霞認為：承德此次活動組織的如此縝密，幾乎沒有漏洞，各個環(huán)節(jié)運轉靈活，一步到位，十分順利，很了不起，朱耀華認為在很多地方的幸福微笑活動我都參加過，但是我認為承德的工作非常好，協(xié)調(diào)有力、收放的當、有條不紊、細致入微、氛圍融洽，開創(chuàng)先機；省協(xié)會陳秀娥會長、王賢秘書長，任學珍部長均對幸福微笑活動和承德市所做的努力表示了不同程度的肯定和贊賞，并表示可以以此為樣板在其它市開展幸福微笑活動；秦皇島和張家口市來成人員對承德市所做的工作表示了敬意和欽佩。
患兒及家屬反應
幾乎所有的患兒及家屬都對幸福微笑活動表示了贊賞、感謝、感激和感恩的心聲，許多患兒家屬紛紛送錦旗、寫留言表示他們的感激之情，留下許多感人肺腑、美麗動聽的故事。
患兒母親豐寧滿族自治縣五道營鄉(xiāng)十七道溝村楊喜琴和她女兒都寫了感謝信對幸福微笑活動表達了謝意：
母親寫到：“我是一個唇腭裂患兒的母親，我知道你們不需要什么回報，甚至不愿意提起自己的名字，但我和我的女兒一定會記住這次難忘的承德之行，因為承德市人口計生委和人口計生協(xié)是一個真正送溫暖的組織，是他們（她們）把這份來自另一國度的“大愛”無私地送給眾多患兒家庭，同時也溫暖著千家萬戶。我雖是一個農(nóng)村婦女，但我也要為這次充滿愛的活動喝彩！”
女兒商偉寫到：“如果沒有你們，我現(xiàn)在也許還在忍受別人帶給我心靈上的創(chuàng)傷，如果沒有你們，我還怎樣面對生活？如果沒有你們，我又怎樣展示一個可愛、文靜、自信而靦腆的自己？當專家回歸故土的時候，你們一定要知道，有一個中國女孩商偉想念你們！I LOVE YOU ！”
患兒母親張家口沽源縣小河子鄉(xiāng)大腦袋村李莉?qū)σ晃恍腋Ｎ⑿χ驹刚邔懙剑骸敖悖易吡耍蛱旖o你合了影，留了我的地址，我心里十分高興、激動，我會永遠記住你的，包括我的孩子小雨長大，我都會叫他記住這里的手術是你們來免費做的。你的圍巾小雨會永遠保留。好人一生平安。”
患兒張利軍父母給市人口計生委、市人口計生協(xié)和容德醫(yī)療隊送了錦旗，兩面旗分別寫到：“關愛計生家庭 奉獻無私愛心”、“當代白求恩 晴暖萬人心”，感激之情溢于言表。
還有一些患兒家屬通過送錦旗、寫留言等方式分別表達了對此次幸福微笑活動的感激之情，在一個大留言板寫滿了感謝之心和發(fā)奮之語。
社會各界反應
此次幸福微笑活動得到了社會各界的廣泛贊譽，社會各界對此事表示了震驚、肯定、贊賞和支持。政府一些職能部門同志們說：沒想到人口計生部門做了這么多的事情，幸福微笑太好了；媒體許多同志說：人口計生事業(yè)做到了極致，以人為本的信念體現(xiàn)得淋漓盡致；出租汽車司機說：聽到了廣播，我深深為人口計生部門的工作所折服，人口計生工作原來有這樣多的我們沒想到的內(nèi)容，好；企業(yè)經(jīng)理說：我們對人口計生工作了解得太少了，如果每一個國家機關都有這樣為民造福的舉動，那國家不愁好不起來；街頭的老百姓說：政府正在改變舊的做法，一步步為群眾辦好事，這是國家興旺的跡象啊。等等，不一一列舉。
（二）經(jīng)濟效益
我們初步統(tǒng)計了一下，每一例手術患兒做一個這樣的手術，平均最少需花費一萬余元，此次活動最少為每個家庭帶來了至少一萬元的經(jīng)濟效益，再加上孩子和家庭的心理承受負擔和其它間接損失，應該不少于兩萬元。這120例患兒，純經(jīng)濟效益至少不下于240萬元。政府和社會拿出一部分資金做這件好事善事，實在是事半功倍，對民生、對社會、對發(fā)展都是功德無量的貢獻。
開創(chuàng)了幾個第一
此次幸福微笑活動是華北地區(qū)人口計生工作的先行者；是承德市對外交往和國際合作新的一頁；是在中國19次幸福微笑活動組織最嚴密結果最成功的一次；實施和籌備方案的細致入微是全國多次活動所絕無僅有；啟動儀式的創(chuàng)意是歷次活動首次，醫(yī)院的合作氛圍也達到了最融洽和諧，制作的全套方案手冊和送給醫(yī)療隊中英文雙語人手一冊的手冊和通訊錄，也是歷次活動的第一次，宣傳報道力度也是歷次活動的最多最好，美方和國家省均給予充分肯定。
四、此次幸福微笑活動取得成功的體會
國家、省領導指導到位
此次活動，國家人口計生委、中國計生協(xié)、中國人口福利基金會、河北省人口計生委、河北省計生協(xié)領導都對此次幸福微笑活動給予了高度重視和直接指導。特別值得說明的是，國家李曉琳和省任學珍，對此次活動是親自抓，負總責，提出建議，溝通情況，考慮周密，事務巨細，許多事情親自去做，為孩子傾注了滿腔熱情，不僅為此次幸福微笑的順利開展花費了大量的心血，也給我們樹立了學習的榜樣。
市委市政府領導高度重視
承德市委市政府對幸福微笑活動給予了高度重視，作為落實科學發(fā)展觀。關注民生的重要舉措對待。原主管副市長丁萬明數(shù)次聽取匯報，提出意見；現(xiàn)任主管副市長張建國五次專題聽取市人口計生委、人口計生協(xié)的匯報，將項目列為政府民心工程，提出了實實在在意見，積極向主管財政副市長宋立軍匯報，爭取到至少10元財政支持，使各有關部門同心協(xié)力，積極主動參與到活動中來，所有事情全部即時辦，開綠燈，所有工作得以及時、快速、準確和順利實施。
抓早抓實，準備充分
（1）市人口計生委、人口計生協(xié)在去年年底接受國家省的任務后，就進行了認真的部署，各縣區(qū)人口計生系統(tǒng)全部行動起來，進行調(diào)查摸底，近一年的時間，廣泛動員，各級前后經(jīng)過5次篩查摸底，從近500名患兒中確定了160名患兒為手術對象，各級確定患兒比較實在準確，所以，最后被專家確定手術患兒達到了2/3的比例，減少了大量的不必要的時間、精力和資金的浪費。
（2）外出考察，增加對此項工作的直觀認識。今年4月份，省市共同組織了考察組對湖北宜昌幸福微笑活動進行了認真考察和學習，對其中的所有環(huán)節(jié)和做法都做了認真的研究，找出了適合自己活動的最佳方式和方法。
（3）召開專門會議最后部署。8月底。市人口計生委、市人口計生協(xié)由付淑蘭主任主持召開了各縣區(qū)協(xié)會常務副會長專題會議對幸福微笑進行了詳細部署。進一步明確了意義，提出了要求，公布了方案，下達了任務，各縣區(qū)從始至終都有明確的思路和做法更好地完成了此項工作。
成立組織，統(tǒng)一指揮，分工合作
經(jīng)省市共同研究，成立了由國家省市領導任組長副組長的河北·承德人口和計劃生育幸福微笑活動領導小組，制定了明確的責任和任務，小組下設綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、醫(yī)療服務組和后勤保障組四個辦事組具體落實各項工作任務，小組組長全部由人口計生委、人口計生協(xié)和醫(yī)療單位的分管領導擔任，領導力量強大，分工明確、合作有據(jù)，使此項工作有了強有力的組織保障和協(xié)調(diào)保障。
制定詳盡的實施方案和籌備方案
此次幸福微笑的活動方案，達到了較高的境界，可以說是盡精微、致廣大。不僅有省的實施方案，還有市的籌備總方案，按照總方案各辦事組單獨制定定人定點定事定時的詳盡子方案，方方面面，所有事情均有安排部署，無所不包，幾乎沒有明顯漏洞，對各項工作和人員的要求絕對細化，每個人都明確各自的任務，做到統(tǒng)籌謀劃，責任到人，限時定點，嚴格質(zhì)量，分工合作，隨時溝通，事半功倍。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量，上下一致，各界統(tǒng)一，齊心協(xié)力
為了此次活動，從幾次篩查、迎來送往到陪伴手術，動用了全市各級幾乎所有的人口計生系統(tǒng)的人力資源，動用了社會許多重要的資源，也動用了北方醫(yī)院的幾乎全部醫(yī)護資源，這次活動，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的典范，是社會合作的典范，是政府和民營企業(yè)共贏的典范，是承德市人口計生工作史上新的一頁。
無私的奉獻精神，認真的工作態(tài)度
此次參與幸福微笑的所有人員，無論領導還是同志們，無論醫(yī)院醫(yī)護人員還是人口計生系統(tǒng)人員還是其他組織協(xié)調(diào)人員，都以飽滿的工作熱情和不計個人名利的工作態(tài)度，全身心投入到活動中，不僅積極努力完成自己的職責和任務，還積極配合其他人的工作，通力協(xié)作，精誠團結，加班加點，克服了大量的意想不到的困難，圓滿完成了所有的工作任務，值得大書特書。
真誠相待，和諧相處
此次幸福微笑活動活動，無論醫(yī)療隊、還是北方醫(yī)院、還是人口計生委人口計生協(xié)，還是有關部門、還是政府機關，都以一個平等態(tài)度和平常心對待工作，對待發(fā)生的事情，平等合作，相互信任，相互尊重，相互幫助，產(chǎn)生了巨大的凝聚力和向心力，大家擰成一股繩，勁往一處使，不僅升華了工作，還升華了人格的力量，感人至深。容德醫(yī)療隊隊長芬克、總監(jiān)羅伯特和所有醫(yī)療隊員均對此表示了高度評價和尊重。
五、從容德醫(yī)療隊身上我們學到了什么
容德醫(yī)療隊此次的手術修復工作，無論在任何方面，也無論任何成員，都給了我們極其深刻的印象，有許多值得我們認真研究和學習的地方。
敬業(yè)精神和執(zhí)業(yè)操守堪稱典范
正如朱耀華司長所說：“美國容德國際組織是在國際上頗有影響的慈善組織，他們聘請的專家富有人道主義精神和執(zhí)業(yè)操守，無論敬業(yè)理念還是技術能力都令人欽佩，且經(jīng)驗豐富頗有影響，在中國多次手術成功率達到100%，多年的合作我們都很愉快，好評不斷，大家盡可以充分信任。
此次以肯尼斯、芬克為隊長的美國容德國際醫(yī)療隊不遠萬里來到河北來到承德，是利用自己的假期，自己負擔食宿費用并且不要報酬，十幾天時間，日程非常緊張，每天將連續(xù)工作12小時以上，日均做12臺手術，會使這里的百余名農(nóng)村兒童擺脫疾病困擾，再次給數(shù)百個中國家庭帶來幸福和希望；他們的愛心善舉，也會在這片古老神奇廣袤無垠的燕趙大地上播下友誼和幸福的種子”。
勤儉做事情，不事奢華
通過和醫(yī)療隊多方接觸和細致了解，我們對其那種簡樸平實的作風深感震驚。一是他們每天晚上7點鐘之后都要在一起坐一坐，聊一聊天，放松一下情緒，但是他們的飲料和零食卻異常簡單，最奢侈的就是花生米和柑橘，每人每晚即使坐上仨小時，也僅僅是一兩杯而已；二是后勤總監(jiān)大衛(wèi)說起來，他們佩戴的所有胸卡，發(fā)放的有文字標識的紙制紀念品，全部是由他們自己打印制作，不會到外面定做的；三是購買物品物盡其用，沒用的一定不買。他們不是沒錢，但是絕不浪費，這種節(jié)儉過日子的精神對于我們的窮大方確實值得深思。
安守崗位，做好份內(nèi)工作
醫(yī)療隊的每一位成員，都有自己的崗位和職責，無論主刀大夫、麻醉師和參與手術人員，還是護士、病區(qū)協(xié)調(diào)員等護理人員，都對自己的崗位盡職盡責、一絲不茍，務致精細。志愿者病區(qū)協(xié)調(diào)員勞·杰奎琳樂于自己這個普通的崗位，不僅自己帶來手工織成的200多件圍巾，送給小朋友，還同很多患兒和家屬成了好朋友，大家都對她依依不舍，感謝不盡。
細致入微，尊時守律
醫(yī)療隊成員的任何工作，都做的及其精致到位，不做好不罷休，不留后患，且時間概念非常強烈，每天凌晨6：15準時就餐，7點準時到手術室，7：30準時開始手術，中午在手術室套間就餐不過半小時，幾乎連續(xù)工作12小時以上，我們有些人不求甚解，懶惰松散，對此差距仍是不小。
團結協(xié)作，不事張揚
醫(yī)療隊的成員大部分來自美國、加拿大各地，還有一位來自新西蘭，雖然都是第一次認識，卻配合得相當默契，合作得十分愉快，有事情共同商量，有問題一起解決，工作的事情都低調(diào)處理，不炫耀不展示，令人敬佩，這不僅在手術過程中，在剛來在機場接受關檢時同樣見此精神，比起我們有些人做一點小事就大肆夸耀要名譽要地位是天壤之別。
奔放熱情，激情四溢
工作之外，無論待人、游覽、聚會還是聯(lián)歡，每個人又都體現(xiàn)出了幽默熱情，誠懇真摯，奔放活潑的個性，那種對生活的態(tài)度和理念，我們深受感染，也值得認真思索。
