景泰縣紅水鎮地處騰格里沙漠南緣，景電二期灌區中部。轄區總面積320平方公里，轄15個村，18381人，耕地面積48660畝，有鄉級計生協會1個，村級計生協會15個，會員小組38個，共有協會會員1904人，占總人口的10.36%。自今年5月份開始實施“幸福工程”以來，通過加強組織領導，狠抓“三治”工作目標，借水行舟，走出了一條招商建龍頭、龍頭帶工程、工程促產業、產業富農民的發展路子。目前，已在工程項目村界碑村投資90.2萬元建成了規范化養殖小區，建設標準化牛舍45座，引進優質奶牛135頭，救助貧困母親45戶，惠及人口190余人。主要做法是：
一、強化宣傳,擴大幸福工程的影響力。
   5月29日，組織開展了景泰縣幸福工程項目啟動儀式，甘肅省人口委蘇君主任親自參加儀式并做了重要講話，現場為45戶幸福工程項目家庭頒發了項目牽牛卡，135頭牛被當場牽走。同時，通過組織文藝演出、編印宣傳材料、張貼標語等多種形式，廣泛宣傳實施幸福工程的目的、意義和要求，激發貧困母親的參與熱情。
二、提高認識,加強幸福工程組織領導。
   為了確保項目的順利實施, 鎮村兩級項目辦分別成立了由主要領導任組長的項目實施領導小組，研究制定了《紅水鎮“幸福工程”項目實施方案》，明確了實施項目的指導思想、任務目標、工作要求、評估辦法和驗收標準。鎮幸福工程項目辦公室與界碑村簽訂了《幸福工程—救助母親行動項目協議書》。形成了一級抓一級，層層抓落實，互相監督，互相制約的工作格局。項目村制定了項目實施規劃，建立健全了各項管理制度，項目區由1名領導2名干部具體負責實施，力爭做到 “五個到位”：即領導到位、規劃到位、資金到位、技術到位、培訓到位；“六個落實”：即受助對象落實、種養項目落實、幫扶措施落實、救助資金落實、保障措施落實、信息服務落實；確保把幸福工程項目做成貧困母親增收的重點，扶貧救助的亮點，農民致富的重要途徑。
三、嚴格把關,確保幸福工程規范運行。
   鎮項目辦嚴格按照“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的救助模式，一是嚴把資助對象關。在救助對象的確定上，嚴格堅持“四不一優先”。經召開社員大會、走訪農戶、實地查看、資格確認、篩選公示，確定救助對象45戶，通過實施項目，增加貧困母親自身脫貧能力，幫助她們治窮、治愚、治病；二是多方籌措資金，保證項目配套。在項目資金的籌集發放上，采取項目投一點、政府籌一點、群眾集一點的辦法，共籌措幸福工程專項資金90.2萬元。其中，申請全國組委會資助資金45萬元，每戶資助1萬元，市、縣、鎮財政配套資金45.2萬元，做到“兩個明確”：即明確資金救助原則，明確資金救助標準；三是完善擔保體系，確保資助金的回收。幸福工程項目實施的成功與否，關鍵是資助金的管理和運行。通過資助既要讓貧困母親脫貧致富，又要確保資助金的回收，達到“小額資助，足額回收，滾動發展”的目的。因此我們在發放資助金的時候，鎮與村、村與戶層層簽訂了《幸福工程—救助貧困母親項目資助款協議書》，采取了村組干部與受助對象主要親戚聯合擔保的模式，并明確了抵押財產，為資助金的回收奠定了基礎，確保了幸福工程良性循環。
四、借水行舟 確保幸福工程項目健康發展
2007年，鎮黨委、政府立足紅水地區飼草資源豐富、勞動力相對富裕的獨特優勢，通過招商引資的方式建成了白銀大富乳業有限責任公司清河千頭奶牛養殖基地，樹起了紅水奶產業的龍頭。界碑村幸福工程開始實施后，鎮計生協會審時度勢，通過反復考察論證，多次組織群眾深入內蒙等地參觀學習，之后與群眾召開座談會，充分利用界碑村毗鄰清河奶牛養殖基地的有利條件，根據界碑村土地沙化嚴重，農作物主要以大秋作物為主，發展養殖業飼草充足的實際情況，選準了奶牛養殖項目。采用“公司+農戶”、集中建奶站、農戶分散養殖的模式，在界碑村建立了奶牛養殖小區，發展奶牛養殖，鮮奶由大富乳業有限公司統一收購，把項目村的奶牛養殖自覺融入全鎮的奶產業，使龍頭企業和幸福工程互相融合，互相補充，既壯大了龍頭，又發展了產業。目前，奶牛養殖基地的千頭奶牛已陸續產奶，界碑村135頭奶牛已開始配種，緊臨界碑的曾家井村正積極籌資120萬元再建奶牛養殖小區。一個符合當地實際、又有發展潛力的支柱產業正在逐漸形成，必將有力推動全鎮富農民、建新村的發展步伐。
五、健全檔案,確保幸福工程有序進行。
鎮、村協會組織干部深入村組，利用一個多月的時間，對界碑村近100名貧困母親的經濟狀況、貧困原因、發展意向等情況進行了深入的摸排核實，做到了一人一檔。在實施過程中, 著眼于提高受助母親的科技致富能力，努力構建脫貧致富的長效保障機制，一方面編印下發了《奶牛養殖技術手冊》，組織鎮村干部進村入戶進行技術培訓。另一方面邀請縣畜牧等方面的技術人員，定期對受助母親進行奶牛養殖技術的培訓和指導。同時，還制作了幸福工程項目戶門牌,對項目戶實行掛牌管理,制作了項目戶資料袋,印制了幸福工程救助貧困母親運作檔案。